刚过完正月十五,辽东上上下下便又开始忙活起来。
先是送走了青州使者田华,紧接着建兴四年,正月十六,卫朔在新建成的政事堂内召开新年首次军政联席会议,以高瞻、刘翰、皇甫岌、张统、速丸、卫雄、北宫纯等为首的辽东文武齐聚政事堂
刚刚过去的建兴三年,因辽东军强势发挥引发天下局势剧烈变化。
平阳刘聪如待宰羔羊已是强弩之末;襄国石勒却是如日中天图谋青州;北方拓跋普根蠢蠢欲动兵锋直指盛乐,准备开春一统整个拓跋部落。
辽东同样不甘示弱,已决心拿平阳刘聪开刀,只是在动手之前,需盘算一下家底。
“去年财政结余还剩多少?”
“回禀主公,辽东尚未动用去年的财政。”税曹主事阳耽神情十分兴奋。
“嗯?这是为何?”卫朔一脸讶异道。
“主公难道您忘了?去年辽东光是靠着发行新币就从世家身上赚取高达数百万贯钱,正是有了这笔横财,辽东才顺利收复辽西、昌黎,并投入大笔钱财用于战后重建。另外,关中赈灾花得也是这笔钱。”
“如此说来多亏有了那笔横财,不然我辽东去年岂不是要破产了?”
“差不多就是如此,自建兴元年至今辽东已连续稳定发展了三年,财政收入更是一年高过一年。经税曹日夜不停精心统计,去年全年财政收入高达四百万贯,其中海贸一项收入便便占了四成左右。”
“再加上战后结余,眼下整个辽东府库内还有近五百万贯财政可供支取。”
“五百万贯?”
现场所有人都忍不住眼冒精光,遥想建兴元年,满打满算财政收入不过才百万贯,而今三年过去了,却一下子飙升至四百万贯,如何不让众人兴奋。辽东财政收入越高,意味着各曹司拨款就越多。
“咳咳,我提醒一下诸位,财政收入虽然提高了,可支出也比以往多了很多,等会儿你们提议案的时候,可别太狠啊!要不然预算通不过审核,倒霉的还是你们自己。”
见众人摩拳擦掌的样子,卫朔忙提醒一下。且不说其他方面,单说军费支出,经过三年扩张,辽东厢军人数已达九万人,光是军饷开支就高达一百五十万贯,再加上官员俸禄,起码有两百万贯已有了固定去向。
“阳大人,除了钱,粮食收成如何?”
除了钱,粮食也是一个关键,随着玉米、红薯等高产作物推广,使得辽东粮食产量逐年提高。而且由于辽东粮价低廉,让不少商贾垂涎欲诞纷纷前来辽东走私粮食,若非辽东缉私严厉,怕是境内也不会有多少存粮。
“托红薯、玉米推广之力,去年辽东秋收共收的粮食一百一十万石,不过由于下半年关中赈灾之故,已有四十万石粮食被紧急调入关中,眼下府库内大约还有七十万石粮食。”
七十万石粮食!卫朔暗自琢磨了一下,虽然不是很多,但足以支持明年全部战事。外界总是说辽东军战斗力强悍,其实却不知有钱有粮才是其战无不胜的真正原因。可即便如此,卫朔也不会放松对粮食的管制。
“嗯,辽东粮食还算宽绰,不过牧府还不能放松,务必严查粮食走私,绝不允许有一粒粮食外流。另外,官府要加大收购力度,将百姓手中的存粮尽量购买过来。除此之外,牧府上下还应鼓励各大作坊对粮食实施深加工。”
“诸位,随着辽东粮食连续丰收,百姓温饱问题已初步得到解决,接下来我们要把重点放在提高百姓生活质量上。粮食收上来之后,要充分发挥辽东的技术优势,对粮食进行二次加工,如此不但可解决粮食过剩问题,还能进一步提高农户收入,可谓一举两得。”
“请主公放心,牧府对此早有应对之策,按照工曹规划,今年工曹将加大在粮食加工行业的投资力度,争取多筹建几座面粉作坊、食品作坊、饲料作坊等一大批以玉米、红薯等谷物为原料的加工作坊。”
“因此,今年工曹的财政预算将超过三十万贯!”
听到卫朔关心粮食加工,工曹主事逢羡迅速站起来述说工曹计划,借机争取更多预算。见逢羡如此急吼吼争抢预算,其他各曹主事无不对其翻翻白眼以示不屑,连卫朔也忍不露出几丝无奈苦笑。
连续几年实施财政预算制度,让诸位主事大人已然明了,争预算靠的就是脸皮厚和死缠烂打,故而逢羡面对众人的嘲讽却一点儿都没感到尴尬。
“诸位且放心,辽东财政只会越来越好,各曹拨款也会越来越多。”
经过长达两个时辰的讨论,各方终于就财政拨款达成一致意见。基本上与往年差不多,将军府依旧是花钱大户,基本上划拉走了六成以上的预算,剩下的被牧守府各曹瓜分干净。
“关中厢军、府兵整编进行的如何了?”
“回禀主公,去年镇北将军府在冯翊、北地等数郡内共招募胡汉青壮六万人,其中有两万四千人被被选进厢军,其余则加入到雍州都督府下辖的府兵。眼下这数万新兵正抓紧时间进行紧张训练,等到明年下半年将完成训练,形成战斗力。”
“嗯,不错,有了这数万人马,辽东在雍州的统治将愈加稳固。”卫朔轻轻舒了口气。
“招募胡虏还顺利吧?”
“进行的很顺利,自匈奴刘曜战败之后,除了少数顽抗者外,北地、安定、朔方三地大部胡虏均选择了投诚,故辽东在各部落中招募骑士一事进行的十分顺利。不少胡人听说辽东士兵军饷丰厚,纷纷争先恐后加入辽东军。”
“另外,为了彻底整合各部胡人,莫长史、游郡守利用崂山商贾,与各地胡虏达成了贸易协议,用茶叶、食盐、铁器等商品换取胡人手中的马匹、皮毛、牲畜等,再加上均田制、释奴令的实施,占据大多数的底层胡人已开始接受我辽东。”
“主公,去年辽东共各部胡虏中共招募了两万名骑兵,其中有一万多人被选进了厢军,剩余的则交给了雍州都督府管辖。”
“明年出征平阳,将军府打算调多少兵力出征?”
“启禀主公,考虑到匈奴人主要以骑兵为主,将军府决定调十厢骑军以及两万府军步兵参战,两部共计五万余人,如此对付已是外强中干的匈奴汉国绰绰有余。”
“你们没有轻敌吧?要谨防石勒援救平阳。”
“主公过虑了,属下等岂敢大意?!明年石勒的战略重心依旧在青州,其一定不会插手平阳战事,仅仅是平阳如何是我五万辽东大军敌手?”
高瞻等军方人员表现得如此自信自是有原因的,其实目前平阳的实力尚且不如去年的慕容鲜卑,上郡、阳曲两站让匈奴人折损十多万大军,再加上石勒割据自立,刘聪虽然还能凑出来十多万乌合之众,可战斗力就不敢恭维了。
建兴四年财政预算会议顺利结束,要说最高兴、最兴奋的人却是第一次参加这样会议的北宫纯。虽然在会上他不曾说一句话,可光是听听就觉得兴奋不已。怪不得人家辽东军越打越强,原来人家都是有计划有步骤的。
“哼!刘曜、刘聪、刘宣……我北宫纯又杀回来了!”
北宫纯眼中寒光一闪,嘴中喃喃自语,似乎又回到了哪个战火纷飞的洛阳城……(未完待续)