赤嵌厅传来消息，一个五艘运输船的船队在巴士海峡失踪，失踪的时候巴士海峡正值暴风；浪峤港的渔民五天后在七星礁附近打捞到一些漂浮物，确认运输船队全部遇难了。政务司在东海日报上公布消息因遭遇台风数百人遇难，但是政务司没有公布的消息则是南海也有数艘商船和运输船也因遭遇风暴遇难了。官方公布的统计数字表明自东海国成立以来因海事遇难人数累计为四万七千人，但是只有情报司数人和东海国高层几人知道、自傅宁立足鸡笼港开拓以来东海国所有累计的失事船只已经超过了一千多艘，失事人员总数也超过了七十万人，其中损失最大的时期就是琉球府早期和后来东海国的几次移民迁徙时期。早期立足于鸡笼港展开蒸汽工业革命时，因为造船技术的不成熟铁质船舶失事的事件层出不穷；因高速、海浪暴风、舰只舰体变形、航海操作等原因失事的船只不计其数，可以东海国是用几十万人生命的代价才搭建了东海国现在的、成熟的船舶工业！
其实最大的海事事件出现于“鲁豫失关东”、即“关外大开发”的移民迁徙时期，当时时值冬春季节，前所未有的移民潮席卷了黄渤海，为了接送移民东海国倾尽了几乎全部的运输能力，但是前后依旧失事了一百多艘铁质和木质船只，同时遇难的移民和船员也超过了二十多万！
现在一切都好了起来，今年失事的船只总数只有数十艘，铁质船更是只有数艘，船舶技术的积累使海事遇难事件数量已经降到了历史最低水平。
型柴油动力船只的研发和成熟使铁质船只数量又出现一次大爆发，十几个厅市港口的造船厂都在疯狂的生产吨位铁船，因为这些吨位柴油动力铁船马力大、机动灵活、适用范围更广；同时吨位柴油船的激增也给大吨位柴油动力船的研发带来了极大的压力，因为工业司以及傅宁现在对科研司的压力是前所未有的，一切的压力都是期望科研司早日拿出超大功率的柴油动力样机！
要是到柴油机的工作原理，傅宁可以随时随地的背出来，因为原世里他对“四轮”太熟悉了；当年他的父亲经常给乡邻们免费修理拖拉机，十里八乡的人们都知道傅宁父亲修理农机的技术极为精湛，傅宁就是看着农用手扶拖拉机和四轮长大的，直到自己后来上了大学才离开农村老家；但是现在在这个红楼世界里傅宁却无法再指导船舶柴油动力的理论了，因为那些是他也不懂的东西。
旅顺机械厂在科研司的支持下研发出无数的柴油机模型，但是所有样机都无法超越一百马力！
奇迹最后出现于沈阳机械厂，科研司位于沈阳机械厂里的一个实验室最先拿出了两百多马力的柴油机样机，而其理论是来源于师范大学的一个辍学生。
理论上东海国的学生是没有辍学生的，因为只要能够拿到一个学分就能够毕业；按照东海国的教育制度、只要上过一天学拿到一个学分的学生都可以申请毕业证的，毕业证上注明的毕业学分才是证明成绩的最关键证据，所以傅宁现在好奇的不只是那个两百多马力的柴油机样机，还好奇那个学生是怎么成为师范大学的辍学生的。
情报司调查的很快，两天的功夫关于那个学生的调查资料就被送到了傅宁的手中。学生名叫毛山羊，据是他的父亲给他起的名字，以至于这个名字曾经被很多人嘲笑过；情报司的资料显示这个叫毛山羊的学生极为好学，但是性格孤僻，曾因为观不同撞老师后被老师揍了一顿，然后毛山羊干脆把老师也揍了一顿后退学了；因为那个被揍老师的坚持所以毛山羊没有能够拿到毕业证；但人才就是人才，毛山羊随后便以中学生的身份申请了科研司的学徒工，然后进了沈阳机械厂；科研司不缺书本，毛山羊也很快取得了匠师身份，后来便是科研司在沈阳机械厂里的一个实验室依据毛山羊的理论研发出了那个两百多马力的多缸一体柴油机。
傅宁随后给文化司发去一份命令，“任何人不得以任何理由剥夺大学生的毕业权利！”；至于毛山羊，傅宁立即签发了一个侯爵的荣誉给了他；具体奖励毛山羊多少财物是科研司的事，但是爵位荣誉的签发权只有傅宁才有！
傅宁不清楚科研司先前的多缸柴油机样机为什么不能超过一百马力，但是科研司既然通过毛山羊的理论研发出了两百多马力的柴油机样机那么傅宁现在需要做的工作就是推广了，所以新的流水生产线开始大量铺设，相关的配套设备厂也开始建造。
橡胶轮胎和大功率柴油机的研发成功使第二次工业革命的规模迅速得以扩大，以至于陆军部骑兵师到达库伦的情报都没有引起傅宁的关注，现在傅宁重关注的主要是机械制造业，内燃机和电力的全面推广应用才是傅宁关注的重心！
琉求岛、吕宋、苏禄、婆罗洲以及澳大利亚等南方几乎全部的探矿力量都被抽调到北方，可以预见的是南方未来几年的探矿行业只能依靠后继的学徒和学生了。
关东府新加入了二十多万人员用于探矿行业，铁矿和煤矿的分布是广泛的，所以探矿人员的分布也是广泛的；工业司所奇怪的是石油探矿人员全部都被傅宁派到了松嫩平原上去找矿，但是想到傅宁一向的神秘和奇怪后工业司也就闭了口。
大庆油田在哪里傅宁并不清楚，但是傅宁却知道大庆油田在齐齐哈尔和哈尔滨的中间位置，但是这个世界里的哈尔滨是傅宁凭借猜测所命名的，所以傅宁也不敢一下子确定大庆油田的位置，所以只能派数万的探矿人员在可能的位置上拉链式的寻找勘探！
发展远远比毁灭要艰难的多！关东府和高丽府前后已经用死了一两百万的异族青壮，库伦那边由骑兵师飞鹰传来的消息已经俘虏了三十万青壮、清理了六七十万异族；清理毁灭异族很容易，但是东海国的各种建设却是一步一步的艰难前进；关东府这边的机械车辆制造产业依旧只能是起步阶段，远远跟不上矿业开采的发展，所以钢铁的库存依旧如山，依旧是主要用于铁路和造船。
内燃机的前景已经可以预期，机械车辆的普及已经可以远望，所以与机械车辆相配套的公路基础建设已经提上日程；五年期三十万公里的公路建设指标已经下发给交通司，张着嘴巴的交通司司长周润水傻了一刻钟后才想起来打电话给傅宁！但是傅宁的话极为坚决，“五年三十万公里公路只是一个粗略指标，细节发展计划由你们交通司具体制定；我不管你怎么安排，要资源我会尽力支持，但是你们必须要全力以赴！”。
放下电话后周润水才反应过来，原来傅宁给的指标只是一个期望值，只是希望交通司全力以赴以最大的力量建设公路罢了，但是周润水却依旧不敢松懈。
内燃机动力的全面应用的前景使东海国的发展计划要重新全面的调整！蒸汽机船和蒸汽火车可以预见将会被逐渐淘汰，所以蒸汽机船和蒸汽火车头的制造工业要开始逐渐压缩；铁路的建造模式也将必然改变，以往简轨、轻轨、重轨的三阶段式建造模式将必然会改为先公路、后重轨铁路的建造模式；而电力公共交通也必然会大规模出现！
傅宁主持总参司召集各部司连续开了三次全体会议，新的发展思路和计划一再修改和确定；傅宁要求各部司务必要迅速转变思想，一定要将内燃机和电力工业革命带来的变革和影响理解透，避免倒退发展的出现！
三次总参司会议的艰难让傅宁有些吃惊，许多高层人员对内燃机和电力工业革命前景的理解都存在极大的错误，他们总是以为内燃机或者电力只是力量大一或者方便一罢了，但是他们却无法想象便捷迅速交通和便捷电器的出现和普及！傅宁通过三次会议的宣导也只是使一部分人员初步了解了一二次工业革命的前景罢了。
三次总参司会议的艰难使傅宁思考了很长时间，最后傅宁决定在东海国务大学设立发展与变革研究院，主要用于对官员的培训和进修，以便官员们们能够跟上并且领导时代的进步！
东海国务大学发展与变革研究院对外简称东海发研院，主要负责官员的培训和进修。按照傅宁的计划，东海国的官员们每隔一段时间就要培训进修一次，以便及时了解科学的发展和前景、以及怎样展开相应的工作才能符合时代的发展。东海发研院初期的安排是官员们每两年培训进修一次，每次进修三个月；而后可能会逐渐增加进修时间为每四年培训进修一次，每次进修半年；而培训进修人员的范围也将会由高层逐渐扩大为全体官员，若干年后条件成熟的话甚至可能会扩大到村级官员。
事实上官员培训制度出台后的效果的确是十分的好！一期的培训人员都是东海国各部司高层，由着科研司和工业司等司的讲师展示和讲解各种工业设备和产品、以及应用前景，接着是傅宁讲解工业发展的宏观布局和预期以及未来变革前景。尽管傅宁亲自授课已经早已是东海国的常态了，但是这一期的官员培训依旧对被培训人员带来了极大的冲击，万里朝发夕至、电视电影和收音机、家家都有便捷机动车辆等前景一一在官员们的脑海里展开，这些思路和预期都给官员们带来了巨大的思想冲击；样机和模型等事物配上讲解和思路、要远远比单纯的会议式书面宣导要好的多，也直接的多！
发研院的设立使官员进修逐渐成为常态，以至于第二次工业革命的展开真正从被动走向主动！柴油动力火车头的研发开始加快，大型船舶燃油动力的研发加快，最直接的是简便汽车、摩托车、自行车等开始出现在街头巷尾，洗衣机、冷冻柜、电风扇等开始大量出现在民间，甚至开始普及一些区，社会的变革可是以可见的速度迅速征服一些民众的心理！
合成橡胶的研发出现所带来的变革远不只是在机械产业上，同样也给电力工业的普及和发展带来了极大的益处！合成橡胶和塑料使一度停滞的电力发展重新焕发活力，无数的电子和电器零件配件研发出现；电台的型化成为了可能，收音机、电视机等电器的研发也开始提上日程，最直接的变化就是电话不再是官方专属的设备、而是开始走向民间！
傅宁现在已经对科技的发展基本插不上手了，因为细节的东西他根本就不懂，所以他现在所能做的就是提出大略理论、然后让科研司去重研究。科学技术的发展不是一个人的事情，而是集体的力量；完整的产业链、扎实的知识储备，这些才是科技发展的基础，所以文化司辖下的学校逐渐正规化！东海国的学教育已经正规化了，学普及教育、五年学制、若干知识，等等都规定的详细完备，可以留级和跳级但是没有及格成绩就不能再有毕业证！至于中学也在逐渐正规化，学制尚未完全统一但已经开始倾向于四年制和五年制，但是所要学习的知识尚未完全统一，因此依旧是一个学分能毕业一千个学分也能毕业，为此文化司已经开始组织人员研究统一中学教育的问题了。