周彬是毛公弟弟，在江西苏区的时候曾经搞过银行，参加长征后，因为他很有后勤补给财政管理等才干，担任十五大队队长，负责供给。长征胜利后，他于7年底取道新疆，前往苏联治病。198年月1日，抵达迪化，由于中苏边境发生鼠疫致使交通断绝，一时不能成行。
此时，他接受了**中央驻新疆代表邓发的建议，留在新疆工作，化名周彬，担任省财政厅副厅长、代理厅长之职。
历史就是这么有趣，前一阶段还在川甘陕长征，遭受追杀和饥饿疾病折磨的人，摇身一变，在新疆成了高级官员，帮助盛世才治理新疆。
周彬上任后采取了调整税收、改革币制、平稳物价、发行建设公债、节支开源等一系列有效措施，年时间里，将新疆财政整顿得井井有条。
1941年月，周彬调任民政厅厅长，主持制定了《新疆省区村制章程》，实行了民主选举，在全疆扩建17所救济院，举办了医疗训练班。
在他的新疆工作经历中，他获得了丰富的政府治理经验。他试图实现他的公平社会的理念，那就是社会主义。
小路在规划新疆之行的时候，曾经对此心动：如果他来东北，那将是个大好事。后来想深入了，才放弃了这个想法。新疆的局势不明，新疆需要人。
一行人开始乘车，进入迪化市区。
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小路和邓发一辆车。
邓发道：“怎么样，传达一下开罗会议和德黑兰会议的精神？”
小路道：“副主席安来了，我们会专门开会，向大家传达这两个会议的精神和我们的收获。这一次，我能对您说的，那就是我们中国在会议里取得了很大的成果，中国的地位得到了提高，我党在各个国家的印象十分深刻。（未完待续）