禹城，议事厅中。
以邓俊良为首的诸多范阳行政吏员，齐聚在这里，神色沉重，一筹莫展，忙碌急速发展的范阳府，终于遇到了坎坷。
刘延栋汇报了各地开垦荒田的总体情况，总的来说就是缺、少、短，生产工具缺，乡民少，时间短，刘峰的匠作营，全力开工，也将将够提供整个范阳府的生产工具，但匠作营还有其他任务，还是无法全面提供生产工具；而三郡各地乡民，因战乱死伤、难逃者甚众，乡民缺少，即使刘峰的土地政策极为诱人，在严冬时分，各处来的乡民，也不是太多；而距离明年春耕也还只有几个月的时间。
此外，兴修水利、铺路架桥、建造房屋、修缮城墙林林总总，也是消耗人力物力的。除却禹城，剩下的磁州、邢州、冀州都是一穷二白，什么都要从头再来，在资源材料等方面，全面依靠禹城一地。即便各处乡民们的热情再高，离开这些必要的生产资源，也是无计可施的。
仅仅两个多月，刘峰赏赐、抚恤军士，开耕荒地，修建三关、修缮城池、开凿水渠、铺路建桥等大工程，就花费了数十万两白银。
好在禹城南今年大丰收，再加上淮南徐福给提供的粮食，倒也能让范阳府一地的乡民，不至于和往常一样，过着食不果腹的生活。
“将军，估算接下来，每月须五万银，才能维持各处运转！！”度支使潘庆云沉重的说道，现在范阳府的情况不是太乐观，刘峰一下子铺开的局面太大了，而积累又太少，导致形成了现在的局面。
“嗯！”刘峰点点头，沉声说道：“放心！我会解决的！各处的工程不能断，继续加快脚步！”
刘峰知道，范阳府陷入这个境地主要是因为，自己的一系列产业，除了烧作营，能给自己提供大量盈余，而其他作坊，现在还无法盈利过多，再加上入冬后，交通不便，大批量的产品，无法流通，造成了现在这个局面。
而他的烧作营，这次在瓷砖制作方面，也没有往常那么给力，失败了几次，让刘峰也有些苦恼，这个时刻，开辟新的财路，已是迫在眉睫了。
堂下的冀州郡守宇文嘉佑，却凸然开口道：“将军，属下有些话，不知当讲不当讲？”
宇文嘉佑是白戎一族，也是冀州名士，素有才情，在刘峰力邀下，才出面担任冀州郡守，见到厅内众人为财源惆怅出声道。
闻言，众人都看向了他，身为郡守，却未着官袍，一袭白衣，黑发飘飘，虽是白戎族，但却生的白皙，脸庞棱角分明，眼眸却也乌黑深邃，到有那么一丝江南富贵公子的感觉。
刘峰颔首道：“宇文郡守，无须多礼，直言无妨！”
宇文嘉佑，仍是一副高冷的模样，缓声道：“刚才听闻诸位大人所言，现范阳府之所以，钱财不裕，主要因两点原因：一是开销甚大，二是商路运输不通。”
见众人也在沉思，他接着道：“那我们便着手从着两个方面来解决便好，在开销方面，除却必要的材料开支，在人力方面，主要以工代赈为主便可！”
“而在商路运输方面，古往今来，运输无非水、陆两种，而我冀州狮城离海岸不远，倘若我们依靠海路运输，我们的财路便就打开了！”
刘峰闻言击节，喜道：“宇文郡守一语惊醒梦中人啊！我倒是忘却了，还有海路可以运输这一点！”他自己在心里埋怨，把心事都放在生产上了，却望去开通道路上了，把那句要想富先修路的名句给丢在了脑后。
宇文嘉佑接着有条不紊道：“狮城虽不是海运城市，无法行的远洋，但紧靠海岸而下，还是可以一路行至临安一带的！”
“不知宇文大人对海运了解多少？狮城有无海船？有无商队？”刘峰坐直了身子，严肃的问道。宇文嘉佑含笑道：“狮城便有两支海上船队，且其中一支便是乌力吉的船队，他们在一个月前与南唐临安城返回到狮城，被属下一举拿下了，扣在狮城！”
“哦！？”刘峰闻言，才想起在邸报中，似乎看到过这样的消息，只不过自己这段时间太过于忙碌，有些忽略了，刘峰也突然意识到自己的不足，在一些事情上，亲力亲为，却没有时间着眼于长远，这次的危机到是有很大一部分是因为自己的规划不当造成的。
刘峰若有所思的点点头，又缓声道：“即便是把皮绒、成衣、瓷器等贩卖到临安，也只能维持范阳府暂时的经济稳定！”
宇文嘉佑诧异的看了刘峰一眼，又道：“将军，我等也可以从临安进购货物，在禹城、狮城等地贩买！”
“是啊！我们可以从南唐购进，丝绸、茶叶等！”刘延锡接话道，他是经商的，现在也负责着范阳府的几支商队，只是因为狮城等地，收复不久，再加上，狮城的海港又小，到让他也忽略了此事。
刘延锡对商队运营、贸易等还是非常熟悉，要比刘峰、宇文嘉佑两人熟悉多，经过宇文嘉佑一引导，便打开了话匣子，兴奋的说道：“南方水路运输便利，临安一带，可以购进蜀地锦缎，荆楚、淮地的茶叶粮食等也可通过海运来完成，如此一来，我们的运粮商队，压力便也小些。”
“而且，海运时间短，运量大，我们匠作营中的产品，可以大量的贩卖给临安一带的乡民！从临安贩买进的商品，再经陆路销到龙城、保州等地！这其中的利润不菲啊！”
刘峰目光闪动，沉声说道：“如此便好，着冀州辎重营方下手中工程，全力修缮狮城港口，打通出海通道，叔父也前往狮城，把两支船队，统一安排，尽量可以及早的出船南下！”
刘延锡拱手领命！
刘峰又一思索，接着道：“如此一来，禹城到不便再扩大各作坊，宇文郡守，你也前往狮城坐镇，我与你各作坊优良工匠数十名，在狮城一地重建盐作营、皮作营等作坊，且在狮城招募船工、船匠，建立船坞，建造海船，此事不得有误！”
宇文嘉佑闻言，肃手领命！