渤海王到了东丹郡。
消息瞒不住，也没准备瞒。所以辽军开始向东丹运动，潜入东丹的细作明显增加。渤海师开始增援东丹，在平原上伏击小队入侵的辽军。而游骑兵师的出现，很明显不是为了伏击，而是为了出击和进攻。
这种态势不是说辽国与渤海的关系恶化，而是这是常态，战争并没有停止，只是双方都保持着低烈度的对抗。
渤海王在渤海郡，辽军没有什么想法，有想法也没用。渤海郡现在就像一个乌龟壳一样，森林和村落就像龟壳上的甲片一样，非常难以敲开。但是东丹不一样，东丹，平原上栽种的树木才没有长起来，村落也没有建设好，一些沟渠，道路都没有修建完。以前动辄数万人搞建设的情况现在很少见，因为地方大了，那些建设大军都安顿下来。
偌大的国土上，几百万人实在不算多。可以说稀少得要命。
东丹现在就是到处都是漏洞的筛子。
东丹政务院现在唯一在动工的是信州到黄龙府，黄龙府到长春州的直道和铁路基础。
高继冲从到铁岭后，就没有再看到向北的移民，因为移民已经大体上结束了。登州和莱州，甚至整个大周的人口潜力已经挖掘得差不多了。没有人，移民实边的计划就做不到。
吴夏他们把主意打到了人口相对密集的晋国。但是晋国，就是现在清川江以北的地区，也还在对世家的打压和清洗，对老百姓的启蒙和扫盲过程中。
渤海郡的人，开拓精神和自强精神都非常强，这是因为这些人是从全国汇集过来的最优秀的人群。
登州和莱州，历来都是流放之地，又恰恰是齐鲁文明比较强盛的地方。这两个州稍加引导，就很快融入了渤海郡。但是再深入齐鲁，那就困难了，因为那是儒家的圣地。
晋国却完全不同，移民过来的新罗人，还处在农奴时代，而石重睿带过去的，都是旧皇朝的人，因循守旧，性格羸弱。当初就是渤海不想要的那一部分人。
晋国，一只军队在主帅被杀后，马上就变得毫无攻击力，任人屠杀都不会反抗，只会求饶免死，或者等着投降。当年一个契丹兵追着几百人砍杀而无人反抗，这不是笑话，而是现实。类似的还有后世的日本侵华战争。
因为启蒙和教育的不足，有思想有文化的人不多，而长期为人压迫，具有了奴性，麻木不仁的人太多了，就会造成这样的结果。晋国就处在这种情况。
这就是和大周相比也远远不如。大周，中原地区，战争的苦难就是最好的启蒙老师，每个老百姓都逃不了，拖不过。所以人们用了几十年的时间被迫觉醒。这就是为什么大周随便拉起一只队伍，作战力都不算差的原因。
渤海不同，平等、开拓和自强的思想是教育的核心。就算是一个村庄，人员死伤大半都不会崩溃和任人宰割。这就是区别。也是渤海虽然能够很轻松地拿下晋国，可是仍然只是在清川江以北洗牌和打基础的原因。把奴隶变成一个人，不是一朝一夕的事情。
高继冲一直在乡村里面走，走进那些老百姓的家里，和老百姓一起吃饭干活，一起交流生活经验。不为别的，就是要告诉老百姓，你们和王爷也是平等的，你们应该有自己的自尊，你们并不比任何人差，不是任何人的奴隶。
他坚持了三年多，还会一直坚持下去。
这让渤海的风气大变。又因为高继冲一直在最基层，那些政府的官员不敢欺压老百姓，随着把渤海王当成偶像的学生们进入政府，这些学生也大多都在基层现场解决问题。以前，一些基层的物资供应，是衙门想给多少就给多少，没有就干脆不给。衙门也以保证官僚们的利益为优先。老百姓就是饿死了，他们的眼睛也不会眨一下。
可是现在，只要下面需要，政府你千方百计也要供应上。供应不上，你只能耐心地给老百姓解释。不然老百姓不干，很可能会直接给王爷和王妃传话。
王爷和王妃虽然不会随意处理他们，但是追究下来，他们也是承受不起。有个别过分的官员，甚至被军方直接扣押，监察司也只能在最短时间被查明真相，进行处理。因为军方的人都是人尖子，你说不过打不过，他们一般不插手，可是插手后就不会轻易放手。军方的人也是混在基层，他们具有保护老百姓，为老百姓服务的职责。监察司也没有办法，何况监察司的施睿静，施总理也是一个铁面心狠的人？
因为高继冲的到来，东丹郡意识到了自己的战略布局出现了太多问题，政务院已经下令暂时停止扩张，如果有新移民，以平原和直道两侧进行配备。一些外沿的村庄不再增加人，建设力度也开始削弱，
好在，辽军和契丹人也不多，这些外沿村落经常受到骚扰，但是自保还是可以的。
游骑兵师和渤海师的增援，实际上主要就是保护这些外沿村落。为未来打下一些基础。
铁岭，是高继冲北上的最后一站，军方和政务院都认为再往北走，可能会真的诱发辽军和渤海的大规模的战事。
所以高继冲在补充了一些物资之后就往回走。
东丹郡，明显草场多，而农庄少。偌大的草场上，经常见不到多少牧人。这里虽然还在下雪，雪下得还很大，但是春天已经来了。操场上，在东海海岸线附近过冬的食草动物们已经出现在了草场上，随之而来还有尾随的食肉动物。
可是牧人们还是不多。
这不仅是牧人们走得慢，还因为总人口本来就少。东丹郡，一个郡，现在的人口还不如来苏县一个县的人口多。
这还是信州以南的情况，信州以北，黄龙府稍微好一点，长春州实际上只有数千人而已。
“想要改变这里的局面，恐怕这两年是不行了。”高继冲叹了口气。
王婉容安慰道：“不着急，现在渤海郡的人口出生率在上升，人口死亡率在下降。卫生所的效果不错，婴幼儿死亡率和孕妇的死亡率下降得很快。特别是那些十六七岁才结婚的夫妇，已经不像以前经常一尸两命了。人口会增加。这里的土地就当是储备好了。”
高继冲笑道：“实际上，生育年轻最好是二十岁以后。但是这是在是太慢了一些。质量和数量，真恨不得能两全其美。”
王婉容的手就略微动了一下。高继冲抬头，就看见她的脸上出现了可疑的红晕。王婉容为了掩饰自己的尴尬，狠狠地瞪了高继冲一眼。
高继冲还没有到生育年龄，但是王婉容可到了。按照现在这个时代的说法，她已经是大龄的女人了。（未完待续）