另外，养马很费钱粮，朝廷却不肯给边军自己弄的战马增拔钱粮，只令地方自己解决。
边关百姓久受辽国南下“打草谷”的边患，每年收获的那点粮食财物年年被抢掠，房屋被烧毁，田地被破坏，人员被年年抢掠屠杀，抢走的青壮男女成了辽国奴隶或泄欲工具，幸得大东亚帝国的北军扮海盗又把这些奴隶和汉人年年不断抢走，这才让这些人能够看到光明的一天。直到赵公廉调任清州，统管沧北四军州军备，以强硬态度狠狠打击辽国对大宋这种变相的侵略掠夺削弱边关，这种恶劣状况才得到有效缓解，直到情况有了如今的根本改变。
所以，那些只知守坚城当缩头乌龟，安坐城关享乐，任边区百姓被辽国南下抢掠肆虐而被赵公廉上任后赶走的四军州守边大将重将文臣要员统统真的该死，而不应该仅仅是降职调任。
宋朝灭亡的一个重要原因就是，包括皇帝在内对功者猜忌排挤，对奸臣罪臣太宽容，以至正气不扬，邪气猖獗。
那些被赵公廉严令四军州严厉打击铲除的边区豪强大户破家横死，没有一个是冤枉的。
在辽军铁蹄年年威胁下却能安然存在并坐强坐大，不是汉奸卖国贼，就是勾结边关腐烂官府发边区灾难财的残民之贼。
正是因边患，边区人口组成和数量极不稳定，乡间领导秩序混乱，当地县衙根本无法精确掌握治下的人口状况，加上熟悉基层的土豪劣绅衙门污吏老手被赵公廉以军队凶暴铲除。官府越发不清楚乡间情况，这给移民提供了极大方便。
但百姓非常贫穷。经近一年的边关开放才刚有了点积蓄。赵公廉不想增加本地百姓负担。移民而缺失的将士省下来的由朝廷调拔的军饷粮食就用来弥补养马的消耗。
补多少算多少。
不足部分还有开放边关带来的各种财政税收供应支出。
其它北边关官府，如河北东西二路。听说了沧北开放边关的巨大好处，也向朝廷申请获得许可。可真施行起来却收效甚微。
边关各卡打着开放招牌，却照样对过往商人马贩子吃拿卡要敲诈勒索，根本治不住。
因为上层就是为了自己发财，管不住自己的黑手，如何能管束住方便伸手的现管下层军士。
两相一对比，反而促使商团和马贩子越发地宁可绕远也汇聚向沧北出入关。
赵公廉赵岳兄弟俩用这一手，加上铲除豪强大户腾出来的广大土地，配合来者有其田的土地政策。吸引来大量商团和北方各地人口，尤其是进一步加强了对耐劳敢战的西北人的吸收，活跃壮大了沧北经济，有了强军养马的钱粮根基，也从沧北这个新基地和通道便捷移民。
开放马政还有个极其重要的作用。
民间有这么一类人才。
他们能力大多不突出，又无根无靠，日子大多贫穷卑贱，但有一定武力和见识，胆大。敢闯敢干，类似邹渊邹润叔侄，却在大宋体制下无论从武还是从文都不会有前途，是各地乡野村镇的小霸。在当地有几十上百小弟追随拥护着，成了当地贪官污吏土豪劣绅不愿无故招惹或不敢随便招惹的存在。
当地势力派不招惹，是怕惹怒逼急了这类人愤而聚众杀官抢大户落草造反啊。
这类人自知本事不够。家底薄，没钱没根基。没出头的靠山路子，走哪条路也难成大器。又在乡镇生活，野惯了不喜拘束，不愿低头为小，既厌恶朝廷**社会黑暗军队糜烂，不愿投靠官府豪强当帮凶或从军当为上官赚功劳的炮灰，不走这种没希望的正途，也不愿轻易铤而走险落草当强盗，走上动荡危险的不归路，就带着一帮小弟自在逍遥地整天混日子。
事实上，北宋灭亡后，正是被金军打残的西军和这帮人招集组织起来的敢战乡亲，为生存和报仇雪恨奋而抵抗金军，慢慢形成了成规模的军事组织，顶起了南宋王朝能生存下来的脊梁。
这类人用个历史名词形容就是“民间敢战士”。
岳飞就是敢战士出身，只是他是南宋朝廷发现民间这股可用力量正式命名后招集得到的小字辈。
赵家兄弟想把这类人搞到手。
这类人大多没大本事，担不起大任，却是一个勇敢能战民族的中层骨干力量根本。
但事实上招揽极难。
用沧赵强大的商务经济手段招揽吧。
这类人基本都是大老粗，种田打猎赌博喝酒耍枪弄棒聚众闹事是把手，对经商却一窍不通，也不耐烦这种繁杂细致事务，更不愿整天陪笑脸干这行。
没法招用。
要雇他当商务护卫来变相吸纳弄走，他却不愿低头听你招呼拘管，尤其是有官宦背景稳压了他一头的你。他们不屑干保镖，也不愿搬到不熟悉不能当自在小霸的生地方生活。哪怕新地方生活环境更好。
说白了，这类人在当地还有饭吃有酒喝，还能感觉有头有脸地活着，是宁在烂地当鸡头，不在富地为牛后。
这类人没大本事，也就没野心，又没大见识，却有一定主见，只想踏实霸在当地村野自在快活，不象有大本事的人那样心怀不甘容易被蛊惑起另寻出路建功立业的雄心壮志，又善恶不一，恶却也天良未泯在当地有一定威望，却难保可靠，沧赵情报网明知其存在、可用，却无法鼓动，也不能对其泄露沧赵秘密来加强招揽说服力。
仍是无法招揽。
施行边关马政开放，赵公廉特意让情报网提前在各地暗中散播消息，并宣扬哪里哪个马贩子利用开放政策已经抢先一步发了横财。说得有鼻有眼，夸的在辽国弄马发财那个容易。就象后世彩票大奖宣传一样吸引人，这类人终于闻风而动。
谁不想过好日子？
这类乡野小霸也想有大把的银子花差花差。也希望能潇洒走一回显显豪气大方，脸上更有光。
去辽国弄马，只要有胆子有武艺，有不多不少一帮敢干的小弟跟着，就能获取暴利。
这无本却能发大财，又在异国进行，不触犯本国律法的自在糙活才是最适合他们这类人干的。
赵公廉一看这招有效，特意安排人在客栈巧妙地对第一驳这类来自各地的土鳖进行培训，介绍辽国情况。指点怎么在辽国偷抢马匹财物、怎么逃跑藏匿保命、怎么偷越辽国边关……
第一驳自然成功了，发了第一笔财，风风光光一回各地传扬开，一传十，十传百，越传范围越广，越传越走样，就好象去辽国偷抢马匹财物跟捡似的，立即就把犹豫观望的这类人纷纷吸引来。
赵家兄弟想吸纳的另一类人是投靠前的段景柱那样的马贩子。
这类人不多。却对北方、西夏、甚至西域都流窜过，专门偷抢宝马马种等珍贵值大钱的，能存活至今无一不是精英。
西夏、西域是新国日后必然要征服的目标，但以沧赵自有的势力。无论是商务手段，还是军事手段，无论走陆路。还是走海路绕亚洲航行到西部，都是难以到达的内陆危险地带。
若是有了这些马贩子就相当于有了西夏、西域活资料库活地图和高明放牧者及兽医。作用可想而知。
沧北马政为这类马贩子开通了送马更顺利入大宋发大财的安全通道，自然能吸引他们来。
搞了近一年马政。到辽东难民潮时，这两类目标实际都已经基本蒙倒手中。
如今这总量数万人要么在沧赵北军受训效劳，要么分置到南海诸岛为民安然生活顺便照顾弟兄们的亲朋，无形中也充实了民间武力和强武精神，更有利对付周边尚未占领的岛屿上的南亚猴子敌人。
加上蔡京裁撤全国无用厢军填充沿海人口设村屯田防御海盗的馊主意帮忙，安排在江南沿海的七八十万户厢军纷纷杀掉坐镇继续吸他们血的糜烂军官，卷了武器和当年收获的粮食钱财被钟相马灵他们轻易移民走，已分散安置在南海诸岛和浪里白条张顺所带远洋舰队征服镇守的远澳岛充实人口加强扫荡澳岛土著的民间武力。
安置在江北沿海，如密州的厢军，也早布置策划好了，就等着打下高丽也会移民走，加强对高丽半岛的震慑统治。
如此，边关马政和移民两手已经把大宋护国的民间脊梁抽倒了。
就算新国日后不出手铲除皇赵，没了民众武力脊梁支撑，再有南宋赵构之流出现，也很难在金军铁蹄下存在。
至于大宋南北西三大寇，和正在培养的二龙山东寇，在沧赵集团眼里是另类的人才汇聚器。
汇聚在四寇旗下的有不乏正义被逼无奈造反的英雄，有宋江为代表的走投无路又想混出头选择杀人放火受招安的，更多的是强悍凶狠野心勃勃想推翻大宋或割地称王或混个开国功臣的恶棍之徒，但共同特征都是反大宋官府的。
对这部人，披着大宋官皮的沧赵既没有那么多精力去一一寻找鉴定区分，也不方便公开大量招揽。就让事实说话，用时间来证明哪个是可用日后要招抚吸纳的人才，哪是要用各种方式铲除的恶棍。
这次辽东难民潮给沧赵集团带来了巨大的意外之喜。
刮走田虎、王庆、晁盖部下的精锐，加上沧北四军州移走的将士等，北军兵力一下子暴涨到三十多万，尤其极大弥补了因高度重视马军而缺少的马步军将士，一举扫平高丽更有把握。
如今，北军已在国王赵大有亲自坐镇统一指挥下，开始了收拾高丽的前期工作。
这个暂且不提。单说方腊的摩尼教。
方腊集团和其它三大寇都不同。
首先，它是有历史渊源，早有预谋的造反组织，从一开始就打着推翻大宋重建王朝自己当皇帝的主意，和田虎、王庆、晁盖的瞎摸索，被逼落草，临时或渐渐起意造反完全不同。
其次，田虎、王庆、晁盖三个造反集团是拼凑的松散军事组织，以哥们义气或富贵荣华招揽和凝聚人心，没有明确的政治主张、政治纲领、政治目标，没有成套成熟的组织分工管理体系，没有群众基础，完全是一伙伙暴徒抱团生存并恃武乱天下，无论是在大宋统治阶级眼里，还是在百姓眼里，三者都是贼，是威胁到生活生存的强盗恶势力。
而方腊集团有蛊惑人心吸引百姓入教信教的一套套成熟口号，或者说是宣扬追求的共同信念，平等、均财富、共富贵、教中大家都是兄弟姐妹、食菜、生活追求简朴等等其实就是初级政治主张，对贫苦百姓很有针对性，很有吸引力，而且从一开始就组织严密，层层监管教化，一直落实到基层百姓，稳步发展，思想统一，凝聚力强，造反坚定不移。
这样严谨的造反组织，以沧赵强大的情报网势力也极难渗透到摩尼教高层，你再有本事，加入教中也得接受重重考验，慢慢得到信任，有教中有地位的成员担保才能获得逐步提升。
这样的团体，外人也很难撼动。一旦化为有武器装备有军事训练的军事集团，也很难打败。
宋江征方腊，败在不适应气候，不熟悉地理，也是败在对手的团结坚定造反上。
从捕获的江南三神和两千教众死忠方腊来看，赵公廉意识到摩尼教是不可收服使用的。
既然方腊部只是从**到思想摧毁江南糜烂统治根基的屠刀，就自然不能让其得到大量战马具备征伐江北的军事势力，也不能让其多了骑兵依仗强大到到时候宋江部根本无法对付。
另外最近也获得一个让人万分惊讶的消息：摩尼教教义和发展壮大策略改了。
受花石纲越来越疯狂的肆虐而越来越无法承受的江南人为摆脱困境，第一选择是举家偷偷跑到沿海寻求投靠海盗求移民以逃离绝境，去过那传说的却有可信度的美好海外生活。
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