“什么，强令百姓种粮？”
吴可这主意一出，顿时让一干隶属于两江总督衙门的官员炸了锅。
“大人万万不可啊！”
“为何不可？”轻松搞定了‘大烟税’，单单常州城里每月便因此多出上千两入帐，吴可自然想再接再厉。
“种植烟土之利远比种植粮食之利要高，恐烟农不会答应！”
“哼，既然种粮之利不如种烟之利，那咱就提高种粮之利好了！”
吴可毫不客气说道，自有一股威风霸道。
“不知大人如何提高种粮之利？”
吴可上任已快一年时间，下面官员早就摸清了他的脾性，知道在谈工事之时吴大总督最喜各抒己见，所以官员们倒也跟吴可有来有往说得热闹。
“不过提高官府收粮之价而已！”
吴可淡然一笑，对此却是早有准备。
“这样不好吧，江苏乃鱼米之乡每年产粮甚多，衙门每年支出要大上不少！”
“哼，谁我我要全部包揽了！”
吴可冷笑连连：“江苏鱼米之乡不假，可大多良田都落入权贵之手，百姓手里的田地不是中等就是薄地，就是有良田也小得很，一年又能有多少进项？”
“我只高价收寻常百姓家里余粮，那些权贵之家的收成想都不用想！”说着大手一摆做嫌弃状。
“这个，恐日后有能闹事！”
“哼哼，他们如果在自家闹事也就罢了，要是胆敢折腾得过份了，老爷不捕会跟他们客气！”
吴可眼中冷芒闪烁心坚如铁，裂嘴轻笑冷酷道：“谁要是敢胡乱蹦达，老子就给他按个通匪大罪收拾了去！”
堂下官员一阵无语，吴可都说得这么狠了还有什么好担心的？
土地兼并在历朝历代都是动摇统治根基之大害，江苏此时的情况也不容乐观。
作为赫赫有名的鱼米之乡，自然引来众多权贵豪富大肆圈地，随着时间流逝土地越来越集中，失去土地的流民却是越来越众。
遥想当年清军入关以后，为了发展社会经济，增加税赋收入，稳定社会秩序，实行了以“法明”、“圈地令”、“奖励垦荒”为主的土地政策。
这些土地政策的推行极大地扩充了满清贵族和八旗子弟的土地财富，使清初的土地耕地面积逐年增长，有利于清初经济的发展和社会的稳定，并对“康乾盛世”的出现起到了极为重要的作用。
可是情况到了现在，土地兼并的问题已经十分严重。
首先，一开始是地主阶级和大旗权贵疯狂抢掠自耕农的土地，使农民沦为佃农为其做牛做马。
一方面，皇室、王公、八旗贵族、大地主们利用政治特权，以投献、请乞、夺买等手段掠夺土地。
八旗王公贵族在京畿附近有大量田庄，之后又在各地广占庄田，一代一代地圈占。
这些特权阶级所拥有的田地，占田竟达全国耕地的六分之一还多。
另一方面，大官僚、大地主、土豪劣绅也在疯狂抢掠农民的土地。
到了清中晚期至上而下的土地兼并狂潮使全国90%以上的土地集中在地主阶级和八旗权贵手中，而相对立的，是90%以上的人口沦为佃农和一无所有的流民，有田者十分之一，为人佃者十分之九，说的就是这种境况。
伴随而来的是租粮奇高，江南一亩之收三分之二要交给地主，加上各种差役、赋税，逼得佃农只有选择逃亡。
清朝开国时，因土地大量抛荒几乎自由民人人家里都有田地，只是或多或少而已。可到了眼下土地兼并已到了不可收拾之地步，四处流民四起起义不断，朝廷疲于应付却是越剿越多。
而因为各种内忧外困，朝廷缺钱就要不断增加捐税，这些负担就全都被地主阶级和八旗老爷们转嫁到佃农身上，这就加速了农民的破产和土地兼并的进程，佃农不堪重负而逃亡，自耕农为活命出卖土地，至使流民队伍不断扩大。
大量自耕农的消失，又直接导致小手工业者的破产。因为大多数手工业者生产的产品是面对普通农民的需要而生产的。由于土地兼并，90%以上的人口变成佃农，交了地租所剩无几，也就丧失了购买力，手工业者的产品也就失去了销售对象。
当农民纷纷破产沦为佃农的时候，就会直接导致手工业者的作坊，工场破产倒闭，加入流民的大军。
当整个地主阶级和八旗老爷们把下层劳动人民剥夺的一干二净以后，接下来，大地主大商人开始对中小地主和小商人实施剥夺。
在清朝，大小地主和八旗老爷们都兼兼营一些店铺、牙行、盐酤、煤灰窑以及一些手工作坊、工场等工商业。
当土地兼并疯狂进行时，普通百姓陷入绝对贫困，贫困人口占绝对数量时，整个社会生产出来的产品在价值上无法实现，因为佃农交完地租所剩无几，雇工连吃饱肚子都不可能。
地主和不少八旗权贵要靠佃户养活，工商业的经营也需要大量的劳动力，而这期间由于土地兼并，普通百姓又生活在水深火热之中，人口却在艰难困苦中增长十分缓慢！
清朝中期以后，疯狂的土地兼并和对农民的残酷剥削，造成农民生存环境的急剧恶化。
而地主阶级和八旗权贵为了保证自己的劳动力需求，又有各地战乱四起开始组织民团武装，任意鱼肉佃农。
到眼下，很多地方的佃农事实上已经沦为农奴一流，八旗权贵豪绅地主在自己的领地上私设公堂、格杀庄佃、吊拷租户已无所顾忌。
至乾隆后期以来，田连阡陌的大地主遍布黄河上下大江南北，大官僚、大地主、土豪劣绅的庄田横跨州县。
大贪官和珅家的田产占了半个保定，三朝元老张廷玉家的土地横连几县，安阳的一家大地主在中原几省占地，就连太平天国还未失败，湘军上下便狠狠发了一笔战争财，到处夺买土地。
而地主们为了强化他们对农民的统治，纷纷在自己的庄田内筑寨子，砌城墙，设立武装，私设公堂，地主阶级的宅第变成欺压佃农的堡垒，地主的土地变成了佃农的地狱。
这一轮土地兼并延续的时间很长，不因列强侵入中国而受到影响，不因太平天国的出现而受到警告。
90%以上的土地掌握在人口不到10%的地主手中，他们占有了大部的农业劳动成果，而90%以上的劳动人民除了糊口，几乎没有了什么消费能力。
在此时，农家的几双碗筷要用几代人，农民家里，冬天的棉衣到了夏天抽去内里的棉花就是单衣，和珅家的佃户夫妻俩只一条裤子不是戏说，那是真的！在这样的社会经济环境下，手工业者的产品卖给谁去？
没办法，清中晚期手工业者的产品只好出口，朝廷有限地放开海禁，同时又规定了海船的大小，那是无奈之举。
由于国内大量的剩余劳动力，使雇工的价格极低，清朝的商人靠廉价劳动力得来的产品在海外具有价格上的优势，英国东印度公司生产的茶叶不是中国茶叶的对手，英国人的机织布也败在中国手工织的老粗布手里。
即使没有鸦，片战争，大清的资本主义也不会很快发展起来，因为土地兼并不断给大商人的工场，作坊输入廉价劳动力，他们无需进行生产工具和工艺的改进就可以获得可观的利润，工商业者根本就没有快速进入资本主义的动力。
就是吴可和手下弟兄，不也趁着淮南连年战乱，土地大量抛荒之机又是接收无主之地，又是趁部队训练之时开荒获得大量土地，成为安徽名副其实的第一大官僚地主。
不过好在乡勇队上下大多出身贫苦，对旗下佃农条件优良，加上他们的天地又不需缴纳高昂田租，故此倒是活人无数倍受称赞。
当然了，江苏情况与安徽淮北地区完全不同，这里的土地兼并情况严重到了极点，百分之九十以上田地都是属于大地主大商人的，至于自耕农的数量和占地面积实在少得可怜。
吴可要照顾的自然是这些可怜的自耕农，以政策的方式引导他们放弃烟土种植，改而种植正常的稻谷还有一些传统经济作物。
此时正值乱世，作为重要战略物资的粮食自是不嫌多只嫌少的。
“单单提高赶赴收购粮价，恐怕还不足以让治下百姓改种粮食吧？”
又有官员提出不同意见。
“这个好说！”
吴可轻轻一笑说道：“加大工程部队的规模和数量，以后招人除了流民之外主要集中在这些有田地的百姓家中，就不信吸引不了他们改变主意！”
这招够毒，不要说自家有地的自耕农，估计就是那些租种地主家田地的佃户都会心动，不顾一切的做出好的改变。
“可要是那么地主乡绅们执意要种大烟，佃户们拗不过他们只能种植大烟呢？”
“哼，真要遇到这样的事儿！”
吴可眼中冷黄闪烁：“我自有办法料理了他们！”