东海公主下令："东海联盟所有孩子全部入学学习武艺，经过选拔进入军队。其他人等等候安排。所有人都，不得私自开荒，不得私自狩猎，不得私自经营等，一切都得上报官府，经过审批后决定。"
每一项法令的制定都是随心所欲的话，那么她的执行就是严谨而具体的。东海公主下令后，很快就后悔了。让所有从事活动的人停止理想等候安排，那不是让人家活活饿死吗？她在自己的王宫里，苦闷不已，准备第二天早朝议事的时候，让手下议事的人反对作废算了。
单珠被单婉带走，在修炼室里强化训练了一夜。天亮的时候才回到王宫，把守门的卫士吓得尖叫连连。单小妹从里面出来，就看到她们衣衫不整，歪歪扭扭地走了进来，蓬松的头发掩盖不住苍白的脸，全身没有一丝活力，仿佛虚脱了一般。她上前扶持着她们，来到自己的寝室，洗涮后休息。
太阳已经发白了，单小妹还是叫醒了她们，来到食堂用餐。早饭自然是丰盛的，大家都吃得很多，首次没有剩下的。当她们离开的时候，才看到星河落日们走过来，金鳄还是冷酷的样子，李猛和黄玉稍后地跟着。
早朝的时间到了，东海公主来到了议事厅，坐在案桌后面，翻看送上来的文件。她叹气着，摇着头。有些人就喜欢卖文弄墨，写什么东西，直接发给信息过来就完事了吗？她没有精神看着别人指责自己的年幼无城府，随手翻开一本，里面的内容都是称赞公主英明无双。也不知道是什么意思？自从自己到来之后，就没有听到反对的声音，最多是转着玩儿说自己年幼无知，没有城府一类话题，其他都很好，所有指令全部得到完美的执行。难道昨天的指令也能得到完美的执行吗？
人们一起过来的，看到东海公主后，依次问好。
东海公主询问："昨天法令执行得怎么样？有没有急需完善的地方？"
星河落日身份最高，理当由他先说，于是东海公主就看向他。他走前一步说："公主请垂询我师父，我听师傅的。"
单婉护法看着他笑着说："我的弟子就是亲近师傅，太让我幸福了。昨天晚上，星河落日已经跟我交换了看法，我完全赞同金鳄姑娘的主张，还是请金鳄姑娘自己说吧。"
东海公主让金鳄姑娘说具体些。
金鳄姑娘就率直地说了。虽然她全部符合大家的心意，但是她身份卑微，人们都有抵触情绪。
单珠为了讨好星河落日，沉默了一阵后，宣布支持金鳄姑娘的说法。
单婉站在那里思考着，如老僧入定一般，看不出表情变化。但是她从一开始就表示了赞同，向来是不会反言的。
单小妹心里很开心，为了慎重起见，她还是眉头紧锁，忧心忡忡地询问九个议事官员。
东鲁城主质疑土地拍卖方案，他说："东鲁城里没有闲置的土地，怎么拍卖？我们没有了收入，还不都得饿死。"
星河落日解释说："我们可以收取交易税和店铺转让税。"
北方官员说："我们面对是白骨山，成天依靠进入白骨洞，猎取里面的妖怪生活，根本就没有土地耕种，也没有店铺可以收取营业税。现在禁止我们捕猎，我们也都饿死。"
西方官员说："土地是我们的命根，让人民从土地上走开，那是杀了他们。我建议收取地租比较合适。"
南方官员说："我们那里盗跖横行，能够保护住正常秩序已经不错了，那里还有人听从限制令？我建议，政府当发兵剿匪。"
东方官员说："公主来自东方，对那里最了解了，蛮荒之地，什么法令都是空文，还是不说的好吧。"
单小妹看着星河落日，希望他能说几句鼓劲的话。
星河落日也没有什么好说的，苦笑着。
金鳄看着大家都不说话，心里很不高兴，就站在那里忸怩不安起来。
单小妹看着她，微笑着说："金鳄姑娘，你不要有负担，我是不会怪罪你的。朝廷之上，为了国家，畅所欲言，是我们的职责，也是生民之幸。"
金鳄看着单小妹说："我有绝好计策，确保法令顺利执行。如果公主给我监督权，我就讲出来。"
东海公主一愣，看着单婉和单珠，她们的眼睛都睁大了，看着星河落日。
星河落日觉得事情超出自己的控制范围，就附耳扯袖，示意她住嘴。
其他人都很生气，难道朝堂上的官职都是自己要来的，真是乱了王法，无法无天。
金鳄声明："如果我没有监督权，所有的话都是白说，不如修身养性，修炼成仙。"
单小妹就像看着怪物一般看着这个咸水湾来的怪物，还真个性！为了团结，她还是给她封官："东海公主代表东海联盟赐封金鳄为东鲁咸水湾都督，总管一切事务。"
所有人都笑起来了，心中直夸公主英明。
金鳄上前一步，谢过公主后询问俸禄多少？
"享有诸侯长待遇，每日一千金币。"东海公主微笑着说。
金鳄低着头说："我也不是为了一千金币才要官职的，我是想为东海教育好子民，建立起自己的武装。我要求我们的队伍必须无限忠于东海公主。"
众人面面相觑，见过溜须拍马的，还没有见过如此严肃地拍马的人。他们就嘲笑她，问她怎样培养出无限忠诚的武装队伍？
金鳄说："我们创办学校，免费招收学生，招收愿意为东海尽忠的家族子弟，悉心培养起来，他们一定会感恩东海联盟，必然为东海联盟建功立业。如果有个别叛变者，我们将不惜一切代价灭杀之。"
"免费教育，我们办得起吗？"
"我们尽力去办，一定能够办起来！"金鳄肯定地说。
"穷人办教育，就像一个无用的妈妈养了十几个孩子一样，不是个个都长大了？"星河落日力挺金鳄的想法。他认为每一个天才，都是世俗中无数的条条框框给灭杀了。他曾经对天发下宏愿，只要有利苍生的，不管设想是多么天真，多么幼稚，他都要努力支持做下去。今天金鳄的想法是多么的伟大，多么的可贵，他无论如何都要支持她做下去。
东海公主也表态说："金鳄都督的提议是完全正确的，具有非凡的战略意义，我们东海联盟务必践行。我下令，今天金鳄所有提议中可行的，都写成《金鳄法典》，以东海联盟的名义发布天下。"
"《金鳄法典》中最重要的一条就是全民接受教育，所有子民必须由学校颁发行业公会颁发的准入证件，才可以从事生产劳动。此法与明年元旦生效。"单婉护法严肃地强调。
众人都看向单珠护法，希望她能说一些具体的内容，给法典的实施开个口子。单珠领大家很失望，她说完全赞同单婉护法的要求，希望大家完美实施《金鳄法典》。
星河落日想到教育经费的问题，提议经费由东海联盟所有官员提供，确保学校师生吃饱穿暖。
"是不是我们能够保证师生吃饱穿暖就可以创办学校？"
"当然可以，而且我们会支持所有的学校，具体方法有多种，其中重要的一条就是教师由东海联盟任命。"
东海公主美目闪烁，点头说："东海联盟的孩子，从入校开始，就是预备军人，学成后就是正式军人，每天获得一个金币的军饷，结婚后，特别优秀的任命为教师，成就突出的，以后任命为地方官员，村长或者城主，管理地方事务，领导地方武装。"
众人欣然领命，纷纷出去。
东鲁城里，学校如雨后春笋般涌现出来。四面八方也出现了许多学校，每个村都不少于一所学校，很多人都争着创办学校。
单婉对东海公主说："以后每年大考，所有村寨和城镇中，凡是一至十二岁间，各个年龄第一的学生，全部招收进入东海书院学习。"
东海公主觉得很及时，对于那些修炼没有什么前途的学生，在他们长成以后，还是成家立业对国家有益，当然也不阻止他们进一步学习，只是严禁****。
金鳄来到外面，就找来李猛和黄玉，要求他们立即寻找学生，带回咸水湾去。金鳄也难受，自己家乡除了自己的同类鳄鱼，真的没有人，交谁？还不如现在找些学生回去，也可以践行《金鳄法典》。
李猛出身贫寒家庭，当然是找不着人跟随，只能自己跟着金鳄都督去东海的咸水湾。
黄玉出身富贵家族，进入东鲁城，也是跟着父亲一起前来的。她想家族一定会支持自己的。她心情大好地来到东鲁食堂，把自己的想法告知父亲，父亲立即汇报家族族长，得到族长的赞扬和肯定回复，并且强调明天下午孩子们被送到东鲁城。（未完待续）