“海外派兵的军费如何计算，以及日常的维护，就靠当前的情况来看，我们是很难满足这一点的。”项梁说到。他是海军部长，自然知道派兵到海外的情况，楚军被分散到了各个地区，不仅仅需要通讯上的迅捷，同时更需要军事行动上的迅捷，比如支援，物资补给等等，这些问题都不是很好解决的。
“这些事情我都很清楚了。”项燕说到。
“我们自然要考虑这个问题。因此在这个问题上，我们需要投入更多的军费。只要军费到位，一切问题都可以很轻松的解决。”项燕这样说到。在他看来，这些问题都是军费造成的，只要军费到位，就可以立即解决所有的问题。
“长官。长官。”就在这时候项伯急匆匆的赶来，楚军已经全军改变了称呼，比如对于任何军事长官都可以称呼为长官，以便缓解上下级关系，同时便于管理，这是楚国军事改革的重要一步，楚军内部正在商讨军衔制度的进一步的普及问题，那些贵族成立的地方军，他们就没有军衔，即便是有，也是军官的事情，对于士兵的军衔他们是从来不会关心的。
“什么事情？”项燕问道。
“从秦国发来的消息，说是让你立刻到秦国去，去参加什么会议，电报上的内容说是要对楚军进行进一步的调整。”项伯说到。之前他已经把电报递给你项燕，电报来自范增，在和秦国的交谈当中，他觉察到秦国似乎对楚军庞大的军事开支，以及军事规模感到很反感。而从经济发展的角度来看。庞大的楚军已经成为楚国经济发展的一个累赘，或者是一个巨大的负担。如何解决这个负担，还需要仔细的商讨一下，债券规模已经固定，楚国想要投入更多的资源力量来建设楚国不仅仅要引入外资，同时也要对内部进行一个整理，因此，他需要国内军方的支持，最起码能够推动楚军改革，以便减少对军费的开支。在电报当中，范增详细的说明了自己的意图，同时也说明了秦国方面的要求。
“长官，电报上说了什么？”项梁问道。
“电报上说，要让我们进行军事改革。”项燕只是简单的这样说到。然后就把手中的电报递给了项梁。项梁快速的看过。但是项燕并没有说什么，他知道楚国的军事改革没有这样简单，而且很多事情已经超过了他的控制。比如，楚国贵族，作为楚国贵族之一，项家自己也有自己的军队，这是贵族在楚国站稳根基的基础，而其他贵族都有这样的财力，以及武装力量，特别是之前的混乱时期，更是给了楚国贵族这样一次绝佳的机会，每个贵族都有自己的军队，也正是这样的原因，在极短的时间内楚军规模一下子扩大到内一百万。这是一个庞大的数字，改革起来，十分的棘手。
“这样的事情对我们来说，是很难办到的。总理是应该知道这一点的。”项梁看过之后说到。
“恩。我也这样认为，贵族手中的军队是不可能放手的，而且他们规模很大。但是起的作用很有限。不仅仅是这样，他们还在很多时候伸手要军费。这极大的消耗了军队的经费。”项伯说到。而项燕只是思考自己的问题，如果进行军事改革的话，如何应对下手。或者是说，如果建立属于楚国自己的军队。这很难，而且之前毫无这方面的经验。想想楚国历史上的几次军事变革或者是政治变革。项燕感觉自己不太可能完成这样的军事任务。
秦国咸阳。秦军参谋部。范增和陈平一同前来参观学习，实际上，他们主要的任务是学习，或者是探究一下秦军是如何进行军事改革的。这对楚国十分的重要，因为楚国一定要甩掉军队这个极大的麻烦，否则的话，在未来的发展道路上，楚国就毫无出路，这是尚文的意思，同时也是秦国的意思，楚国方面不得不这样做。
“当前秦军规模保持在四十五万人左右，其中有一半以上是靠外族部队建立起来的，而秦军本土士兵这个规模正在减少。”王翦毫不客气的说到秦军目前面临的问题，只有这样才能让楚国人知道秦军目前的处境。
“加上秦国疆域不停的扩张，秦军国内防御兵力，以及机动兵力相对的减少许多，如果不是秦军占据绝对的武器优势，恐怕这个比例还会增加不少。”王翦介绍到。
“恩。”范增只是恩了一声，这些他都是知道的，而且他也作出了这样的预测，他知道，随着秦国打开外族当兵这条通道之后，外族兵已经不可避免了。但是他没有想到的是，这才多长时间，秦军一下子就扩充了二十多万的规模，这是一个相当大的数字，同时，他也在思考。秦军方面能够使用外族兵，那么，楚军也是可以的了。这样一来，楚军可以在某种程度上削减一定的规模，但是削减之后的人员去什么地方，这就成为一个很大的问题，最重要的是，当前这些楚军如何应对。这才是一个根本。
“秦国当前采取的是轮换制度，每年都有一定数量的新兵补充到各个部队，然后这些部队经过一段训练之后就会派遣到战区进行作战。原先的部队就会替换下来，然后一些老兵退役，他们经过一些培训可以重新回到自己的岗位上去。秦国当前就业岗位非常的多。”王翦介绍到。王翦介绍到的这些，都是各国无法完成的，就是装备最好，以及后勤补给能力仅次于秦军的韩国新军也无法做到这一点，原因是韩国新军的军费远远不如秦军那样丰富，而且秦军经常有战事可打，韩国新军就不同了。他们根本无法做到这一点。
“秦国能够提供更多的工作岗位，可惜我们楚国没有。”一旁的陈平说到。
“这个是自然的，秦国经济正在高速发展，对军队的要求也越来越高，秦军只有这样才能发展的更快，同时装备力度才能持续不断的更新。楚国方面还缺乏这样的基础，只有有了这样的基础，楚军也会和秦军一样的。”王翦说到。王翦之前已经得到消息。楚国人来这里实际上就是来学习的，他们学习的就是秦国的军事改革，楚国需要解决他们庞大的军队规模，但是，王翦认为毫无意义，因为楚国的根本无法解决，因为他们的经济基础无法改变，也就是说，和军队在人员竞争上的经济体没有很好的发挥出作用，他们的经济体毫无竞争压力。这实际上是一个军事人员选择问题。
秦国经济正在高速发展当中，对人，特别是对人才的素质要求越来越过。秦国义务教育开始普及到高中一级别，这个级别的学生只要经过一些学习就能成为很好的学徒，或者是基础工作者，他们可以拿到不错的薪酬，这个薪酬是军队无法给予的，加上奖金以及各种奖励，这种薪酬超过军队普通士兵薪酬的三倍还要多，这也是造成很多秦国人不愿意进一步当兵的原因，适龄兵源有人多重选择，他们选择进一步的深造，或者是进入工厂企业，以及银行，贸易公司，他们可以按照国家规定学习一些民兵使用枪支保持战斗力，平时没有必要耗费在军队事务上，而军队在这方面毫无竞争力。
发达地区的人员向往更高的地方发展。秦军只能转而把目标放在那些贫困地区，比如山地人，山地羌人。以及西域人，未来可能还有更多的其他种族加入进来，因为军队需要这些人，他们素质普遍不高，普通薪酬的秦军待遇对他们来说太丰厚人。这就是一个地区经济的差别。
相反，看看楚国的情况。楚国国内的情况还不如海外殖民地，海外殖民地可以不用缴税，他们完全处于无政府管理阶段，开拓出来的殖民地成为他们自己的私有财产。他们可以过的富有，而在国内，各种税收很多，即便是政府不征收税收，但还有贵族，贵族的税收是不可能避免的。这样一来，国内的情况反而不如海外殖民地，而对于那些楚国人来说，选择当兵反而更加的有利，实际上，这就是一种选择。双向选择的关系，王翦已经很清楚这一点，只是楚国并没有弄明白其中的一些道理，这些道理很容易明白，但却不容易明白。
“能介绍一些秦国的民兵情况吗？”范增问道这样一个问题，对于民兵。范增认为楚国也可以这样做，因为民兵是自发的，或许通过民兵问题可以解决楚国庞大的军队规模问题，把军队解散到民兵当中去，这样的话，楚国就可以保留一个可以接受的楚国军队规模。这是一个很好的想法。