1944年1月中旬，陆军部特使弗雷德里克·奥斯本陆军准将奉命到西南太平洋战区进行视察麦克阿瑟特别撰写了一份报告，让奥斯本准将交给陆军部长亨利·**生，并由**生再转呈给罗斯福总统在这份报告之中，麦克阿瑟大肆吹嘘自己的军事指挥才能，他说只要他拥有太平洋海、陆军部队的指挥权，他就有信心使他的部队在1944年年底攻占棉兰老岛，报告之中明显地透露着他想要从海军手里面抢过指挥权的意图：“假如能够正确指挥的话，那么太平洋的现有兵力就已经足够了，我现在只需要指挥权我并不想指挥海军，但是却必须适当引导他们的战略，并能够在向菲律宾群岛挺进的艰难跋涉之中，在必要时要求海军助一臂之力……海军的正面进攻，如塔拉瓦环礁之战，是极其可悲的，造成了无谓的牺牲海军对于太平洋战场形势缺乏了解，不承认第一步应当由陆军建立岸基航空兵保护网之后，海军舰队才能投入战斗罗斯福总统是海军派，但是部长先生您应该跟他谈谈，尽量去说服他把太平洋战争的中心指挥权交给我，我保证在10个月之内拿下菲律宾”
麦克阿瑟的这份报告在传开之后自然而然地引起了海军方面的震怒，许多海军将领纷纷指责麦克阿瑟不知羞耻，狂妄至极海军作战部长金上将忿忿不平地说道：“一个丢城失地的将军竟然有脸羞辱海军，塔拉瓦岛之战即使伤亡大了一些，但是毕竟赢了，而麦克阿瑟丢失的地区却还在日本人的魔掌之下，温赖特将军在麦克阿瑟逃往澳大利亚之后接替驻菲律宾美军总司令职务以及近万名美军官兵还被囚禁在敌人的战俘营之中”
1月下旬的时候，中太平洋战区和西南太平洋战区在珍珠港举行了一次联席会议，不过狂妄自大的麦克阿瑟当然是不屑于出席这样的会议，只是派出了自己手下的西南太平洋战区参谋长理查德?萨瑟兰陆军中将、西南太平洋战区航空兵司令乔治?肯尼陆军中将、第7舰队司令托马斯?金凯德海军中将等人参加会议西南太平洋战区的几位代表根据麦克阿瑟的意图提出建议，希望尼米兹将军在拿下马绍尔群岛之后，放弃中太平洋攻势，集中力量和西南太平洋战区携手沿几内亚岛海岸向菲律宾挺进
萨瑟兰中将向尼米兹将军简明扼要地阐述道：“塔拉瓦岛之战的沉重代价完全是由于缺少岸基航空兵的支援掩护所造成的，如果中太平洋战区的部队在攻克马绍尔群岛之后，把主力调到西南太平洋战区，协同我们攻克几内亚岛、卡伊群岛、哈马黑拉岛、卡尔卡拉隆群岛、棉兰老岛，直至解放整个菲律宾，建立起强大的岸基航空兵基地，然后再攻取中太平洋上面的诸岛，如此一来就可以有效减少损失我希望将军能够认真考虑我们的意见，把所有的人力和物力都集中到西南太平洋上面”
应该说，西南太平洋战区的这种建议在理论上很具有说服力，尼米兹将军的参谋人员也指出，中太平洋作战计划中对有日军重兵把守的马里亚纳群岛的进攻，但是由于得不到岸基航空兵的支援掩护，所以很可能会比塔拉瓦岛之战还要加残酷而且即将出任太平洋舰队兼太平洋战区副总司令的尼古拉斯?托尔斯海军中将，也向尼米兹将军提交了一份关于反对进攻马里亚纳群岛的备忘录，在这份备忘录之中，托尔斯中将建议太平洋舰队绕过防御坚固的大多数中太平洋岛屿，而直接向阿德默勒尔蒂群岛、帕劳群岛和菲律宾方向进攻这也就是说，托尔斯中将几乎完全同意西南太平洋战区代表提出的意见，把两个战区的作战计划密切联系起来
尼米兹将军最后终于被说服了，他改变了自己原来的看法，原则上同意了西南太平洋战区代表提出的建议，不过他指出作战计划需要参谋长联席会议批准之后才能执行
萨瑟兰中将在联席会议结束之后立刻返回西南太平洋战区司令部，向麦克阿瑟报告了会议结果，麦克阿瑟听完报告之后，虽然已经对会议结果感到非常满意，但是他仍然还是大大咧咧地说道：“不，理查德，这还不够，还应该把现有的b－29轰炸机都调到我们这里来，把所有的海军部队都置于我的指挥之下，最好还要有一支英国皇家海军的特混舰队归我管辖理查德，你立刻动身前往华盛顿，把我的意见反映给参谋长联席会议”
萨瑟兰中将目瞪口呆地看着麦克阿瑟，简直以为他已经疯了，麦克阿瑟这等于是要当整个太平洋战区的最高统帅如果真的按照麦克阿瑟的要求全面移交部队，那么就等于变相地解除尼米兹将军的职务了，在战争期间，参谋长联席会议怎么能够同意如此大规模的指挥权转移呢萨瑟兰中将犹豫一下，开口说道：“将军阁下，这样做是否太过分了？”
麦克阿瑟不以为然地挥着他的玉米芯烟斗说道：“你尽管去好了，我不懂什么过分不过分，我只知道需要挽回属于美利坚的荣誉”
骄横自负的麦克阿瑟似乎根本没有想到过自己的要求会被拒绝，当他向几天之后来访的第3舰队司令哈尔西上将谈起这件事情的时候，那口气就好像他已经是太平洋战区的最高统帅了麦克阿瑟得意洋洋地对哈尔西说道：“比尔哈尔西上将的昵称，我要告诉你一些你可能还不知道的事情，参谋长联席会议将调给我一支完全由我指挥的大舰队”
哈尔西上将疑惑地望着麦克阿瑟不解地问道：“什么大舰队？”
“就是整个太平洋战区的海军舰队”麦克阿瑟看了一眼哈尔西上将越来越惊讶的表情，加得意地说道：“我还要告诉你，英国人也要调一支舰队给我不过，我希望海军的作战都要由我们美国人来指挥，无论由谁来指挥，他的职位都要比英国人高，至少也得同级比尔，你来干怎么样？如果你跟着我干，我将使你成为一个连纳尔逊也不曾梦想过的伟人”
哈尔西上将听到麦克阿瑟如此狂妄自大的口气，不禁暗自为他担心，因为哈尔西上将刚刚从华盛顿回来，他知道海军作战部长金上将肯定不会同意麦克阿瑟的这个过分要求因此，哈尔西上将对于麦克阿瑟的好意除了感到“荣幸”之外，就再也没有其它表示
果然不出哈尔西上将所料，绕过马里亚纳群岛，集中力量攻打菲律宾的作战方案遭到了金上将的强烈反对在给尼米兹将军的信中，金上将这样写道：“在我看来，把沿几内亚岛海岸通过哈马黑拉岛、棉兰老岛直穿菲律宾到吕宋岛去消灭日军，作为我们主要的战略方针，而不考虑扫清中太平洋到菲律宾之间的交通线，那是极其荒谬的，而且这也不符合参谋长联席会议决议的精神”
其实，这时候的尼米兹将军也在为自己在那次会议上的表态而感到后悔尼米兹将军之所以在联席会议上面同意将几内亚岛——棉兰老岛作为主要进攻路线的原因，就是担心从中太平洋进攻会遭受重大伤亡，但是在会议结束之后不久斯普鲁恩斯中将便指挥第5舰队轻取马绍尔群岛，以伤亡2600余人的代价，击毙日本海军第6巡防区司令秋山门造海军少将以下1.1万余人，生俘300余人消息传来，尼米兹将军感到特别欢欣鼓舞，于是他又拿起地图看了看，取捷径直接跨过中太平洋发动攻势的想法又在他脑子里面浮现了出来，即使还得攻打马里亚纳群岛也在所不惜就这样，尼米兹将军和金上将这两个人的想法再次一拍即合，把麦克阿瑟的如意算盘又给打乱了
麦克阿瑟得知尼米兹将军变卦，顿时勃然大怒，他认为尼米兹将军出尔反尔，简直就是在戏弄他一向眼高于顶的麦克阿瑟怎么可能咽得下这样一口恶气，他正准备上书马歇尔上将告状，没想到又接到参谋长联席会议发来的电报，要求他把刚刚攻占的阿德默勒尔蒂群岛改造成为供尼米兹将军的第5舰队和他的第7舰队共同使用的海空基地面对这样的要求，麦克阿瑟顿时火冒三丈，直接把电报扔在了地上
麦克阿瑟本来就对尼米兹将军的变卦耿耿于怀，现在又看到尼米兹将军想要从他手里面夺走阿德默勒尔蒂群岛，于是认定尼米兹将军居心不良，想要侵占他的地盘麦克阿瑟写信给马歇尔上将表示抗议，指责尼米兹将军建议参谋长联席会议让他交出阿德默勒尔蒂群岛损害了他的“个人荣誉”，侵犯了他的完整指挥权，他要求尽早批准他亲自去向陆军部长**生和罗斯福总统陈述意见
马歇尔上将接到麦克阿瑟的来信，觉得太平洋战场上面陆海军的分歧已经到了非解决不可的时候了，他首先回信安慰麦克阿瑟：“除非你自己放弃指挥权，否则在你地区内的所有基地设施都归你指挥，你在指挥上的完整性和个人的面子都没有问题如果你想晋见陆军部长和总统谈谈这个问题或者其他问题，我也随时都可以为你安排”
为了解决麦克阿瑟和尼米兹将军之间的分歧，参谋长联席会议决定召回他们两个人，到华盛顿讨论下一步的战略决策，确定进攻日本的最佳路线麦克阿瑟接到开会通知之后，认为参谋长联席会议偏袒尼米兹将军，于是便以前线战事紧张，自己身为主帅不能擅离职守为借口，只是委派了他的参谋长理查德?萨瑟兰陆军中将全权代表他出席会议
这次参谋长联席会议的主要议题就是关于美军如何进入吕宋——台湾——中国大陆这个三角圈的战略问题萨瑟兰中将在会议上面详细阐述了麦克阿瑟的意见，他说：“通往吕宋岛的路线是战略上最好的路线，因为只有这条路线才是从西南太平洋战区打到日本最直接的路线麦克阿瑟将军个人以及整个美国都受惠于菲律宾人，因此应当像偿还信用债务那样尽可能快地解放菲律宾，以报答含辛茹苦的菲律宾人民长期以来对美国的耿耿忠心，报答他们在战争初期所作出的牺牲以及他们不屈不挠地抵抗日本占领的抗争精神麦克阿瑟将军曾经发誓一定要打回菲律宾，他认为，如果美国在拥有足够资源并且处于可以援助菲律宾的战略地位时不去援救忠诚的菲律宾人的话，那么美国在整个东方的威信就要受到无可挽回的损失如果绕过菲律宾而让菲律宾人自己解放自己，那么美国将理所当然地永远无权再次得到他们的友谊”
但是海军方面则认为台湾是一个比吕宋岛好的会合地点，它既可以封住日本和荷属东印度群岛之间的瓶颈口，又可以充当踏上整个中国海岸的垫脚石金上将赞成攻占台湾和中国大陆的沿海港口计划，他直截了当地指出：“从菲律宾出发进攻日本本土没有什么优势”
出席参谋长联席会议的大部分美军高级将领都被麦克阿瑟拒绝参加会议的傲慢态度所激怒，几乎一致同意优先考虑中太平洋进攻路线，而西南太平洋战区的行动则应该与之配合并给予必要的支持
由于萨瑟兰中将和尼米兹将军双方各执己见，谁也不肯让步，参谋长联席会议接连开了几天也没有什么实质性结果，目前看来除了让陆军和海军各行其是之外，似乎没有什么良计妙策可以平衡陆海军双方的利益麦克阿瑟过于自负，而就他本人在美国民众和政界所受的欢迎而言，他又是一个强有力的人物，他不甘心自己被置于海军将领的领导之下，而尼米兹将军也拒绝把自己最心爱的航母舰队交给一位陆军将领指挥
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