“既然我们是一块香馍馍，那么可以肯定，眼红的人不会少，两个皇帝今天还想拉拢我们，也许明天就派出大军来抢我们的银子，那么我想问一下，我们辛苦赚来的银子能不能让他们抢去呢？”赵岳问道。
“不能，这些银子是我们的，凭什么就让他们白白抢走？敢来抢我跟他们拼命。”张济才这个财迷首先起头嚷起来。
“对啊，银子是我们的，他们怎么可以不劳而获呢？所以我们要保护好我们的财产，不能让他们给抢了，那谁来保护我们呢？”赵岳丢出了第二个问道。
“公子，风铃城和天梁府的军队不会是吃素的吧？他们敢来抢，那就狠狠地给打回去。”几个富商叫嚷起来，完全掉入了赵岳作好的圈套里，这些人只想到了要保护好自己的财产，把皇帝都忘记了。
赵丰岂和何亦斌相视微微一笑，他们发现自己主公的口才实在是太好了，从会议开始就句句不离钱字，让这些富商们为了一个钱字把皇帝都丢脑后去了，何初晴对赵岳更是佩服得不得了，这才发现原来自以为傲的管理家产能力在赵岳面前是不值一提。
“各位有这样的想法，那是好事，知道用什么方法来保护个人财产，凤林城和天梁城能有今天，都是靠大家拼博出来的，以后还会越来越好，凤林天梁二府三百多万人口，都要靠在座的努力了，既然刚才说了，我们想要游离于两个皇帝之外，那就要另外建立一套机构，才能有效的治理属下的百姓，佛有云：众生平等。但真正的平等那是做不到的，几千年来人都有上下之分，平民就是平民，贵族就是贵族。”这些话又说进富商们的心里去了。
“当然，如果平民通过了科举考试，那么他就身登龙门，进入了士族，那么他就成了贵族，这是朝庭给机会，那么我们也要给这样的机会，给他们希望。”
“我们都是百姓，那么就要把百姓分出上下等级，分别是罪民、平民、功民和爵民四等。”
“罪民，那就是四等民众，可称之为贱民，比如犯罪的，欠债不还的都是罪民，罪民只有抵消了自身犯的罪才可升入上一阶层。”
“平民，三等民众，凡在凤林天梁二府居住一年以上，并纳税的都是平民，平民将享有选举权，可以先举平民以上的阶层为自己的利益说，也就是说先举官员管理自己，官员以四年为一选，最多可留任三届，军中士卒服役满退伍后自动成为平民，平民没有被先举权。”
“功民，就是有功于国家的人，为二等民众，军中士卒累计军功升至士官以上者自动成为功民，平民也可以参加政府举办的文学、数学、技能等考试，通过都就可成为功民，还有发明创造都也可自动成为功民，公民有先举权与被先举权，可被先为官吏。”
“爵民，一等的贵族，分公、侯、伯、子、男五等爵位，此五等爵位均可世袭，此外再加上一个不可世袭的爵位——勋爵，有军功者，对凤林天梁有重大贡献都，有一技之长，有发明创造，纳税多者，都可封爵，当然，我们现在只封勋爵，其余爵位当然要朝庭才可封赐。”
“公子，地方官员可是需要朝庭的任命才能上任的，岂可由百姓私下授受？”梁可铭对平民的选举官员提出了疑问。
“呵呵，梁公，赵大人和杨大人依旧挂着知府的名号在处理民务，他们两位推荐的下级官员朝庭会同意吧？还有南方的皇帝已经把凤林、天梁、红岩三府当作了我们兄弟的封地，也许再过两天北方的皇帝诏书也要来了，在我的封地上，一切官员的任命都由我作主吧？”赵岳笑眯眯地回答。
“原来公子，啊不，是亲王，王爷的封地自然就没人敢说了。”梁可铭吓了一跳，连在座地富商们都诚惶诚恐起来，
“梁公无需如此，亲王这个封号对我来说是可有可无，这只是皇帝们的拉拢手段。现在对百姓等级分法，就是要让百姓们有一个认同感，自豪感，要让他们作为凤林天梁二府的居民自豪，培养他们的爱护家园意识，热爱凤林和天梁才会不惜一切的保护地方。”
“这是一个举措，另外就要我们的元老院来好好的把握住方向，元老院虽然在运作了，但还需要改进，要改成二级制，增加地方机构，也就是府一级的元老院，称作议政院，当选的议政院人员称为议员，议员必须是功民以上身份。议员由当地具有选举权的居民选举产生，每四年换届选举一次，选出议政院议长和各府县主管官员。”
“最高一级元老院改名参政院，参政院人员称为参政员，参政人员由地方议政院、军队中选举，每四年选举一次，并选出首席院长，称为“总理”，进入总理署办公。总理有权任命户部、吏部、工部、兵部、礼部、商部这六部主管。”
“户部，管理财政支出、预算、拨款和户籍，钱粮；户部下设粮米司，盐司，铁司，海关司，户籍司，赋司（由农业所交），税务司（由商业所交））。”
“吏部，管理官员任免、选民登记、爵位的管理颁发。”
“工部，管理政府工程，技术研制，水利，建筑，军工技术。工部下设军工司，河道司（管理水利），建筑司（管理建设），开发司（管理新技术研制）。”
“兵部，管理军队后勤工作及军饷发放，退役军人管理安置。”
“礼部，管理教育、学生、教师、科举和朝庭礼仪。”
“商部，管理工匠、矿业、工商和税收，下设百工司，管理工匠，矿业司，商务司，税务司。”
“各位，高级官员在同一位子上待久了，必定产生一大批同党，为了限制官员长久霸占一个官位，必须限制任期。所以所有各部官员最多可连任二届，如二届期满，不得再连任，但可以进入议政院和参政院，议政院和参政院官员任期不限，只在有人选你，就可以一直任下去。”
“另外，商部是特地设立的，此前各朝都没有单独设有商部，就是因为一向以来都是重农轻商，这个观念是错误的，只有双向发展，国家才会强盛，所以商部必须设为六部之一，确保我们大力发展商业的政策得到实施。”
“谢王爷抬举老朽等商人的地位。”听到赵岳把专门设立了商部，那商人的地位就可与士子们平起平坐了，梁可铭为首的富商们感动万分。
“梁公，只要你们经商手段高，纳的税多，还可得到勋爵奖章，那就是爵爷了，会得到爵民以下的百姓尊敬，也能参政当上官吏，前途可是光明一片，努力吧。”
“谢王爷提点。”富商们乐歪了嘴。（未完待续）