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第二十七章
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陈其峰十分恼火,成是非做好人,却让自己来受罪。

虽然是常委会作出按时足额发放全体机关干部工资,不得随意扣发的决定,但最终是要由市政府来实施。

政府每年财政收入不高,因为毕竟是周先生家乡,每年通过各渠道争取的各种资金盘子,各种进笼子资金还算不少,但即使是如此,他这个市长资金调度的难度还是非常大,加上财政局局长是成是非带来的人,处处看着自己,让陈其峰有时候想用财权来掣肘一下成是非,难度都比较大。

成是非上任之后,戴个眼镜,剃个平头,说句实在话,陈其峰真得不太看得起来他。谁知道几个回合下来,自己竟然没有占到什么便宜,这次反还他占了上风。

陈其峰在淮市做这么多年的共产党干部,以往都是让别人倒霉,自己得便宜,还是第一次自己这么倒霉,让别人得便宜,而且还是被一个年龄比他小的算计了。当他对权力失去控制时候,原来许多附着他的人,也开始摇摆不定起来。让那些墙头草都他妈的滚蛋,陈其峰心里恶狠狠地说道。

花元荣离开淮市的时候,陈其峰就认为,自己做市长也已经有几年了,市委书记肯定非自己莫属了。

谁知道,阴南市委竟然会空降了一个年轻干部过来。那个嘴上没毛的家伙,打破了自己的美梦,这让陈其峰难以接受。

这么多年来,自己辛辛苦苦,上面哪个部门来人,都当老爷一个样贡着,上面布置什么工作,都兢兢邺邺地完成,使尽手段,用尽心机,眼看在自己到龄之前,书记有望了,被人横插了一杠。

虽然市长和市委书记一样是正处级,但是区别是非常大的。淮市是阴南唯一的县级市,也是阴南人口最多县市,还是周先生故乡,在全国都有比较高的知名度,历来市委书记都有提拔传统的,差一点,就是像花元荣一样,到政协做个副主席,正常,可能做个阴南市副市长,好一点,可以一步进市委常委班子,甚至是直接担任阴南市委副书记。反正一句话,做到淮市市委书记,一个副厅级的帽子,那是唾手可得,稳稳当当。

而市长则很难说,如果不能提拔为市委书记,哪么最后的结果,很可能是平调到阴南那个部委办局,虽然很可能也是做一个把手,但副厅基本上是无望的了,最后只能从部门一把手的位置退下来。

两厢比较起来,差别是太大了,大到了让陈其峰难以接受的地步。眼看着自己就达到的位置,被别人抢占了。

对于敢于打碎自己的美梦的人,陈其峰一向是十分痛恨的。但陈其峰不会蠢得跟阴南市委市政府作对,那么,成是非就成了他眼中之钉、肉中之刺。

在自己被调离淮市之前,一定要阻击住成是非的升迁之路。对打碎自己美梦的人,自己不能让他好过,也要打碎他的美梦。

“还想做新区,做开发区,做梦吧。不怕你做事,就怕你不事。你做得越多就错得越多,总会让我找到借口的。先让你们得意得意,一定要让你们好看!”在会议的主席台上,陈其峰满脸笑容地看着下面安静地听成是非作报告的人们,心里暗暗地想着。

成是非远没有陈其峰想像地那么春风得意,其实他心里正烦着呢!

随着时间的推移,成是非看起来地位越来越稳固,威望也越来越高,陈其峰也不再像以前那样针锋相对,最起码表面上还是给予了相应的配合。

新区开发的相应前期准备工作,材料上报、土地性质调整、规划设计,特别是解决资金来源问题等工作,也正在进行了之中。但是有一个问题,让成是非感到了非常无奈,那就是人才的问题,人才已经成为制肘发展大计的拦路虎。

淮市有机关干部二万多人,其中副科级以上干部二千多人,但是大多数人,要么年龄老化,要么知识结构有问题,大多数人所学非所用,而这些人都处在领导,甚至是主要领导的岗位上,已经影响了工作的开展。那些年龄较轻,思维活跃的干部,又没有什么太多的工作经验,且都在一些股级岗位上,暂时很难发挥什么更大的作用,比如李达明,现在主要工作就是学习,学习处理问题的能力,学习运筹帷幄的能力,学习统筹全局的能力。

应该讲,虽然李达明毕业后工作时间不长,但是成是非对他的秘书工作是满意的,特别是对经济规则的运用、非常规性思维等方面,都能够跳出框框,站到一定的高度,想出解决问题的办法。这些办法虽然还有这样那样的缺点,但是只要经过适当的完善,还是具有较高实用价值,可操作性也是比较强的。比如,他提出的以城乡结合部亮点开发,转移城市居民注意力;以老城区黄金位置的商业开发,撬动新区开发的启动;以城市配套设施建设,提高居民搬离主城区,向新城区迁移的积极性与主动性等想法,都在成是非的新城区建设计划中得到了具体体现,为成是非的规划建设,解决一些最关键的问题。

但是,他刚刚毕业一年多时间,在资历上,在处理与周边关键上,还存在不少问题,特别是难以服众。一旦提拔,别人都以为其是第一秘书的缘故,很少人对他的能力水平有了解。因此,必须有一个过程,有一个让他逐步展现自己能力水平的过程,让别人能够看到他能力水平的地方。

无可奈何之下,成是非只能把解决人的问题作为当前主要工作的关键和重点来抓。

首先是对一些年龄明显老化,知识层次更新难度较大,但又在领导干部岗位上的人,采取温水煮青蛙的方法,分步实施,坚决不引起强烈反弹的做法,进行逐步撤换。

特别是一些陈其峰派系中的中坚力量,既不支持成是非的发展规划,又是重要和核心岗位的,以常委会少数服从多数方法,坚决强行进行撤换,尽量安排到人大、政协各委的二线岗位上去,不愿意离开原单位的,改任主任科员等非领导职务。

而成派系人员,则由成是非亲自上门,解释当前政策和形势,请求他们的理解和支持,特别是对一些资格较老,在机关中威信较高,有坚决支持成是非发展规模的人员,通过跟阴南市委汇报,尽量帮助他们解决一个职级问题,提拔半级,改任副调研员等非领导职务。

这些做法,应该讲既分散解决了陈其峰的力量,又没有引起强烈的负面效应,最重要的是把部分年富力强、在副职位置工作多年、还想为淮市发展作贡献的人,推上了一些重要的领导岗位。

其次是利用陈云龙案件的遗留问题解决了部分人员。陈云龙时代,许多干部都曾经给陈云龙送过礼。虽然陈云龙案件已经得到了解决,重点人员都受到了坚决地处理。但是对经过纪委核实,当年确实曾经给陈云龙行过贿的人员,阴南市委要求淮市自己作出处理。

成是非把这个问题交给市纪委和市委组织部进行处理,对部分素质较差的干部,在工作岗位上不安心工作,一心只想通过各种途径、方法搞取好处的人员,坚决清退出干部队伍;对部分确实能力不强,群众口碑不好,只是通过行贿途径才提拔上来的干部,保留现在职级,撤消一切职务,离岗退养;对部分能力较强,素质较高的,当时只是不得已随波逐流的干部,给予相应行政警告处分,明确说明,只要工作成绩突出,未来可以撤消处分,不影响提拔使用;对绝大部分问题较轻的,可以不进行处理的干部,由成是非亲自分别找其谈话,指出其错误,要求其放下包袱,在市委领导下,大胆工作,不辜负领导的期望和关心。

应该通过这一系列措施,对陈云龙时代遗留问题的解决,既避免一刀切,搞得人心慌慌,很多人都不能安心工作的问题,又震摄了部分有投机心理的干部,把绝大部分干部的心都收笼到了工作上来。

(以上内容纯属虚构,如有雷同纯属偶然)(未完待续)

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