边缘地带是地球联邦与泛联合帝国之间的战略缓冲。按照已经签订的临时和平协议，双方均不可在规定区域内设置军队。这是所有军事提案必须遵守的原则。我们不想撕毁协议，也不能任由威胁存在。我的提案非常简单ag64号星球恰好位于边缘地带末端，星球坐标距离联邦境内只有不到两万公里，属于正常商业巡逻区。按照协议的后续补充部分，联邦与泛联合可以在临近规定区域的边界，划出一部分作为非禁止地区。也就是说，只要得到泛联合帝国首肯，ag64完全从边缘地带剥离出来，成为一颗专属经济开发星球
我们可以在那里驻扎一支舰队。为了不过度刺激泛联合方面的警戒等级，战舰数量不宜过多，但也不能太少。谁也说不准帝国方面什么时候会重启战端，我们只能未雨绸缪。当然，驻扎一支标准舰队肯定不可能。必须在这个基础上削减数量。就我个人认为，四十五万艘战舰比较合适。
位于希望之光的联邦议会，是一座占地面积五万多平米的椭圆形塔楼式建筑。阶梯形核心会议室里，坐满了来自各个移民星球的数千名议员。相比挤挤挨挨的会场，主席台上却显得很空，但谁也无法否认，坐在那上面的几十个人，是真正掌握god共有产业联合国家党kop国家统一民主阵线fdc共和联邦阵营，还有其它一些中小党派的实际控制者。
自从上一届获得选举成功后，fdc就一直把持着联邦政府的大部分权力。作为同仇敌忾的盟友，god和kop也不断拉拢其它在野党，达到控制议会，否决对己方不利总统决议的目的。
在泰伦斯看来，赵毅属于那种非常守信，言出必行的人六千两百零四名被拐骗的贵妇，两天前已经由ag64秘密转运到联邦南部的一颗小行星。那里是god党的核心控制区，为了让贵妇们相信危险仍然存在，god不得不在运输过程中，重新表演了一场惊心动魄的海盗追逐战。坐在运输舰内的女人们，从舷窗里看到了完整的战斗场景。
被导弹命中当场爆炸的战舰，被激光气化的士兵，驾驶太空战斗机疯狂撞向海盗飞船的英勇义举很多女人当场发出刺耳的尖叫，几乎所有人都在流泪。尤其是那些护卫舰不顾生死，打横方向拦住海盗发射的鱼雷，用舰体保护运输船安全脱离的场景，让这些一直高高在上的女人们，对残酷和死亡终于产生了全新认知。
泰伦斯非常明白，应该如何将手上的资源利用效率最大化。按照他对贵妇们的解释ag64号星球的守备官赵毅从海盗手里解救了她们。然而，不甘心失败的海盗集团字词卷土重来。很多迹象表明，联邦军和警方内部，都存在着海盗委派的潜伏人员。为了确保贵妇们在离开ag64，前往移民星球这段运输过程中的安全，god党只能以民用商队身份进行转移。遗憾的是，如此隐秘的行动，仍然引来了盘踞在星球周围的海盗。为了保护运输舰，守备区和god联合部队整整损失了各型战舰三十一艘，战死人员多达六千余名。
他们是世界上最棒的小伙子。他们像你们一样，也有自己的家人。面对死亡，任何人都会畏惧，会退缩。但他们却为此付出了生命。他们也有自己的梦想，他们甚至比你们的丈夫更加年轻。我们必须做点儿什么，才能对得起那些已经死去的人。想想看，在那种最危险，最可怕的环境下，如果护航战舰的数量能够更多一些，威力更强，装甲更厚，那么他们根本就不用死，而是像你们的孩子一样，无忧无虑的活着。
运输舰尚未在宇宙港降落的时候，泰伦斯已经派出大量女性船员，陪同安抚每一位受惊的贵妇。这些受过特殊训练的陪同者，娓娓动听讲述着那些在移民星球永远无法理解，也永远不可能看到的死亡故事。就在这种低沉，充满悲伤和痛苦的气氛里，一种前所未有的愤怒和责任感，开始在这些身份高贵的女人心里默默成长，扩散
罗德提出的议案，内容其实很简单。归纳起来，其核心就是：在征得泛联合帝国方面同意的情况下，将ag64号星球从边缘地带剥离出来，单独成立新的专属开发区。同时，为ag64守备区配属更大规模的舰队。
议案，分为两部分。虽然成立前提必须被泛联合帝国通过，但这个看似关键性的问题，却没有什么实施困难联邦与泛联合之间彼此敌视，私下的联系却从未断过。即便是在帝国高层，god党仍然拥有一定数量的话语者。作为某种条件式的存在，god也必须在对应问题上为帝国方面说话。这种相互依存，却又彼此对立的局面，其实在地球历史上曾经多次出现。只要问题不涉及敏感地带，或者某种在战争中起到决定作用的事件，联邦与泛联合都能达成谅解。
毕竟，大家都拥有共同的祖先，都是人类的一部分。
不我绝不同意。这种议案根本就是个阴谋
议员戈德伯格从自己的座位上猛然站起，用仍然捆扎着绷带的受伤手指，指着站在对面的罗德怒声咆哮：边缘地带的具体范围，早在上一次大战之后就已经划清。我们不应该在这个问题上喋喋不休，泛联合也会趁机提出更为过分的要求。这个世界上从来就没有突然掉馅饼之类的好事。想要得到百分之五十的好处，就必须付出百分之百的代价
照这么说，尊敬的戈德伯格先生，假如您想要减掉身上五十磅重的肥肉，是不是应该首先吞下整整一百磅重的猪油呢
罗德冲着对面鄙夷地笑了笑，耸着肩膀摊开双手：你的说法太过于笼统，这两者之间根本没有可比性。何况，将ag64号星球定为独立专属区域，是为了在那里设置一支举足轻重的舰队。地球联邦与泛联合之间的边境地带实在漫长，我们必须增加武备，才能得到真正的安全。
这不可能
戈德伯格凶狠地盯着罗德，像发怒的熊一样样呲着牙：一支标准舰队这意味着现有军费拨款至少增加百分之一点六以上。今年的公共福利还有整整五十兆联邦标准货币的缺口。医院学校卫生星球环境改造所有项目都需要钱。就为了一个连你自己也不知道是否会出现的战争借口，就要整个联邦拿出本就不多的准备金嘿嘿嘿嘿罗德，你想得也未免太好了。议会永远不可能通过你的议案，政府也没有这笔额外开支的预算。如果你真的打算改变身份，转行去当兵，那最好就卖掉你的全部财产，买上几艘小飞船，去宇宙里过一过将军的瘾。
将军
罗德冷笑着哼了一声：你以为，我是你那不成器的侄子辛普森那个白痴连海盗都打不过，白白连累的几万名联邦士兵。如果不是因为他的愚蠢，议会也不会追加拨款，为军部增拨五千艘新型战舰。如果战争爆发，根本谈不上什么见鬼的公共福利。哦我差一点忘了，戈德伯格先生你根本就不用担心这个问题。你在泛联合帝国本来就拥有部分产业，虽然不清楚具体数量是多少，但保证你下半辈子温饱绝对不成问题。
很多联邦人在泛联合都置有产业。同样，泛联合在联邦也存在着类似的商业机构。比如某一品牌服装，其董事会成员在两大势力都有。这种情况其实很常见。
我绝不同意这项该死的提案
戈德伯格握紧了拳头，瞪着眼睛嘶吼：联邦舰队已经足够强大，我们有能力消灭任何来犯之敌。任何增加现有军力的议案都显得多余，与其把资金投入到军备这个无底洞，不如将它们用在
我很怀疑你的思维是否正常。
罗德毫不客气打断了他的话：戈德伯格先生，你的记忆力一定出了问题。请注意就在几个星期以前，你的侄子辛普森才刚刚被海盗杀害，尸体被分成不同等份出售。任何思维正常的人，都会想到在第一时间报仇雪恨。而你呢大家都清楚听见你刚才所说的每一个字你拒绝了在ag64号星球守备区设置舰队的议案，又声称联邦不需要军备。我想，如果你不是因为激动导致思维混乱，就一定是居心叵测，妄图出卖联邦利益，将民主置于帝国统治之下。
这样的指责，顿时在议会掀起一阵惊呼。原本冷眼旁观的议员们，也纷纷按下桌面上的信息记录仪，回放出此前罗德与戈德伯格争执的画面。尤其是戈德伯格说过的最后一句话，也不断重放，清晰蹿入每一个想要探知究竟者的耳朵里。
必须在那里设置舰队联邦边界本来就不可能绝对安全，任何地段都可能成为战场。何况增设的战舰数量并不多，连一个标准舰队的基本配置都不够。
罗德的首倡已经初见成效，作为预订计划的一部分，立刻有几名god议员站出来，纷纷赞成这一提案。
军费开支每年都在增加，每次都要提出一大堆所谓的危险观点。见鬼联邦与泛联合之间的和平已经持续了很久，我看不出那些贵族就究竟有什么理由再次发动战争先生们，增加军备的同时，我想提醒大家注意战舰和军队永远不可能凭空出现，安全和武备的基础，是联邦国内的经济和金融成长。增加一个亿的军费，就必须花费十倍以上的国内金融培养基金。否则，我们连开动战舰必须的能源都没有。
一名fdc议员从另类角度为戈德伯格争辩，以证明拒绝提案的正确性。
我不知道十倍培养基金这个数字究竟是怎么算出来的。但你一定从小学阶段开始，数学成绩就从未及格过。
罗德阴险地冷笑着：这种该死的理论观点，就跟戈德伯格先生此前说过的五十对一百同样可笑。据我所知，说出刚才这番话的先生，在很多奢侈品牌都有入股。我们是否可以这样理解每卖出十个梅地亚钻石戒指，缴纳联邦的税金就可以购买一艘最新型的国王级战列舰呵呵和那点微不足道的税金相比，装进你口袋的利润才是真正丰厚的部分吧
这指责有理有据，fdc议员一时间无法反驳，只能怒目相向。
这帮家伙根本就是附在联邦身上的寄生虫。他们脑子里只想着对民众敲骨吸髓，从未关心过别人的生死
做为盟友，kop阵营也站几名罗德的声援者：去年的公共基金有八千多万账目不清不楚，这些钱的具体流向至今没有说法。我提议再次清查公用款项，与其让这些钱成为某些人大吃大喝乃至包情妇的死账，不如拿出来补充军费，增加民众的安全系数。
没错我们生活的星球根本就不安全。想想那些被拐骗的女人，如果军方的战舰数量够多，防守的区域够大，海盗也根本不敢钻这种空子。即便是从ag64返回移民星球的路上，她们仍然遭到海盗攻击。我听我妻子说起过那场战斗，她当时亲眼看到了一切。有很多人为此失去了生命，他们原本不会死，就因为我们的战舰不够多，也不够强。
是时候解决这些问题了。我已经听烦了海盗这两个字。如果不是发生了那么多的事情，恐怕我们根本不会想到危险就在身边。罗德议员说的没错必须在新的专属区域增设舰队。fdc的混蛋们只会争权夺利，他们根本不把民众死活当一回事。
戈德伯格你这头蠢猪，你就是个空口放炮的。你有什么理由反对罗德的议案想想你的侄子辛普森，那家伙有你这么个叔父，简直就是世界上最可悲的事情。那小子死得很惨，连肠子都被海盗当做料理分段出售。的却坐在这里，连屁都不敢放一个我算是看透了，你就是个要钱不要命的白痴。我可不想陪着你白白送死，这议案必须通过
议员当中，有相当一部分都是被解救贵妇的亲属。凭借此前设置的种种关节，罗德议案很容易获得了很多人的赞同。在这种无法挽回局面的情况下，戈德伯格一派只能退而求其次，从数量方面对议案进行制约。
四十五万艘战舰数量太多了，联邦财政无法支撑，必须削减百分之八十以上。
百分之二十的舰队有什么用泛联合一旦发动战争，边缘地带至少会遭到两个标准舰队同时攻击。真不敢想象，你这种没脑子的废物竟然会是联邦议员四十五万艘战舰绝对不能少，否则，增设舰队也没有任何意义。
这不可能下半年的财政准备金没有那么多。三十万艘，主力舰只能占其中一半，这是底线。
把你们公款吃喝和公费旅游的项目全部叫停就够了。配置战舰绝对不能少于四十万，而且是全主力舰。
总统不会同意这种该死的议案。
那就让他滚蛋换个有魄力和能力的人上去。明天报纸头版就会报道这件事
你这是在威胁我吗老子要跟你决斗
来啊老子现在就把你塞进下水道里去吃屎
议会里的混乱局面，堪比最热闹的菜市场。两个多钟头的时间，在叫骂和拳头砸肉的声音里缓慢渡过。最终，戈德伯格为首的fdc被迫认同罗德议案，决定在获得泛联合方面认可之后，将ag64号星球设为专属地区。同时，增设一支拥有四十万艘战舰的部队。由于该舰队数量不足五十万，主力舰只占有其中百分之八十的份额，暂时不计入联邦军正规部队，而是以新编四十九舰队命名。
议案，仅仅存在于纸面。想要把斗争结果转换为现实，还需要一系列繁琐的动作。