会议室的会议气分显得格外的和谐，怎么说今天夜里原本是在火车站迎接林生回来，演变成一次决定人民党、人民政府今后前途的决策会议。今天在此参加会议的人，谁又能够想到会议的结果，彻底改变中华大地权利分配的格局，无可争议的左右了第一次世界大战的结局。
“既然大家都谦虚，那我可要亲自点将了！”林生笑容满面，闪烁的眼神从每位脸上扫过，他看见成都父母官刘儒翔独自就座在最远处，对于刘儒翔本人，林生与之接触不多。因宋晋极力推荐才同意他担任成都市市长。
“刘市长。你好歹是咱们的父母官，就从你开始吧！有什么困难、意见、建议以及你对成都以后的发展有何想法都可以说出来，今天我希望大家畅所欲言！”
刘儒翔没有料到平日和自己来往渗少的林生，会亲自点自己的将。一时间不知所措，但究竟做了两年多的父母官，知道只要自己管理好成都这座城市，林生还是会赏识自己。他微微站起来，而后从随身文件包掏出笔记本说：“各位领导，那我向各位汇报一下成都的建设情况，以及下一步成都政府的打算。
九月底，统计数据表明，成都在食品、纺织、鞋业、日用品等各个行业发展迅速，大小共有一千七百三十四家，就业工人达到一十一万七千余人，税收共计三十六万四千大洋。公共事业建设方面，共设立十八家医院，二十二所初级教育学校，招收儿童两万多名。修建贯通主城区的五条马路，集中在城东南建设一片住宅房屋，主要安置外地来川人员及居无住处的流浪人员，并安排就近工作。城市人口一天天增加，污水排放系统急需完善。
可现在成都各项建设都缺钱缺人，而我们急需的人才却都被军队、军工企业优先要去了。长期持久，都这样的话，我这个市长实在没法当下去。”
“看看，咱们的父母官在向我叫苦呢？”林生聚精会神的听取刘儒翔的汇报，他知道成都城市建设刻不容缓，但局势不由人啊！内心无奈的感叹一声，外表依旧轻松含笑地说：“刘儒翔，你的意见我们在坐都虚心接受。可是，现阶段拿不出更多的钱支持你。不过，在不违背原则的情况下，你们自己可以想法变出钱来啊！”林生心里暗自偷乐的看着一头雾水的刘儒翔，提示的说：“比如，把现在新修建的马路两侧土地卖给私人开商店、半工厂，或者发动群众、工人、干部、战士以至学生在休息时间，一起动手修建排污管线，建设美化家园。”
刘儒翔一听，兴奋的看着林生不断的点点，“太好了，不但解决了资金的问题，也不必到处招募工人。”“我来说一下，”谢平见林生把话题越说越远，见机打断话题说：“今天会议的商议的主题有两个，一，关于我们党建设的根本是什么？党的施政纲领？如何增加党性，杜绝本本主义，教条主义；二，商议如何解决东北存在的问题，如何夺取东北这块战略要地。”谢平一席话语，使所有人原本放松的眩，又一次绷的紧紧的，思考着在即将到来的政治风暴中，自己该处在什么样的位子。
“谢政委说的好！一个党没有健全的施政纲领，没有自己的党性，怎么能团结好周遍的群众。通过两年的实践，结合我们中国实际情况。又谢政委牵头编写了咱们人民党自己根据地施政纲领，请大家过目！有什么意见和不足之处，都可以补充。”站在身后的机要秘书，把一份份编辑好的文件，发给在坐的每一个人。
文件内容：为进一步巩固扩大根据地，发展人民民主政府的政治经济文化建设，向我根据地全体人员提出如下之施政纲领，任何人必须坚决实施之。
（一）团结根据地内部各社会阶级，发挥一切人力、物力、财力，确保根据地安全，扩大根据地面积。
（二）提高各级武装部队的战斗力，保障其物质共给，改善兵役制度及其他后方勤务的动员制度，增加军队与人民群众的亲密团结。同时加强各乡各县少年军事训练，健全其领导系统，确保部队后备力量。
（三）加强优待军人家属的工作，务必使军人家属得到物质政策上的保障与精神上的安慰。
（四）保证一切人民群众（包括地主、商人、资本家、农民、工人等）的人权、政权、财权及言论、居住、迁移之自由权。
（五）改进，健全司法制度，坚决杜绝私刑。厉行廉洁政治，严惩公务人员贪污行为，禁止一切假公济私现象，但保障公务人员及其家属的物质生活及充分的文化生活。
（六）发展农业生产，鼓励开荒，所得土地属开荒者，保障土地私有制。
（七）依据民族平等原则，实行各民族在政治经济文化上的平等权利。
（八）发展工业生产，商业流通，奖励私人企业，保护私有财产，欢迎外地投资，实行自由贸易。政府将开放钢铁、汽车、水泥、矿山等先进技术产业的转让。调整劳资关系，实行十小时工作制，适当改善工人生活条件。
（九）实行合理的税收制度，按照财产等级，实施程度不同的累进税制。健全财政机构，调整金融关系，发行根据地自有纸币人民币，维护人民币利率，以利于经济之发展与财政之充裕。
（十）消灭文盲，推广卫生行政，依照男女平等原则，发挥妇女在经济上的积极性。
（十一）在尊重中国主权与遵守政府法令的原则下，允许任何外国人到根据地游历，参加政府工作，或进行商业、实业、文化与宗教活动。会议室出现少有的寂静，每一个人在仔细的斟酌着文件中每一个字，并告戒自己一定要吃透里面含义。惟有谢平舒适的靠在椅子上，两眼注视着屋顶天花板，脑袋里思考自己去东北后，可能遇到的困难，以及怎么才能尽快把工作开展起来。如何应对东北各地军阀，避免短时间的多方交战。
林生自己也没有看过具体的内容，当他浏览过内容后，侧身见谢平沉思着，估计他在思考去东北的事情。他的右边是司徒铭，轻声说：“铭老，你老对此有什么意见！”
“我看很好！以前大家睁眼瞎子，过河还要慢慢摸着走，”直爽地司徒铭直言不讳的说：“现在根据地是越来越大，可一些管理干部却跟不上形势，小家子思想、个人主义、分散主意一个个都冒出头了。有的人还不知道怎么应对这样的现象。人虽然加入了人民党，连最基本的党性都不知道是什么？你说可不可笑？”司徒铭一针见血的指出了现在普遍存在的问题，同时也打开了大家顾虑地思想，你一句我一句的放开了话夹，各自指出了自己部门存在的这样那样的问题。