九月中旬，袁世凯的北洋军与南方革命党部队依旧对峙于上海地区，同时因北洋军战线太长，显现出兵力不足。再者孙中山、黄兴也已流亡国外，南方各省部队逐渐军权被当地军阀控制，并与袁世凯密谈，承认其领导地位，归顺共和政府，双方部队就地驻防。
林生和谢平见此，九月十六日，密电请示袁世凯，云南、广西两省国民党人士活动频繁有密谋造反嫌疑，特此请示，川军愿为平叛先锋，率部进剿‘暴匪’。次日袁世凯既回电同意林生进军云南的建议，因国库空虚，无法在军费上资助川军，望川军早日消除‘暴匪’，兄他日在京为二位庆功！
林生拿到电报后，微笑地说：“看来，袁世凯比我们还要着急。这样也好，至少不必担忧两湖北洋军和陕、甘部队进犯四川。”
“滇军，是蔡锷一手组建起来的，虽然蔡锷被袁世凯软禁在北平，但他更希望借我们之手消灭滇军。”谢平看完电报，笑呵呵的说：“这半年时间，我们精力着重放在解放区土地改制和工业建设上，部队的同志听说将要进攻云南，士气很高昂啊！迫切希望打个漂亮仗！”
“司令员、政委，参加会议的人员，已经到齐！”一个参谋部的参谋快步走进来说。
“哦！好，走，老伙计！该我们登场了！”林生打趣的说。
司令部作战会议室，热闹非凡，一些很久没有见面的战友们，今日难得聚集一堂，相互问候、交谈。“我说，贺云盛你一天到晚的蹲在川东，也不闲闷得慌。”嗓门洪亮的王天杰冲着二师师长贺云盛说。“张军长，我们二师不比你们二军，现在二军是全军最兵强马壮的部队！” 贺云盛傻笑的说，虽然有一肚子意见，也向林生建议把二师调往作战一线。
“要我说，现在就是北洋军的实力也比不上我们，部队不论在装备上、素质上，还是指挥上，都要比北洋军强上十倍。以我看，林司令、谢政委，此次召开军事会议就是解放全中国的序幕，进军全国的开始！”五师师长徐世捷信口开河的插上嘴说。
“谁说的！那么有把握一口气，解放全中国！我林生还没有这样的魄力呢！”林生和谢平在门口听见后，林生面带笑容的走进来，质问的说。吓的徐世捷赶忙低下头，缩着躲到人群中。
“林司令、谢政委！”诸位将领都站起来向林生、谢平问候。
“大家都好！大家请坐下说。”林生见所有将领就坐，长长叹了口气，欣慰地说：“同志们！我们在坐的有的人很久没有相见，难免叙叙旧。可是今天这个会议不是叫大家来叙旧的。我们社会人民党才刚刚成立三年多，占据不十分之一还不到的国土，能这样满足吗？ 作为一名中国人，看到祖国大好河山依旧被帝国列强霸占着，心里好受吗？刚才有说，这个会议是解放全中国的序幕，虽然说的不是很对，但也不完全错。今天，会议的主题有两个，一个是叫大家来商讨解放云南和广西的作战计划，二是为了更好的配合下一步解放全中国，就部队整编、调配、扩编的计划，先向大家通通气，看大家有什么好的意见。”
“好！参谋部的同志，先详细讲解一下云南、广西的作战计划！”谢平见林生说完，接上话说。英姿飒爽的林思宇，站起来走到会议室大地图前，拿起指挥棒说：“根据敌情，并结合我军实际情况，参谋部对此次作战部署如下，从四川抽调新组建的第八、第九进抵攀枝花，在宜宾的第十师赶赴六盘水，在贵州的特种师、第四师、第五师集结于贵州盘县，第三师和贵州新编两个师分别驻防贵阳、贵东地区。驻防成都的六个旅全部移防川东，在川东的第一师、第二师必须在十月十日前赶赴贵阳集结，将作为解放广西的主力，在重庆的部队原地不动。所有部队都必须在十月上旬前到达指定位置，部队粮草弹药补给早在九月中旬已经全部到位。
据情报局、安全局收集的情报显示，在滇军兵力越为六万人，编为八个师。其中昆明周围驻防三个师，大理有一个师，曲靖有一个师，广西西林驻防两个师，蒙自、个旧有一个师。除此之外，各地有驻有地方保安团，数量不等。滇军战斗力比较强的是有昆明的三个师、曲靖的一个师，其他部队训练和武器装备都比较差，只相当于我军的地方保安警察部队。
因此，参谋部决定，作战计划如下：十月十二日开始行动，攀枝花的第六师、第八、第九师及所属地方部队由张达山司令员统一指挥，从北面南下进攻昆明，并相继占领消灭从大理增援的滇军。集结贵州盘县、六盘水的部队由谢志先统一指挥，寻机就地歼灭在曲靖滇军，一部沿马龙、扬林方向进攻昆明，一部绕道至昆明南面，阻击滇军南逃玉溪退路。第一、第二师到达贵阳休整十日，进抵广西天峨。这是我军云南会战的具体部署， 请在坐诸位将军就此计划讨论。”
会议桌前的所有人都在心里盘算着自己部队所在位置和任务，有喜有忧。拿到进攻任务的将领喜在眉头，原地驻防的肚子里又憋了气，可又在这里还不敢说出来。“怎么。大家都对此没有意见？我看不见得吗？”林生看了看在坐的人，笑了笑，提醒到说：“过了这个村没有那个店，不说，我就算大家全部一致通过了！”
“司令员、政委，我有意见！”一位憨厚魁梧的壮年汉子站起来，嘀咕的说。
“有意见，就说出来，不好象大姑娘似的！”谢平见是成都新编第三旅旅长程成，忙说。
“我是个没有文化的大老粗，第一、第二师离贵州距离遥远，还抽调到第一线。我们新编的七个旅，就在成都一带。为何求远不求近？我的意见说完了！”他说完，一屁股坐下，还满脸牢骚的样子。
“程旅长的意见很好嘛！至少在坐的其他六位旅长心里和他一样有意见，至于为什么不调你们，而抽调第一、第二师部队。有两个原因：一，你们部队组建时间不长，而且装备的都是比较现代化的武器，可以说在世界先进国家军队里，比你们武器先进的军队还没有出现。而我们的战士对武器的性能、特点、维护有懂多少呢？这都需要时间！二是，我和政委考虑到现在还不是用你们的时候，还有云南山多路窄，不利于机械化部队行军，把你们新编七和旅全部放在川东，为的就一旦两湖有战事，你们可以迅速的出击两湖及陕西。”林生耐心的说出了自己的想法，语气停顿一下又说：“大家都知道，我军兵员主要来农村，决大部分没有文化，这就要求我们部队一定要做好战士们的文化水平教育。现代化的战争、现代化的武器都需要有知识有文化的战士，这一点以前我们不够重视，希望各部队今后强化这方面的教育。云南、广西战役结束后，部队将重新整编更换装备，使我军的战斗力提高到一个新的水平，适宜即将到来的全国解放战争！”
“我补充几点，我党的政治思想工作一定要跟上，部队宣传人员一定要把当地群众发动起来，宣传我军我党优良的纪律、传统，公布政府新的政策，使人民站在我们一边！”谢平表情严肃的说。