第二天，陆风还没醒酒，就被帐外的喧哗声吵醒了。
陆风穿好衣裳，出帐一看，原来是那营特种兵从邺城押送粮草回来了。一看见陆风，那个营长便跑步上前敬礼说道：“特种兵一营营长许义，奉命从邺城押送五十万石粮草回大营，现任务，向主公交令。”陆风回敬了一个军礼，说道：“很好，没有粮草，我们都得饿死啊，许将军大功一件。”随即，陆风又问道：“这一路安全吗？”许义答道：“遇到几个山贼，不过，一见到我军的大旗，便都逃逸了。”陆风点了点头，说道：“好了，你去忙吧。”许义又敬了一个军礼，便跑步离去了。命人安顿好粮草，洗漱完毕，吃过早饭，陆风便想入城去见孔仪，同时也顺便看看赵云。陆风刚要出帐，就见甘宁入帐而来。只见甘宁施礼说道：“主公想要组建海军，看来仍需时日，所以，宁想先回巴郡一趟，把妻室接来。同时，把家中的伙伴也都领来，一起为主公效力。”一听甘宁这么说，陆风更是心中大乐：又捡到便宜了。于是，陆风便道：“兴霸能有如此想法，风很是感动。兴霸速去速回，风在这里翘首以盼。”甘宁应了一声诺，便拜别了陆风，告辞而去。等陆风和贾诩郭嘉到了刺史府，孔仪正在和赵云商议着什么。一见陆风来了，孔仪便连忙说道：“子城啊，大事不好啊。”见孔仪六神无主的样子，陆风便笑道：“什么大事啊？孔大人竟如此慌张。”孔仪急道：“东莱发生暴民作乱，子城看如何是好啊？”陆风道：“百姓们为什么会暴乱？”“据说是没有粮食吃。”孔仪答道。“那官府为什么不开仓赈济灾民？”陆风追问道。“可能，是没有余粮了吧。”见陆风追问，孔仪只好吞吞吐吐的敷衍说道。孔仪说完，陆风想了想，便叹了口气说道：“若是无粮，风也无能为力。没有粮食吃，老百姓自然要发动暴乱，谁能控制住？”孔仪道：“那至少应该先镇压一下吧。”一听孔仪这么说，陆风便心中暗恨：明明有粮食，你不开仓赈济，还要镇压，什么人呢。于是，陆风便摇头说道：“治标不治本，防民之口，甚于防川，恐怕镇压不完啊。”一听陆风这么说，孔仪便急道：“那子城以为，如何是好？”陆风想了想，便道：“只能改制。天下虽乱，但并州却一片安宁，只因为并州之制合理。所以，如果能在青州推行新政，那青州之乱不镇亦平。”孔仪想了想，便道：“子城之言有理，不过，如此一来，所费时日颇多，恐怕暴乱难平。”陆风道：“若制度合理，民可安居，暴乱自会平复，何须大军镇压。纵使大军镇压了一时，然民怨未平，他日复反，又当如何？”孔仪想了想，只好无奈的说道：“好吧，那子城就尽快推行新政吧。”陆风笑道：“我已写信让并州选派官吏来青州，只是，还需要几天才能到青州。所以，眼下还是先抚平东莱之乱吧。”一听陆风这么说，孔仪便道：“如此则多谢子城了。”陆风笑道：“孔大人客气了，只是，要烦请孔大人赐予在下青州刺史印绶，这样，在下才可名正言顺的发令调兵。”见陆风终于要出兵平乱了，孔仪便忙命人取来自己的青州刺史印绶，交与陆风。印绶在手，陆风便命郭嘉起草刺史令：革去东莱太守的官职，命贾诩暂代太守之职，开仓放粮，赈济百姓，领导百姓发展生产。同时，陆风又命太史慈率领狼骑军和贾诩同去东莱，有违抗命令者，杀无赦。一见陆风此令，孔仪便大惊失色，说道：“子城，一州刺史只是负责监察各郡官员，并没有任免太守的权力。”陆风笑道：“以前没有，但现在就有了。”随即，陆风又道：“既然要推行新政，风不能无令而行，所以，这刺史印绶，风就替孔大人先保管几天吧。”说完，陆风便命郭嘉收好印绶。一见陆风竟要强夺自己的印绶，孔仪便道：“子城，这多有不好吧，毕竟，在下才是青州刺史啊。”陆风笑道：“当然，孔大人一直都是青州刺史啊。只是，风代为发号施令几日罢了。”陆风说完，孔仪便干瞪着眼睛愣了半天，也不知道说什么好。见孔仪无话可说，陆风便道：“军中还有事，风就先行告退了。”随即，陆风又转头对赵云说道：“二弟，新婚燕尔，你就先不要回军营了，先在刺史府住一段时间吧。”赵云刚想说话，却见陆风已经已经和贾诩郭嘉二人出门而去了。回到军营，郭嘉便笑道：“主公如今可是两州刺史了。”陆风微微一笑，随即，又叹了口气说道：“大汉朝廷若能早行新政，那天下就不会如此混乱了。”陆风说完，贾诩和郭嘉也都无奈的叹了口气。狼骑军集合完毕，太史慈便和贾诩赶去东莱了。贾诩走后，陆风领着郭嘉无聊的大营里闲逛，同时，陆风也给郭嘉讲解了一些兵法和阵法。两天后，荀攸等人终于到了陆风的大营。原来，陆风早就预谋要强占青州了，所以，一接到青州的求援信，陆风便写信回并州，命荀攸、王烈、邴原三人准备七个郡的政、法、监三个方面的官吏，速到青州来推行新政。荀攸几人忙了几天，又在路上奔波了几天，终究还是晚到了两天。等这一百多号人一到，陆风便开始发刺史令，盖大印。任命赵云为青州别驾，全权处理青州一切事务，主管青州军事；任命贾诩为青州军师，协助赵云管理青州军事；任命荀攸为青州政务主事，王修为青州政务从事，二人负责青州政务；任命王烈为青州**官，负责青州诉讼律法；任命邴原为青州大监察官，负责监察青州百官；同时，陆风还征辟徐干为并州政务从事，择日前往并州赴任。徐干和王修都是一时的名士，陆风可不想浪费了。接着，陆风又任命了青州元老院的院长，各郡县的官员。可以说，这是对整个青州官吏阶层的一次大换血，从上到下，干净利索。并且，陆风又命新任命的各郡县官员在赴任的时候，都领着一营龙骑军和两营熊暴军同去，有抗命者就杀无赦。同时，那三营士兵也顺便留在当地训练守城士兵。对于青州的原有官吏，都统一卸任。想当官的，就来陆风的大营报到，然后再统一送到并州去学习深造。而对于北海太守孔融，陆风则特例任命他为青州别驾，来临淄赴任。由于陆风一共只任命了青州的临淄、北海、东莱、济南和乐安五个郡的官吏，所以，五千龙骑军和一万熊暴军正好够分。至于平原，由于它和其他五郡隔着黄河，孤悬河北，陆风打算放弃了。