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三公九卿，首先三公丞相、御史大夫、太尉被扶苏强化了御史台，分拆了权柄极重的丞相，但一直以来大秦虚设的太尉之职，扶苏又当如何做出决断？
扶苏直接让监国府兼并了太尉的职能不错，扶苏自己主抓军权一点都不放松，便是天下名将，扶苏最重要的支持者蒙恬，扶苏也未有过多地让其参与到中枢军权的掌握之中蒙恬是带兵的统帅，却不会成为抓全**权的天下兵马大元帅
扶苏监国府行使太尉职能，当然不会太过自己冲上前去而是另外设立了一个部门，名为枢密院，又称太尉府其中，扶苏亲领其事反正扶苏现在还只是监国，并不是皇帝，故而，亲自兼职并不为过
又因为这枢密院实际上只是太尉府换了个名字，所以不少人还喜欢称之为太尉府
太尉府从一个人的职位变成一个官署，扶苏自然不会孤身奋战而是将四大营的主官、期泽、庆倪、羊牟李左车；北疆长城军团各个主要将领王离、苏角；京师卫戍军的章邯，岭南军团的主官任嚣、赵佗一个个都拉入了枢密院
其中，枢密院被扶苏划分为四个主要部门参谋部门主管部队调动，作为枢密院的核心部分；后勤部门主管后勤补给，一击军资军械的制造，军法部门则负责部队纪律，对违纪违法军官军士进行惩处，也拥有宪兵部队；以及人事部门，其主管军队人员调动，管理文腾档案
至于军制，则实行战时和平时两套体制战时设上将军，以及前后左右四将军将军其下，各领其部，以部曲体制为基础一部设立一校尉，一曲设立一军侯一军侯约莫一千五百人，一部则为六千人根据战时需要，再设置上将军所统领的兵力多寡
实际上战时体制扶苏并未动多少，基本上和秦朝以前的并未有变化扶苏所了解的，秦汉基本上没多大差别至于平时体制，则有了变化
和平时期，军队有枢密院执掌尽管依旧有部曲体制，但军队之中领军之人最高为校尉职各军部曲回归防区，以枢密院派员统领各部曲事物
当然，也有枢密院管不到的军队比如扶苏身边的亲卫四营，已经成熟战力彪悍的青龙营，以及在建依旧在训练的朱雀营一共四营一万两千人的军队将是扶苏守卫宫城的军队，其后，还会有行在戍卫军，这些而今扶苏身在枢密院，故归属会在枢密院一旦扶苏登基为帝，卸任枢密院的职司，那么这些禁卫系统的军队将会直属皇帝，不听命于其他人
忙忙碌碌的扶苏在晋阳处理着改制后的事宜，改制带来频繁的人事调动以及相当程度剧烈的权力交接这其中，恐怕比晋阳旧体制的冲突加剧烈，扶苏必须全力以赴，务使之不出问题
但咸阳的事情，扶苏却不会丢下不管特科作为此次改制中波动最轻的部门，一直都在想着雪耻在秦陇如此经营之深的地方竟然出现叛徒，这让特科上下灰头土脸便是伏承，一时间在各路旧友面前有些抬不起头来
故而，特科上下都盯紧咸阳，瞅准时机打一个翻身仗，以雪耻辱
咸阳
阿房宫甲宫左殿
蒲鑫背上冷汗直流，在这位位极人臣的右丞相面前，蒲鑫感到了如山般压来的压力再者，蒲鑫为右相，和李由是旧势力冲突的代表可以说，是蒲鑫敌人的敌人如果能够争取的话，是头等需要蒲鑫去争取的人物打心底里，蒲鑫是不想和冯去疾起冲突的
但出狱后第一次见到冯去疾，却是这么个情况，这让蒲鑫心中大感纠结一旦被冯去疾发现蒲鑫的身份，恐怕蒲鑫在咸阳是必死无疑了
虽说如此，但蒲鑫知道，一旦他放冯去疾进去……
一想到冯去疾正好将胡亥和太妃抓住现行的场景，蒲鑫便汗如雨下，当下，脚下生根那是再也挪不动了其他寺人原本都是张煌无措，故而被冯去疾从宫外一路冲进此处，却是一步都拦不住
而今见到蒲鑫如此强项，顿时觉得有了主心骨当下齐齐过去，一起帮助蒲鑫将冯去疾给拦在了外头
冯去疾手持笏板，官步走得极是威严，却不想被一个小小寺人给挡在了外头当下动了怒气，声音发冷，道：“大胆阉竖，你竟敢阻拦相邦面见殿下，阻拦国事，违碍君臣之系难道，是宫内有了不轨，想要作乱吗？”
蒲鑫原本头就不敢太高唯恐被冯去疾认了出来，而今这么一顶大帽子扣了上来，蒲鑫哪里还敢应对当下噗通一声，摆在地上，道：“奴婢不敢”
嘴上认孬，却是一点都没有移动的迹象
冯去疾手持笏板，当下就朝着蒲鑫头上砸去：“贼子，竟敢阻挠朝政，还不给我让开”
笏板就是大臣的记事本，大臣也不是一个个脑袋如电脑一下子都能记住，故而发生了大事都需要迅记下若是寻常大臣的笏板便也罢了，了不起你拍一下可冯去疾是右相，笏板可不和一般的小臣子一样随意制作就了事那用工，用料都是精致、极品就说这笏板，那也是上等材木制作的十足地够分量，手持着，也是不小的重量
这一麾下来，顿时打懵了蒲鑫一板子下去，顿时头破血流，就要拍晕歪倒在一边
蒲鑫原本也不觉得一笏板能如何厉害，但等承受了那才知道这不是好相与的当下，受了以后就是一晕接着，才感受到彻骨地疼痛觉来了，反倒是刺激的蒲鑫惊醒了过来一咬牙，知道此刻一旦让了那就惨了蒲鑫也不愧是边军出身，狠得下心，舌尖一咬，剧痛袭来，一阵清醒当下直挺挺拦了下来
众人见蒲鑫如此硬气，都是侧目，但多的，却是一众寺人对冯去疾的畏惧悄然地，大半四人都是齐齐跑开，退到了一边去
蒲鑫犹自硬顶，晕乎乎地拦着
却见此刻，冯去疾敛身行礼，神色严肃，竟然朝着蒲鑫这便大拜而下，蒲鑫骇了一跳，差点没吓得跳起来
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