邯郸到长安的道路越来越通畅了，这些年来从赵国运往关中的货物大增，来往其间的商旅络绎不绝，沿途的百姓受益不少，他们也有钱有能力将道路维护的更好。
许多人认为赵王张敖秉承了他岳父刘邦对文人的态度，不听不敬文人之言，比如这出行，大王该坐什么样的车，有什么样的仪仗同行，文人认为有个规矩，但赵王张敖看重的是行路的便利，并不在乎马车的大小和马匹的数量。坐在一辆四匹马拉的四轮马车之上，向着长安前进，对张敖来说已经很是奢华了。
赵王张敖同时也继承了他岳父刘邦能够听人劝说的习惯，只要张敖觉得你有本事，说的有道理赵王张敖也会采纳，许多人正因为这个才来到赵国。这次长安之行张敖还是认真听取了大臣们的意见，对行程作了周密的安排，加强了护卫的力量。张敖也不想太后吕雉乘着天下诸侯都对张敖有意见之时，顺手把张敖收拾了。
加了减震的马车果然舒服，以至于张敖还可以在车上睡一觉休息，到达长安时整个人仍精神抖擞。
张敖到达长安，太后吕雉马上在长乐宫接见了他。
“公主和嫣儿可好？”太后吕雉没有说事情却同张敖唠起了家常。
赵王张敖规规矩矩的向太后吕雉行礼，然后落座才回答道：“承蒙太后关爱，公主和嫣儿都很好。”
太后吕雉直视着张敖说道：“吴王刘濞他们做的事情确实有点儿过分。”
张敖正色道：“他们所做的事情岂止是过分，他们在动摇我大汉的根基。我大汉土地辽阔，每个地方的出产都不相同，正好可以通过商贾经商互通有无。吴王刘濞这样做就是断了我大汉的血脉。如果不制止必将会使大汉百姓受苦，国家实力遭到消弱。”
“这里边受损失最大的是你们赵国吧？”太后吕雉不会轻易的被张敖利用。这件事本来就是吴王刘濞针对赵王张敖的。张敖却一在的鼓动太后吕雉出手解决。
“先皇一统天下，其理想就是要建立一个庞大而统一的大汉帝国，在大汉国之内本来就不应再分什么赵国吴国，太后应当一视同人，不管谁干了损害大汉利益的事都要依法惩治。”张敖说的慷慨激昂。
“道理是如此，但离真正实现还有很大差距，即便是我有心帮你，也无力命令吴王刘濞允许你们赵国的货物进入。”这正是太后吕雉的无奈。现在大汉国制度现实如此，被分封的诸侯王可以独立招募军队，在封地内收取税赋，安排官吏。每个封国就是一个独立王国。强硬如太后吕雉拿他们也没有什么好办法。
“所以说先皇虽然设立‘白马之盟’，规定了非刘氏子弟不可称王，但分封的刘氏诸王也会做出危害大汉的事情。所以说只凭这些措施想要建立一个统一稳固的大汉还远远不够。”实际上这些话由张敖说出来是十分不合适的，几年的折腾下来，原先的诸侯反叛被杀了几个，还有逃跑的。刘邦的策略就是干掉一个诸侯王就把他的封地分成几小块，封几个刘氏子弟过去，因此天下诸侯的封地变得越来越小，此时回头一看发现赵王张敖突然成了大汉最大的诸侯王，而且还是异姓的。
“这就是你向朝廷提议实行推恩令的原因吧？”太后吕雉厉声向张敖吼道。
“大汉要强大在内部就不应该有独立王国，终须全面实行郡县制。那样才能保证政令通畅，全天下都在太后的掌控之中，象吴王刘濞这种自作主张的行为才不会再发生。根据如今大汉国的形势不可采取太激烈的手段，只能通过推恩令来逐渐消弱诸侯，慢慢收回他们的权力。”张敖这次来长安就是为此事而来，事先已经想好说辞。
“你还知道要看当前大汉国的形势，自平定天下之后起，大汉国一直推行与民休养生息的政策，你提议的推恩政策能不能实行下去很难说。”太后吕雉没有明说，大汉对有些诸侯王还不能完全控制。
“我认为不执行朝廷法令就是谋反，应当派兵去征讨他。”张敖表现的很是暴力。
“派兵征讨是那么容易的事吗？朝廷哪里有那么多的军队啊。”太后吕雉也很郁闷，要是谁不听话就能派兵出去将谁剿灭，那下不下推恩令都无所谓了。
“太后如果推行推恩令，那个诸侯王反对，我就带兵将他剿灭。”张敖终于没忍住跳了出来。
太后吕雉抬眼上下打量了打量张敖说道：“赵王倒对推恩令很是上心。”
“有利于大汉的事情本王乐见其成。”张敖认真的说道。这次张敖说的是肺腑之言。赵王张敖在这块土地上活了两世，前世学习历史了解了它几千年所经历了的苦难，在大汉又切实体会到了百姓的饥苦，所以张敖努力减少大汉所遭受的苦难。
“实行推恩令最有利的恐怕是你赵国吧，别人都把土地分拆封给子孙，而赵王你还年轻，没有子孙，是不是就不用分拆了?”这种情况也难怪太后吕雉怀疑张敖别有用心。
“如果太后推行推恩令成功，我愿意将所有土地送给公主，土地上的事务由公主做主。“张敖在向太后吕雉建议实行推恩令时就想过这个问题。让他把全部土地交出去实行彻底的郡县制，张敖是不会干的，那等于把自己置于了死地，让太后吕雉放心的唯一办法，就是将赵国的土地交给她放心的人，刘乐无疑是最合适的人选。
“可刘乐是女人？”张敖的话让太后吕雉想起了一个最艰难的问题。大汉女人的地位还不是那么低，但让全体国民认同一个女人的领导并不是一件容易的事情。
“在我离开赵国的时候，公主实际上已经对赵国进行管理，许多事情刚出现会有点儿奇怪，时间长了也就习以为常了。”张敖实际上正往这方面努力。另一句话张敖没有说，太后吕雉在大汉说算这么长的时间也没有人敢说什么。
“你舍得？”太后吕雉发现话题被赵王张敖带偏了，女人能否领导一个国家完全不是重点。