看着对自己十分客气的赵王张敖卫满十分疑惑，自己这么有名吗？连大名鼎鼎的赵王都知道自己了。
“卫满将军，现在箕子朝鲜刚投降，国王箕准被控制起来，你把军队交给孟乡，把主要精力放在处理这里的内政上。”张敖觉得既然卫满能从箕准手中夺取王位，而且治理好一个国家，那必然是一个有头脑之人。试一试没准还发现一个人才呢。
“遵命。”卫满觉得自己高兴早了。赵王张敖这还是对他不信任，刚到这就被夺了兵权，燕赵虽说配合，赵王还是排挤赵国之外的将领。
“今后整个箕子朝鲜地区的政务都要由你统一管理，这里需要实行新的管理办法，卫将军需要多多劳累了。”张敖倒是用人不疑，直接把整个箕子朝鲜的管理权都交给了卫满。
“多谢大王的信任。”卫满脸上满是笑容，管理这么大一块土地，这与诸侯王相差无几了。一下子到了人生的巅峰了。
卫满听明白张敖的安排之后高兴的把带来的燕国军队交给了张敖。张敖一刻也不停息的把军队派出去接管了箕子朝鲜的城池和要塞。原先箕子朝鲜的士卒被宣布免除了兵役，可以返乡回家了。
“大王这管理百姓比带兵打仗还要困难啊。”干了没有几天卫满就开始向张敖报怨了。各种琐碎的事情把卫满弄的脑袋都大了。
“有什么困难提出来咱们一起想办法。”张敖对卫满这几天的工作还是挺满意的，至少是稳住了局面。
“现在主要还是缺人。大王虽然留用了箕子朝鲜的官吏，可这些人还是不十分可靠。”张敖虽然把军队派到了各个要点，防止发生叛乱，但是要有效的对百姓进行管理还需要底层的官吏。
“我会联系燕王卢绾，让他召集一些燕国以前的官员到箕子朝鲜来做官，同时一些穷困的百姓如果愿意来朝鲜生活，朝廷将为他们提供路上所需要的粮食，到达朝鲜后每人都分给土地，官府供给他们种子和农具安家。我也从赵国调集一些人来帮助你。”燕王卢绾离开燕国之后，一些燕国旧有的官吏被替换了下来。张敖准备给这些人一个重新开始的机会。
箕子朝鲜人在经历了极度恐慌之后生活又平静了起来。先是传闻有外敌入侵，所有人以为灾难将要降临。毕竟伴随着敌人到来的往往是烧杀抢掠。不过这一切都没有发生，只听说国王箕准投降了，而管理百姓的还是先前那些官员。即便是有人看到有些不一样的军队开过，然后驻扎下来，军队规规矩矩的呆在军营中很少外出，百姓的生活却没有受到影响，。
“赵王有新的法令公布。”箕准向赵王张敖投降了，张敖自然接管了箕准的一切权利，现在箕子朝鲜的一切命令都是以赵王的名义颁布的。
听到喊声的百姓自然的围在了布告栏前。布告栏对箕子朝鲜的百姓来说是新事物，特别是上面用来书写布告的纸张以前更是没有见过。不过这布告栏确实方便，每当官府有什么新法令总要在布告栏中公布，并有小吏顺便给大家讲解一下。
小吏看着人聚的差不多了，然后朗声说道：“如今咱们已经归入赵王治下，所以先前的一些错误野蛮的作法也到了改变的时候。赵王到此是为了让百姓过上好日子的，将会给大家带来先进的技术和文化。并且以强大的汉国为靠山，可以保证所有人的生命安全。”
“赵王可以给我们带来哪些技术和文化啊？”有些不太服气的人混在人群中问道。
“先前的公告你们也看到过，赵王运来了最新的铁制农具和新种子，大家可以向官府租借。那些农具大家应该试用过了，肯定是比咱们用了几百年的青铜工具要好用，至于新种子，要等有了收成才能评判优劣，不过赵王说了这些种子比我们以前种植的产量要高，我想赵王的话应该是可信，毕竟赵王占有了这块土地定希望能出产更多的粮食。这就是技术的进步。至于文化你们可以看到赵王命人新开的书店，那些用纸印成的书大家随便买，而且价格不贵，生活好一点儿的人家就可以有书读。”小吏的口才不错，把一切说的头头是道。
“先前的事我们都知道了，今天又有什么新法令公布啊？”有急脾气的人等得不耐烦了，催促道。
“赵王重申了赵法的十六字方针：‘有法可依、有法必依、执法必严、违法必究’。强调在箕子朝鲜这块土地上所有人必然按法律行事，任何人违反了法律都要受到追究。这次赵王公布了新法令，宣布保护个人的私有财产安全，任何人都不允许非法剥夺。赵王承认土地也是个人财产，可以自由的买卖继承。接下来官府将对土地进行登记，只要登记在册的土地主人就可以卖给他人或者传给子孙。但是你们记住了赵王不承认奴隶和奴婢是财产，禁止一切人口买卖。贩卖人口以及禁止奴隶获得自由将会受到严惩。”小吏按照布告上的内容逐条进行着讲解。
“凭什么我花钱买来的奴隶要给他自由。”有比较富裕的人不满的说道。
“你家有钱有地，赵王允许你雇佣他们来种地，收取田租，为什么还要将人当牲口用，不管那些奴隶的死活，为人要善良一点儿。现在使用奴隶的人越来越少，你为什么不放弃这种野蛮的作法。”富人的话遭到大多数人的反对，如今拥有奴隶的人已经不多了。
“说是土地是自己的财产，可我既没有钱，又没有多少土地怎么过日子。”这是一些穷人最关心的问题。
“赵王的命令中已经明确说了，赵王将会将原先箕准所拥有的土地分配给土地特别少的百姓，同时百姓也可以为官府开垦荒地，开垦出来的一部分土地也会分给百姓的。”赵王张敖在箕准投降后，将箕准以及几个贵族的土地宣布没收，现在开始分配给没有土地养活自己的民众。
“官府真的有足够的铁制农具租借给我们吗？”有聪明人算了一笔帐，单个地方百姓要使用的农具数量不多，可要是箕子朝鲜大部分百姓使用上新农具，需求量是十分巨大的，赵王张敖真的能满足需求吗？