“你需要什么人？”刘邦对张敖接触大臣还是很在意的。
“我想请博士叔孙通来帮忙。”张敖不想在刘邦身边耽搁太久，制定礼仪这事还是让专业人士来干好了，早日完成早日回赵国。
“叔孙通啊，我这就下旨让他协助于你。”刘邦听了张敖想用的人放下心来，刘邦认为叔孙通只是个儒生没什么大用。
“多谢陛下。”虽然刘邦认为叔孙通没什么用，张敖却知道这是个能人。
叔孙通最大的本事是对形势看的透彻。当年叔孙通还在秦国当博士，陈胜吴广起义了，秦二世召集博士们咨询意见。叔孙通讲那只不过是一群小毛贼成不了什么气候，说的秦二世十分高兴奖赏了叔孙通。
叔孙通出了门被其他博士指责睁眼说瞎话。
叔孙通说：“不说瞎话在大殿上咱们就死了，现在赶紧跑，要不真的马上死了。”
叔孙通的话并不是吓唬人，说完他一刻也不停留的逃离了咸阳，而且直接投奔了项梁起义的队伍。
项梁战死后，叔孙通又投奔楚怀王。
楚怀王被项羽封为“义帝”迁往长沙后，叔孙通就又留下来侍奉项羽。
待至汉高帝二年，刘邦率领着各路诸侯攻入彭城后，叔孙通摇身一变就又投靠了刘邦，刘邦也给了他一个博士的位子，在刘邦眼中是可有可无的存在。
“张敖你暂时同我一起回长安，到了长安后还有更重要的事由你来办。”刘邦在临离去时对张敖说道。
“怎么还有事情要办？”正想着怎样把制定礼仪的事推给叔孙通的张敖心里一凉，他返回赵国的想法又落空了。
皇帝刘邦出游云梦泽大获成功，韩信被降成了淮阴侯，英布和彭越也被刘邦好好的敲打了一番，赵王张敖表现的服服帖帖，刘邦不安的心终于平静了许多。
刘邦带领大队人马返回了长安，大汉的臣子们现在心情复杂，他们发现连韩信都受到了处罚，胜利后的封赏迟迟没有落实，不知最后大家会落得什么样一个结果。
“叔孙通拜见赵王。”张敖刚到长安，叔孙通就跑来报道了，刘邦已经给叔孙通下了旨意，让他马上去见张敖。
“你来的正好，陛下对朝堂秩序很不满意，博士您要尽快弄出一套完整的礼仪来，现在是用到你们儒生的时候了，你们不是一天到晚讲礼吗，现在就是将礼落到实处的机会。”张敖知道叔孙通的本事，对他办事很放心。
“您的想法是对的，不同时期对礼仪有不同的要求，以前处于战事，礼仪可以从简，现在陛下称帝就要用礼仪之邦规范众臣，从而增强陛下的权威国家的管理才能顺利进行。”叔孙通觉得张敖年青，有些事情不一定懂，所以说的很详细。
“礼仪不用太复杂，可以根据以前的样子进行一些增减，等礼仪制定完毕，你可找一些人进行演练，熟悉后再教给大臣们。”张敖上来就说了指导思想和实施办法。
“我知道了。”叔孙通一时不知说什么是好。因为他想说的话都被张敖说了。
叔孙通与张敖又仔细研究了礼仪的细节，张敖虽然没见过真的皇家礼仪之邦可他电视剧看的多啊，每出一个点子都让叔孙通觉得赵王是个天才，领了张敖的命令，叔孙通立即召集了自己的弟子和一些儒生开始演练礼仪，准备演练熟练后再教给那些大臣们。
把工作交给叔孙通之后，张敖觉得可以轻闲一会儿了，此时的张敖却成为了人们关注的焦点，从刘邦那里传出了消息，张敖正在组织演练朝堂上的礼仪，不久将实施，而且还将主持封赏典礼，不久之后刘邦将按照功劳大小对大臣们进行封赏。
虽然张敖只是主持封赏典礼，大臣们觉得对于封赏的安排张敖还是能对刘邦产生影响的。
对于封赏大臣们期盼已久，新消息传出去之后，大臣们平静的心悸动了起来。虽然这些大臣面对生死可以面不改色，到了封赏时却开始患得患失起来。封赏不仅会影响官职大小，财富的多少，而且还是对自己的一种评价。
于是人心浮动，大家开始议论起在大汉开国的过程中谁的贡献最大。
随着议论的深入大臣们自然的分成了两个阵营，一个是文官集团，一个是武将集团。两个人被推上了风口浪尖，他们是萧何与曹参，萧何被认为是文官的代表，曹参则代表了武将，人们在猜测二人谁能成为大汉第一功臣。
大臣不甘心只是私下议论，找一切机会向刘邦进言，以便提高所在集团的地位，弄得刘邦不胜其烦。
这一日刘邦把张敖找了过来问道：“张敖，朝廷礼仪制定的怎么样了，我要尽快对大臣们进行封赏，要不然他们天天找我来闹。”
“礼仪很快就可以制定完成了，经过一段时间的演练就可以实行，封赏典礼同时也可以进行了。”张敖主要是对叔孙通有信心，毕竟历史上叔孙通干的就挺好，这次自己没指手画脚，历史不会有大的改变。
“礼仪制定的顺利就好，文武在争谁才是第一功臣，一方说是萧何，一方说是曹参，我也不知道怎么说服他们。”刘邦随口发着牢骚，他也不指望张敖有什么办法。
张敖这时还真有话说：“陛下，说句不敬的话，萧何与曹参可以比喻为猎人和猎狗，在打猎时究竟是猎人的功劳大呢，还是猎狗的功劳大？表面上看所有猎物都是猎狗抓回来的，但是如果没有猎人发布命令，猎狗也不是那么容易抓获猎物。萧丞相就是那个发布命令的猎人，而曹参等武将就是抓捕猎物的猎狗。”
“你小子胆子够大的，把曹参等武将都骂了。等会儿我就将武将们叫来，把你说的猎人猎狗理论向他们说一遍，而且说是你说的，武将们肯定不敢来烦我了。”刘邦听了张敖的话觉得很有道理。
张敖很后悔自己嘴怎么那么快，让刘邦自己琢磨去不好吗？刘邦最后也会琢磨出这么一套理论。现在张敖说出来了，武将是不会烦刘邦了。将武将说成狗，武将们对张敖肯定没好脸色了。
刘邦却不管那么多，命令张敖抓紧礼仪的演练，近期就要进行封赏典礼，对于怎么封赏众人刘邦已经有了自己的想法。