城南火器营。
一方光线昏暗的小黑屋内。
耿春和看向那黑衣青年，问道：“你叫什么名字？”
“完颜存。”
“你来汴京有什么目的？”
“我不是告诉你了吗？我要找你们大宋皇帝，让他和我们女真人结盟，灭掉契丹人！”完颜存瞪眼道，还挺有脾气。
“你能代表女真族吗？你若想见官家，可有你们族长的凭证？”
“我……我……我……”完颜存支支吾吾说不出话来。
一旁的沉括瞪眼道：“无论你是谁，你挟持我大宋官员，已经违犯律法，明日便将你移交到开封府，你等着接受审讯将牢底坐穿吧！”
听到此话，完颜存有些慌了。
“耶律洪基杀……杀了小莲，我要替她报仇，你们和辽国有仇，我女真族也和辽国有仇，敌人的敌人便是朋友，大宋皇帝不可能不同意结盟的，只要你们同意，我就回女真族告知族长，我们很快就能灭掉契丹人！”
“小莲是何人？”
“是我喜欢的一个女孩。”
耿春和与沉括听到此话，又看了看完颜存那认真的表情，几乎可以断定。
此人乃是女真族的一个二愣子，因为死了恋人，所以来到大宋要找大宋结盟，完全是私人行为，女真族人定然不知此事，也不可能派遣这样一个冒失鬼。
“我大宋若灭辽国，定然会将你们女真人也灭掉，怎会与你们结盟，你就等着开封府的审判吧！”
说罢，二人便离开了，这种小插曲，根本不值得向官家汇报。
翌日，完颜存被送到了开封府。
杨左判处他三年劳役，然后将其驱逐出大宋，此生不能再迈入大宋境内。
……
五月初。
一向心思缜密的河北禁军主将谔发现一个情况。
辽国提高了国内商税并且大量收集粮食，这导致民间的粮价迅速飙升，足足达到了正常情况下的三倍。
朝廷蓄钱，囤积粮草，这显然是厉兵秣马、准备打仗的趋势。
于是，他将这一情况迅速汇报给了赵顼。
垂拱殿内。
赵顼看到种谔的奏疏后，微微皱眉。
其仔细想了想，辽国确实有可能主动向大宋发起战事。
当下的辽国，已经无路可走，盗乱四起，百姓对辽国朝廷已经恨透了。
用不了一年，可能就会像高丽百姓那样造反。
耶律洪基还是具有一定战略眼光的。
若辽国一直没有大动作，那随着百姓造反、女真人休养生息后再次暴乱，辽国朝廷就彻底完了。
而唯一的希望，就是再发动一次战事。
只要他能打赢一场大仗，再抢夺一些财物，辽国朝廷就能安稳一些。
赵顼本不想战，想着让辽国像高丽那般慢慢腐朽，不攻自破。
但从目前来看，显然是不可能了。
“若他真想战，那朕便陪他战！”赵顼喃喃说道，有些烦忧。
灭掉辽国并不难。
但是辽国那么多的土地与百姓，实在是不易处理。
就像是自家的田地刚刚种上麦子，一切都很美好。
然后突然得到了一堆杂草丛生，土壤里还有石头树枝的废地，要让其变成良田，相当费工夫。
估计会让朝廷至少头疼好几年。
当即，赵顼下令，命河北禁军监视着辽国的动静，不可懈怠练兵。
另外，西北禁军和中央禁军也在慢慢地朝着燕云地区集结。
至于粮食、兵器、铠甲、甚至战马，大宋根本就不缺，只要辽国想引战，大宋随时奉陪。
这一仗，预计是无法避免了。
……
又一日，又到了朝廷惯常的朝会。
赵顼坐在龙座上，看到王安石等人都是双眼冒光，便知道这些人，肯定又想出促进“民不交田赋而国用足”目标的策略了。
这些天。
中书衙门的白墙上，贴着一行大字：民不交田赋而国用足。
官员们的讨论声，从早到晚，非常激烈，都在努力思索着促进此目标实现的策略。
近期，官员们也都不再单打独斗了，策略基本都是集体的智慧。
这一点，让赵顼甚是欣慰。
当下的大宋，只要不出现党争，君臣同心，那就会一直走上坡路，越来越好。
很快，王安石站了出来。
“禀官家，臣与诸位同僚拟定了一份名为《富宋八法》的变法新策，请您过目！”
“哦？那朕定要好好看一看！”赵顼从手里接过奏疏，认真看了起来。
片刻后，赵顼合上奏疏，道：“王副相，你仔细讲解一番，让众卿都听一听。”
“臣遵命。”王安石站在了大殿中央。
“其一，朝廷应鼓励商人行办大型工厂，为某些工厂的厂主免除部分赋税。”
“商贸的繁荣，实则来自于手工业的进步，比如瓷器制造、酿酒、炼盐等。必须让这些厂主有钱赚，让下面的工人吃饱饭，才能令我大宋的各种物品迅速增长。”
“其二，鼓励百姓生育，当地官衙直接奖钱，若有溺婴者，必给予重罚。”
“我大宋人口若过亿之数，大家想象那将是什么场景，一人出一文钱就能养活无数贫困人家，人足够多，我们才能成为与世无双的超级大国。”
“其三，朝廷应大力发展旅游业。
“将华山、嵩山、西湖、汴河两侧等风景都再装饰一番，让富人们有处去，能花钱，钱唯有不断流动，百姓们才能够越来越富！汴琼号就是最好的例子，其为琼州带来的财富尤为巨大。”
“其四，朝廷应设置奖励机制，每年对那些优质的商人、工厂主、以及带着穷人发家致富的人进行奖励，以此来提高百姓们的生活热情。”
“其五，继续加大私塾教育的规模。让更多人能够识字看书，只有拥有足够的文化，懂得足够的道理，才能将生意做的越来越大，才能够拯救更多愚昧且无知的底层百姓！”
“其六，站在大庆殿的各位同僚，以及各个州府的官员们，必须对自己负责的地域上心，参与到商贸活动中。比如，你负责的区域乃是养蚕之乡，但织布卖布的商人却不多，那你就需要放下自己的架子，自己去找商人，让商人赚钱，让百姓赚钱，让当地的税收也增加，此策，必须放在考核官员升迁的制度中。”
“其七，朝廷应该设立专门的工商司，专注于解决工厂主和商人在经营运作中存在的各种问题，既要有规范，又不能抑制商人们通过符合法令的手段赚钱。”
“其八，朝廷需再次检查公共措施，完善水泥路，红绿灯笼灯、桥梁书屋等工程质量，保证百姓的正常生活有条不紊地进行。更重要的是，一定要照看好土地，那是我们做这一切的根儿。”
……
王安石，几乎是完全不喘气地将《富国八策》讲完了。
大庆殿上一片寂静。
策略都是好策略，但是若真都施行，那官员们恐怕以后就要忙死了。
特别是第六条，直接让官员们邀请商人们回地方建厂或推行商业，并将其纳入升迁考核中，这需要官员们的脸皮非常厚，才有可能做到。
这时，三司使韩绛站了出来。
官家，若这《富国八策》开始实施，恐怕朝廷要耗费一大笔钱吧！”
这八策，基本都是免赋税、厚奖赏、包括加大各种公共类设施，自然很耗钱。
司马光白了韩绛一眼，道：“三司使，难道咱们从高丽和东瀛得来的钱财，还不够用吗？”
此话一说，众臣都笑了。
大宋从高丽和东瀛的国库和皇室，可是搜出来不少财物。
怎么会不够用？
韩绛挠了挠头，道：“这两年，腰缠万贯的日子太安逸了，突然有这么大的开支，有点舍不得，不过只要咱们大宋能够越来越好，三司愿意将钱花在刀刃上。”
赵顼笑了笑，道：“当下对咱们大宋而言，钱已经不是问题。”
“朕也挺欣赏这八条策略的，完全可以执行。”赵顼拍板道。
就在这时，一名青年御史站了出来。
“官家，臣有个问题。”
“若此八策执行，那官员们将会迎来一番最为忙碌的时间段，这个时间段，短则一年，长则三五载，实在有些招架不住，当下，我大宋的官员，有些不够用了！”
“我大宋的官员，有些不够用了！”
官员们听到此话，纷纷点头表示同意。
韩琦也率先拱手道：“官家，确实存在这种情况，如今的中书都是一人做三份差事，御史台的人经常被调到三司，大家有些忙不过来了。”
自赵顼登基以来，一直维持的一个政策便是减裁官员。
官员们越来越少，越来越少，最后留下来的不是曾经为大宋建立过功勋的，就是当下还能够干实事的官儿。
但是。
随着新法施行，越来越多官员岗位需要补充，但新政就是裁兵裁官。
官员们虽然坚持了下来，但明显是越来越忙碌了。不过一直没人敢说，因为怕有人骂自己矫情。
而今，终于有官员趁着这个机会说出实情了。
赵顼以前没有注意到，但经此一点，他便明白了。
他想了想说道：“此事，朕明白了。着令中书省，迅速统计一下各个衙门的缺口，让他们都报上需要多少官员，可以去翰林院挑，也可以在各个地方的官员里选择，待选好之后，整体再向朕汇报。”
“是，官家！”韩琦拱手道。
官员们都长呼一口气，增官之后，大家的压力便没有那么大了。
七日后。
完整版的《富国八策》经过多番修改待赵顼同意后，告知了天下。
商人工人们甚是兴奋，他们的春天终于要到来了。
“这……这意味着我们的地位再次提高了，朝廷还是懂我们这些商人的辛苦，接下来，我们一定要大干一场！”
“富国八策，实则是富民之策啊，待我朝的工商繁茂起来，百姓流动起来，便将所有人挣钱的心思都会调动起来，到那时，才是真正的盛世啊！”
“好计策，有了朝廷在我们背后撑腰，接下来只管大刀阔斧地去做就行了！”
……
此《富国八策》，上到士子商贾，下到百姓工人，全都甚是兴奋。
这将会大大提高他们的收入。
而此刻，辽国境内。
耶律洪基自然也收到了大宋施行《富国八策》的消息。
他的心里，五味杂陈。
他也有圣君之志，但可惜遇上了拥有火器的大宋，遇到了有各种方式变法强宋的赵顼。
耶律洪基非常不甘心。
而今，辽国再去学大宋的变法之术已经晚了。
就在这时，辽国国相萧德温来了。
“陛下，我军现在共筹集了二十万兵士，计划留在北境五万人，以防女真人突袭，其余十五万人皆可攻宋。如今粮草已经筹备完毕，战士们都在训练，这一仗，我们真的是要倾国之力与大宋拼了！”
这一次，若失败就意味着亡国。
耶律洪基想了想，说道：“不用留在北境五万人，留两万人即可，朕要带十八万人亲征。”
“另外，你在边境散播一些消息，就称女真人再次死灰复燃，辽国正面临第二次内乱，以及百姓造反，攻占了好几处县衙！在散播消息的同时，尽量安排一下人，造成女真人造反和有百姓围攻衙门的假象。”
“陛下，这不用安排。一些女真人确实在偷袭我们的士兵，另外，我们邻近宋境的几个州，确实有百姓在围攻县衙，有一个县的反民甚至杀了县令，我只需派人将这些事情传播出去即可！”萧德温一脸笑容地说道。
耶律洪基面色铁青。
“不用制造假象，你还挺开心的，是不？”
萧德温顿时意识到自己说错话了，连忙解释道：“陛下，我……我不是那个意思，我是说，我们……我们可以用这些事骗一骗大宋。”
“退下吧！”耶律洪基瞪眼道。
这半个月，他几乎是夜夜睁眼到天亮，茶不思饭不想，足足瘦了十余斤。
如果这场战败，辽国覆灭，这将让耶律洪基永远钉在历史的耻辱柱上，向来自视骄傲的耶律洪基根本无法接受这种结局。
如果真到了这一日，他只能选择自杀。