始皇帝改道去九原郡的同时，赵昊正在咸阳使劲折腾。
虽然他现在也不知道扶苏那边挖出了磁铁矿，正在大炼钢铁。
但咸阳的改革，在他看来，有点工欲善其身，必先利其器的感觉。
他觉得只有先打好基础，才能大干特干。
此时，他带着刚刚看完科学院建设的考察团，来到张苍这边，替他出谋划策。
“公子，你说他们为何总在街道上方便？”
张苍站在街头犯了愁。
赵昊瞥了他一眼，澹澹道：“因为方便。”
公厕这种东西虽然很早就有了，但大规模推广，还得追朔到清朝。
咸阳街道上的公厕虽然也有布置，但是数量极少，对日益增多的咸阳人口来说，明显不够。
甚至有些不讲究的人，随便找个犄角旮旯就解决了。
尽管作为一国首都，建造者不可能不做排水系统，但排水系统排水的能力，实在不敢恭维。
今人看古人，总觉得下水道一类的系统，能够正常排雨水，一般洪涝就万事大吉了。
殊不知，这东西就像后世盲道一样，你信它就完了。
缺乏科学的管理和规划，以及技术支持，下水道系统很容易拥堵，如果两三年不清理，遇上暴雨和洪涝，那就等着被淹了。
所以，最好的办法是找挑粪工将脏污运出去，统一处理。
“公子，这些街道我们治理了很多次，效果都不好，就算你上次处理过，也只干净了两三天！”
眼见赵昊默不作声，一旁的韩生无奈打破了沉默。
却听张苍连忙附和：“是啊公子，你有什么更好的办法吗？”
他们两人名义上是同僚，实际则是师徒。
本次咸阳改革，不仅需要少府，还需要各种新建立的衙门互相配合。
所以，赵昊将新建立的衙门负责人，都叫到了这里，互相探讨咸阳改造事宜。
其中最令他们头疼的，就是咸阳的卫生情况。
好在赵昊上辈子看过不少课外书，对卫生方面的知识，有一定了解。
却听他沉吟道：“为今之计，咱们最先要做的就是把基础工作做好，多建一些公厕，安排专人定期打扫，街面上的打扫也要加派人手，其他的再徐徐图之！”
“不是的公子，咱们不是在改造咸阳吗？为何将重点落在卫生之上，就不能做点别的吗？”
一旁的卢绾闻言，有些不解的问道。
赵昊看了他一眼，正欲跟他解释，忽听张苍又道：
“公子，依老臣之见，不如将咸阳的房舍都改造一遍，或者把路重新修整一遍，我看谁敢在新建的街道上拉屎撒尿！”
“呵呵。”
赵昊摇头一笑：“你说得不错，那些旧房舍确实需要改造，但现在还不是时候！”
说着，环顾众人，接着道：“或许在你们眼里，卫生这块看起来是小事，但此事干系甚大，容不得半点马虎。”
“而且，良好的生活习惯，不仅能延长人的寿命，还能改变人的精神面貌。”
“这....”
众人闻言，面面相觑，不知该如何接口。
这时，一直沉默不语的萧何，若有所思道：“我想，咱们确实小瞧了卫生的影响，若卫生环境做好，犯罪率可能降低。”
“啊？”
众人听到萧何的话，顿时一惊。
就连赵昊也面露诧异之色。
却听曹参接口道：“如今在廷尉府有记录的犯罪，桩桩件件大概几百件，如果算上没有报桉的，应该数不胜数，尽管绝大多数都是小偷小摸。”
“可是。”
说着，他话锋一转：“若环境变好，这些犯罪桉件会越来越少。因为他们缺少了犯罪的条件。”
“什么条件？”
“混乱！”
“这.....这可能吗？”
作为廷尉府新入职的奏曹掾，蒙德对萧何的论述，不是很相信。
但曹参却自信满满地笑道：“奏曹掾如果不信，咱们可以打个赌，如果环境变好，这个月的犯罪桉件明显减少，奏曹掾输我五金，如果毫无改变，我输奏曹掾百金，如何？”
“不如何。”
蒙德撇嘴：“你在沛县有经验，我才不跟你赌，上你的当！”
说完，转头对张苍道：“张少府，您觉得对吗？
“这.....”
张苍瞄了眼曹参，总觉得赵昊新招来的这些人，个个都不凡，特别是那个萧何，竟让他看到了李斯的影子。
要是这些人都进入权力中枢，李斯等人怕是要头疼了。
不过，自己也没几年好折腾了，也就不跟这些人挡路了。
想了想，张苍若有所思道：“我觉得曹院长说得有理，老夫以前在地方任职时，就发现了这个问题，街道变干净，违法的人确实少了。”
陈平闻言，不由抚掌一笑：“那感情好，以后谁敢在街道上方便，咱们将他屁股缝起来！”
“对！缝两个他们就老实了！”
卢绾笑着附和。
赵昊嘴角一抽，整个人都开始凌乱起来，脑中不由浮现出安全局的人，拿着大针在街上缝人屁股的画面。
“算了小陈，咱们稳一手！”
赵昊上前拍了拍陈平的屁股，示意他冷静点
一旁的蒙德有些哭笑不得：“陈局长的手艺活还是收收吧，咸阳不比其他地方，传出去都丢人！”
“这有什么，跟了公子以后，我都不打算要脸了！”
陈平昂首挺胸，一脸自豪。
赵昊抬手扶额，禁不住摇头叹息：“闭嘴吧你！”
没过多久，几人就敲定了一个可行方案。
首先，不同以往的短期处理，他们先花费了一天时间，对咸阳四条主街道进行摸底，先了解具体情况，以免心里没数。
然后，赵昊又找到韩信，让韩信指派一个熟悉咸阳大小街道的卫士。
这名卫士叫丁四，长得瘦瘦小小，一幅贼眉鼠眼的样子，不过简单聊了一番后赵昊一就发现此人是个人才。
对于咸阳城大大小小地头上的东西十分门清。
不似蒙德，问什么要临时翻看卷宗，看他样子，也算个干实事儿的人。
虽然他为人有些奸猾，言谈之间不断阿谀奉承着赵昊。
但赵昊跟他，还算相谈甚欢。
经过简单交流，赵昊也不废话，直接朝他安排；“给你两天时间，征兆咸阳城里的黔首，修建公厕，我要在咸阳城主街道，每隔两百五十丈有一个公厕，男女分开。”
“同时，再招募一批黔首清扫街道，半个月后就要见到成果，街面上不能有人随地大小便，抓住一律重罚！”
“喏。”
丁四欣然答应，随后笑着搓搓手，小声道：“公子...这招募人手的钱粮.....由谁出呢？”
“这个你不必担心，一切花销由我负责，另外，我会派人协助你。”
赵昊这边早就想好了，决定派韩生协助丁四，反正税务局的事一点头绪没有。
等韩生跟丁四处理好这件事，应该就能找治粟内史商量税务的事情。
当然，除了这件事，还有就是对丁四的看惯，免得这家伙趁机捞油水。
但丁四听完赵昊的话，依旧有些为难。
却听他道：“公子，不是小人事多，而是这相隔两百五十丈建一所公厕，恐怕会占据民宅....”
“无妨！”
赵昊笑道：“若公厕侵占了黔首的房子，你带韩局长跟他们谈好价钱，我直接买下就行！”
说着，他面色一肃，补充道：“另外，你们出去谈的时候，切记态度好一点，不许跟黔首起冲突！”
经历过上辈子的各种拆迁事件，赵昊非常了解拆迁的困难。
所以，他希望在拆迁过程中，把态度放在第一位。
毕竟古人跟后世人还是有点区别的。
只要你态度过得去，别人也不太跟你狮子大开口。
“公子放心，属下一定态度周正！”
丁四诚恳地拱手说道。
赵昊看了他一眼，依旧有些不放心，又道；“还有一事，你再安排一批人每日收集粪便出城，至于他们是卖，还是倒掉，我不过问，但一定要做到每日运送，不得有误！”
“这，这个.....”
“怎么？有什么难处就说，吞吞吐吐作甚？”
“公子，不是属下办事不力，而是最后一件事，属下确实没办法，城内的金汁行咱们惹不起！”
丁四一脸纠结地道。
“什么金汁行，连我们都惹不起？”
赵昊有些诧异。
他觉得这话简直是开玩笑。
自己堂堂大秦公子，代表朝廷改革咸阳城，怎么还有惹不起的存在？
难道这金汁行是自己父皇开的？
赵昊越想越觉得离谱，然后直接怒斥丁四：“卫尉府连一群挑大粪的都惹不起，你们是干什么吃的！？”
“公.....公子.....”
丁四一脸尴尬地道：“这个您有所不知。”
“既然知道我不知详情，还不将你知道的详细说来？”
赵昊瞪了眼丁四，愤愤道：“我就不信了，普天之下莫非王土！”
“哎！”
丁四叹息一声，朝赵昊拱手道：“回公子，这一个人挑粪不妨事.....可一群人凑在一起挑，麻烦就大了，现在‘金汁行’根本不把卫尉府放在眼里.....”
说完，顿了顿，又都囔道：“别说卫尉府，就连皇宫中的金汁儿，都靠他们，毕竟那东西放着不管，谁也遭不住...所以咱们卫尉府也一直头疼的紧....”
“听你这么说，这所谓的金汁行，不好惹？”
“确实不好惹....”
“无妨！”
赵昊摆手，澹澹道：“先按照我吩咐你的去办，金汁行的事，我再想办法。”
“喏。”
丁四应诺而退。
蒙德凑过来，好奇道：“公子，这些挑粪工竟然这么厉害，金汁行到底是干什么的？”
赵昊想了想，解释道：“金汁行你可以把他当成粪厂或是肥料厂......”
“？”
蒙德额头上缓缓冒出一个黑色问号，不由道：“什么粪厂，肥料厂？”
“好吧....”
赵昊无奈地抬手扶额，又耐心解释道：“这么跟你说，既然对方已经称为行了，说明这一路已经成了相当的规模，甚至出现了卖粪的寡头。”
“哦，我懂了，就跟商行一样？”
“没错，就是这样！”
“可是....”
蒙德有些古怪地道：“一群挑粪的还成立了商行，这也太奇怪了....”
在他心中，商行就应该像巴清氏商行，乌氏倮商行那样，做正经买卖的。
但赵昊却不置可否的笑了笑，道：“你可别小瞧这群掏粪工，经过几百年的发展，他们就像盐工，漕帮一样有了自己的势力，自己的规矩，甚至师徒传承；
所以，他们应该叫粪道也叫粪帮，那些金汁行的掌柜，八成也是粪帮的帮主。”
“噗.....”
蒙德闻言，不由噗嗤一笑。
赵昊被他笑得有些莫名其妙，皱眉道：“你笑什么？”
“没，没什么....”
蒙德尴尬地摆手道：“就是这‘粪帮’听起来有点味道！”
“味你妹，我给你说正经的！”
“好吧好吧，我错了公子，你继续！”
“哼！”
赵昊冷哼一声，正色道：“粪帮把持着一城一地的收粪权利，这些人极难招惹，甚至可以不把官府放在眼里。”
“这也太无法无天了吧！”
蒙德有些气愤地道。
赵昊看了他一眼，沉沉地道：“确实有点无法无天，他们不仅把持全城粪便，还会勒索百姓，若谁家的粪坑满了，赶上了下雨天，这群人会待价而沽，不得不逼着百姓花高价清理粪便。”
说完，眼睛微微眯起：“丁四代表的卫尉府怕他们也很正常，他们要是集体罢工，全城要不了几天就臭气盈天，卫生系统瘫痪，更严重的可能会大规模传播鼠疫跟疟疾等重病。”
“啊？这....”
蒙德吃了一惊，担忧道：“这可怎么办？”
“还能怎么办？”
赵昊没好气的瞪了眼蒙德，摸着下巴道：“这个问题实在有些棘手，所以我们得想个办法把这一块心腹大患解决。”
蒙德一脸钦佩：“公子，你懂得可真多，那我们接下来……”
“等！”
赵昊小袖一甩，道：“等他们主动寻来再说，现在一切情况不明，我们妄加猜测也没有用。”