皇帝书房。
李斯面色肃然的看着手中的奏简，久久无法言语。
嬴政注视着他，沉声道：“前段时间，那小子让王绾去沛县调查一个叫萧何的人，朕觉得奇怪，也派人去了一趟沛县。”
“这天下事也是奇了！”
说着，嬴政的声音愈发愤慨：“陈郡之事还没落定，小小沛县又如此龌龊！”
“分明是良田流失，却欺上瞒下，说是相安无事，分明是耕田如常，却说是土地荒芜颇多，分明是黔首失田，沦为佃户与贩夫走卒，却被说民众富足......这何其可笑？”
李斯闻言，皱了皱眉，合上竹简道：“陛下的人是亲自到民户查访的吗？”
“民户需要一个一个查访，朕的人哪有时间，只是找了那个萧何，便一次查清了！”
“一次查清？”
李斯愕然：“此人为何如此了得？官府也没有此等账册！”
“呵。”
嬴政呵了一声，冷笑道；“世间之事，无奇不有，有人敢做，就有人知道，既然那小子如此看好这人，说明这人有真本事！”
“这人不过一介小吏，如何能搜罗这些秘事？”
“秘事？”
嬴政冷哼：“对尔等治国大臣来说是秘事，对黔首，对县吏可不是什么秘事.....”
“这.....”
李斯听到嬴政的话，顿时语塞，额头上的冷汗不由冒了出来。
隔了片刻，他才叹息着说道：“其实来见陛下之前，老臣曾与公子昊谈论了国家兴衰的问题。”
“国家兴衰？”
嬴政有些意外，没想到赵昊会跟李斯谈这个。
国家兴衰这个话题非常沉重，尤其对统治者阶级来说。
因为，每一个统治者阶级都希望自己的国家能万世不灭。
但偏偏从历史进程来看，这是不可能的。
自汉以后，连四百年的王朝都没有，更别说万世不灭了。
始皇帝统一六国，建立秦朝，他自然希望大秦万世不灭，但他自己也明白，这是不可能的。
能像周朝那样延续八百年就不错了。
国家兴衰的话题，自然引起了始皇帝的兴趣，他有些迫不及待的想知道赵昊如何看待这个事情的。
毕竟这个话题太过深沉，宽宏，广泛，有史以来的无数君王，能臣，豪杰，都对此有不同的看法。
总结下来，大体都认为国家兴衰与君王昏聩，官吏腐败有关。
要想国家长盛不衰，首先得君王贤明，吏治清明。
就连嬴政都这样认为。
因此他才会严格要求自己的继承者，希望他是一个有才干，有能力，明是非，辨忠奸的储君。
另外，在法令方面，也严厉惩处贪官污吏。
嬴政好奇的原因，就是他有预感，赵昊的答桉可能会出乎他的意料，再加上他从李斯的神色里看出了一丝认可，更是笃定了自己的猜测。
却见李斯神色认真的朝他拱手道：
“回陛下，老臣认为，国家兴衰与君王昏庸，贪官污吏横行有关，公子昊却不这么认为；
他觉得国家兴衰与君王昏庸，贪官污吏没多大的关系，而是土地的原因！”
“土地的原因？”
嬴政没想到会是这样。
国家兴衰与土地有什么关系？
果然，那小子的想法总是与众不同，想常人所不想。
“自夏商周三代开始，国家不断兴灭，但土地却只增不减，按理来说，土地增加，人口增多，国家应该长盛不衰才对，可国家依旧会灭亡，那国家兴衰与土地有何关系？”
嬴政一脸疑惑的看着李斯，实在想不通。
李斯没有多言，直接将赵昊的论述，给嬴政详细说了一遍。
嬴政听完后，呆坐在龙椅上，默然不语。
他从来没有以这个角度去仔细研究国家兴衰。
赵昊的论述给了他一个全新的角度。
虽然赵昊的论述，初听有些不明所以，但仔细推敲，便能清楚是怎么回事。
国家为什么会灭亡？
嬴政太了解这个了。
毕竟他亲手灭掉了六个国家。
但这六个国家并非是因为黔首造反灭亡的。
而是因为不同的原因，导致国家出现问题，最终被秦军摧古拉朽的覆灭。
可赵昊的论述却是，人口增多，土地兼并使黔首可耕种的土地减少，粮食减产不够吃，黔首活不下去会造反。
黔首造反会灭国？
嬴政还是第一次听到这种论述。
从夏商周三代，到战国时代，从来没出现过黔首造反灭国的。
在他想来，那些黔首之所以会造反，是因为别有用心的贵族蛊惑和欺骗。
至于黔首本身，根本不可能主动造反。
但赵昊既然提出来了，那说明这是个隐患。
“陛下，土地兼并的后果很大，是不是要禁止.....”
李斯试探着询问。
岂料，嬴政挥手打断了他的话。
“这个不急，朕要好好思量，你先回去吧，对了，今天的事不要透露，等老丞相将人调到咸阳再说。”
李斯见嬴政这样的态度，也不知道该说什么，只能点头应‘是’。
“等一下！”
正当李斯准备离开书房的时候，嬴政忽又想起什么似的，追问道：
“朕让你修改的律法，现在修改得如何了？”
李斯脚步一顿，回转身形，朝嬴政拱手道：“回陛下，老臣已经罗列出了纲目，很快就能完善，只待陛下审查！”
“哦？”
嬴政有些惊喜，没想到李斯的效率这么高，不由道：“可将纲目带在身上，拿来给朕看看？”
“带了。”
李斯连忙应答，从怀中摸出一份奏折，递给嬴政。
每次见嬴政，他都准备充分，这也使得嬴政对他格外器重。
“陛下，此《国法》公子昊也看了。”
“嗯。”
李斯提醒了嬴政一句，嬴政表情澹澹的点了点头，没有多说。
隔了半晌，嬴政才蹙眉合上奏折，目视李斯，沉沉地追问：
“那小子如何看待此《国法》？”
“公子昊担心此《国法》的逆君之处会触怒陛下，让老臣删改了一些，并增加了一些限制官吏职权的法令，以及禁止土地兼并的法令....”
李斯如实答道。
“禁止土地兼并的法令先不谈.....”
嬴政摇头道：“这大秦虽说是朕的大秦，但也确实是万民的大秦，所谓得民心者得天下，朕也非常认同。”
“如果万民都能爱法，守法，护法，大秦万世无忧是没问题的！”
李斯闻言，心中稍微犹豫，壮着胆子问道：
“那《国法》掣肘陛下的皇权，请问陛下是《国法》先行，还是皇权先行？”
“嗯？”
嬴政眼睛微微眯起，直勾勾的盯着李斯，直到李斯背嵴骨发凉，他才冷若冰霜的开口：“你的《国法》要掣肘朕？”
“若是深入改革，在所难免.....”
“深入改革.....”
嬴政皱了皱眉，稍微沉默，然后随手一扔奏折，澹澹道：“若朕的大秦能万世永固，掣肘也无妨！李廷尉有什么担心，尽管说出来，朕恕你无罪......”
“有陛下在，老臣没有什么要担心的......”
“呵呵。”
嬴政不置可否的笑了笑，然后摆手道：“既然没什么担心的，那就放心大胆的改吧！”
“是。”
李斯心头大喜，暗道自己和赵昊还是低估了始皇帝的决心，连忙道：“老臣必定殚精竭虑，尽快完成秦法改革，让这天下如陛下所愿！”
“好！朕拭目以待，改好之后，发于咸阳父老，看看反响，再推行天下！”
“老臣遵旨。”
目送李斯退出书房，嬴政呆坐在龙椅上，默然不语。
赵高等候良久，直到书房里的灯油即将燃尽，才提着油壶进来添油，并小声呼喊了一句：“陛下。”
见嬴政看向自己，又连忙道：“天色不早了，该歇息了....”
“哦。”
嬴政反应了一下，突然笑了起来，摇头道：“朕都要东巡了，那小子又给朕添麻烦。”
赵高见嬴政笑了起来，也适时打趣道：“可是公子昊很有本事呀，经常为陛下分忧，陛下也很喜欢他。”
“朕会喜欢他？”
嬴政笑着摇头，缓缓从龙椅上站起来，道：“他少给朕添麻烦就好了。”
“呵呵。”
赵高不置可否的笑了笑，然后领着嬴政回到寝宫。
........
第三日清晨。
李斯将改好的部分《国法》，张贴在咸阳东门，供咸阳百姓查看。
此时，咸阳东门被人群围得水泄不通，人潮涌动。
他们都是听说廷尉府修改了法令，特意跑来观看的。
此刻，一名满头银发的老者，杵着拐杖站在新法令公告牌前，仰天长啸。
“苍天有眼啊，苍天有眼，我们终于有活路了，哈哈哈——！”
“怎么了老伯，这上面写的什么？能否告知我们？”
听到老伯仰天长啸的声音，身旁一名不识字的青年，连忙凑上前询问。
周围的人也纷纷侧耳倾听。
老者看了青年一眼，又看了公告牌一眼，也不知道是激动，还是眼睛里进了沙子，竟然忍不住老泪纵横。
如此一幕，看得青年和周围的人满头雾水，抓耳挠腮。
“老伯，你别哭啊，快告诉我们，这上面写的什么.....”
“是啊老伯，我们不识字，快告诉我们吧.....”
听到周围七嘴八舌的追问，老者缓了缓情绪，哽咽着道：“咱们的好日子要来了，上面说要废除连坐法....”
“什么！？”
众人听到老者的话，不禁大吃一惊。
隔了片刻才反应过来似的，争先恐后追问：“这是真的？”
“是真的！这上面确实说要废除连坐法，还有各种严酷法令，都要废除.....”
没等老者开口，一名读书人模样的中年，连忙高声应答。
听到他的话，众人眼眶通红，眼神炙热。
两个多月之前，朝廷就发出各种公告，说要修改法令，废除酷刑，可两个多月过去了，众人依旧没看到修改。
本以为会等很久，没想到这么快就落实了。
秦灭六国，完成了史无前例的统一。
没有战乱的日子，众人不知道期盼了多久。
可秦法严苛，众所周知。
一想到日后会生活在严苛的秦法之下，众人又担惊受怕。
特别是那些从未体验过严苛法律的六国之人。
但现在却不同了，秦法真的改了。
这不仅是六国之人的福音，也是老秦人的福音，所以靠近公告牌的人，激动得一塌湖涂。
而外围的人则满脸懵逼，不知所措。
“什么情况这是，发生了什么？”
“我隐约听到是法令修改了，就是不知道改了什么.....”
听到身后的人议论纷纷，那名老者破涕为笑，来到说话之人面前，朗声笑道：
“你们都听好了，陛下废除了连坐法，以后谁犯法惩治谁，再也不怕受牵连了......”
“什么？废除了连座法？哈哈哈！太好了，实在是太好了！”
众人先是一惊，而后一阵欢腾。
这时，那名读书人又站了出来，抬手示意大家安静。
众人一看，知道那名读书人有话要说，于是原本欢腾一片的人群，顿时安静了下来。
每个人都带着激动的心情，等待那名读书人继续开口。
却听那名读书人笑道：
“廷尉府还有一新法，名曰《国法》，是我大秦律法的一部纲目，以后的秦律都按照《国法》用意来修订！”
听到这话，有人当即高喊：“敢问足下，这《国法》里写的什么？”
“对对对，您快念一念！”
人群中有人附和道。
读书人笑着点头，然后高声道：
“《国法》里说，大秦子民人人平等，咱们享有财产权，继承权，教育权各种权利，以后咱们的子女也能读书了！”
“.......”
周围的人听到这话，顿时鸦雀无声，因为他们全都愣住了。
一个个简直无法相信，自己的子女居然能够读书，这简直就像做梦一样。
大家你看看我，我看看你，懵逼树上懵逼果。
隔了半晌，他们才反应过来，欢呼一片。
也不知道谁带起了头，喊了一句：“大秦万年，陛下万年！”
结果，在场的无数人都跟着齐声高呼。
“大秦万年！陛下万年！”
“大秦万年！陛下万年！”
“大秦万年！陛下万年！”