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第23章 奉天临民思惠养(下)
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六千字大章,延续下来的情节,就不分开了

暮色将临,内东门小殿中的会议仍在继续。

政事堂对上一个五年的成就的总结还没有结束,接下来的施政方针也在计议。

熊本拿着笏板,出班奏道:如河南京兆大名太原等府,为一路之中,皆是户五万乃至十万以上,田地数十近百万亩,足以养军。而云南路初定,汉家户数,仅有一千八百零七户,四千余丁。其耕牧仅足自用,不足以补军需。用兵则仅以自保一城,亦难以克敌制胜。

嗯。向太后应了一声,示意熊本继续说下去。

依臣向日所计,昆理二州,至少各有两千户迁入,才能达到税入和日常支出的平衡,若要支应云南一路兵马所需,至少都要达到万户方可。而入滇道路沿途诸县,平均每县也至少需要五百户汉人,才能保证过路车马的日常补给,千户以上方可确保县中安定,不虞乱贼。

熊卿。向太后有些不耐烦,云南一路,总共要多少户汉人

熊本道:下则至少需要八千户,中则需三万户,上则多多益善。

八千户这数目可不少。

如果是刚开始执政的时候,向太后多半会说八千户,不算多啊,一个军州出二十户,四百军州八千户就满了。但现在她已经知道,这是一件不可能的事。

但八千户口,对于稳定云南路,是必不可少。臣闻韩相公昔年随王襄敏开拓河湟,第一桩事不是剿灭蕃人,而是设法在当地屯田,种植棉花。只有汉人能在当地稳定下来生活繁衍,这块土地才能真正属于中国。

地方财政长期入不敷出,在有心人的推动下,朝廷上很容易通过放弃那块土地的决议。

这个道理,吾明白。此事就交给黄裳去安排,至于户口迁入,相公,各地的济养院怎么样了。

韩冈道:各地济养院都已经上报修成,中书也已颁发了条贯,具体是否有效,则需等到施行之后方可一观后效。

这件事有相公主持,吾就放心了。这是好事,事关百姓,得做得妥贴了。

必不致使陛下忧心。

济养院关系到的只是乞丐和流民。对官府来说,只要不死人,怎么安排都可以,太后也只是顺口一提,并没有太重视。

伸了个懒腰,又喝了口茶,向太后问道,西北西南的事都说了,下一个是什么

是铁冶之事。韩冈道:此事由邓润甫禀于陛下。

邓卿,你来说说吧。

邓润甫依言出班,钢铁产量今年继续增长。东京铁场,去岁生铁产量总计二百三十万石,由于前一年改进了炼钢法,产钢量也达到了五万五千余石。徐州铁场,生铁八十万石。磁州铁场,生铁三十万石,钢五万石

磁州的钢怎么这么多向太后打断了邓润甫的发言。

东京铁场的生铁两百三十万石,钢才五万多石,而磁州的生铁产量三十万,钢也是五万石。这个比例未免相差太过悬殊了。

邓润甫道:如今刚刚改进的炼钢法,正是磁州铁场的铁工高虎所创,首先实行于磁州,亦名为高氏炼钢法。

这是与现今通行的动植物命名法相类似,以名利诱人,吸引后来者。本草纲目至今未成的缘故,有一半是为了要辨别来自四面八方越来越多的新发现的动植物。

高氏向太后明显的不太喜欢这个姓氏。

太后的低语从台陛上的那面屏风后传来,在场的朝臣一时无言。有谁不知道向太后的这个心结,但这也太敏感了一点。

韩冈出班道:高虎此人祖孙三世经营铁冶,本人也是久为铁工,磁州铁场以其为督工三年,钢铁产量年年大幅增长。年前中书有表奏上,表其为官,以酬其功,陛下是许了他的。

向太后仔细回想了一下,印象中似乎是听过这个件事,原来如此,吾的确记得。如果这个高氏炼钢法有,铁多自是好事,钢多了那就更好了。

苏颂韩冈领着宰辅一同赞过太后的英明,邓润甫继续列举今年的钢铁行业的成果,最后总结道,民间铁冶难以计算,官营铁场去年的产量总计五百八十三万石。比上一年,增加了四十二万石,增长九个百分点。

仿佛没有去年的增长率高向太后一直在认真听着,听到最后一句,立刻发问:记得去年是百分之十一吧

陛下明察,那是因为去年年初江南东路的太平州马鞍山铁场完工,并开始出铁了。

这样啊。太后恍然,道,没有新铁场出铁,去年还能增加百分之九,当真是难能可贵了。

章惇看着太后与参知政事之间的对话,突然间觉得有几分怪异的感觉浮上心头。

如果是十年前,邓润甫和太后在朝堂上的这番对话,怕是没几个人听得明白,什么叫做增长了九个百分点什么叫做没有去年的增长率高

懂算学的听不懂,不懂算学的更是听不懂。这遣词用句太过特异,即是精通算学,乍听了也不知所以然。就像那些应用题,如果不能理解题目中文字的真实意义,算术再好,也只会得到一个错误的答案。

而这一切的源头,自然是站在对面的韩冈。

这种用词方法,最早来自于自然,随着时间的推移,已经在逐渐改变朝廷中人说话的风格。甚至太后都习惯了这样的数字列比,简单又直观。

仅仅从这一件小事上来看,韩冈对世间的影响力是越来越深了。无论朝野内外,仅仅是说话做事的方式,都受到了他的潜移默化。

章惇记得上一次,韩冈还让人依照朝廷的支出画了图来,图纸上只有一块圆形,从圆心引出的条条直线,将这个圆形图案分割成大小不一的扇形。韩冈就利用这个扇形,用不同颜色,表明了财政开支的具体对象。这就像一块烧饼,谁占了多少,那是一目了然。

军队占了最大的一块饼,宗室的补贴,官吏们俸禄,也同样是巨大的支出。冗兵冗官冗费之外,其他的开支就少得可怜。即便是功在当代利在千秋的厚生司,从朝廷手中分到的钱,甚至不能保证对医学的投入,还要依靠医院和保赤局的收入来支撑。

所以当太后看明白了那幅图之后,立刻就加大了对厚生司的支持力度,但对军费的开支,暗地里则颇有微词。

邓润甫总结完毕,韩冈接着出班:五年前,天下钢铁产量,仅与今日的东京铁场相当,比起五年前,天下的钢铁产量增长了一倍还多。若是五年之后,理当再增加一倍。

东京铁场的年产量,比千年后的村级钢铁厂还不如。但在世人眼里,这已经是让人瞠目结舌的飞跃,这是几年前天下一年的铁产量,若是放在熙宗皇帝即位前,更是连一半都没达到。钢铁业大发展,自然就是这五年来掌握朝堂的几人的功劳。

这两年的增长率,都在一成上下,要是再过五年七年,就是又翻了一倍。向太后问道,朝廷还用得了这么多铁之前铸币局还说,今年计划新铸的铁钱还是两百一十万贯,增加的铁料还用得出去吗

天下生铁,有很大一部分化为钱币,币制改革的前两年,每年铁钱的产量是四百万贯,几乎占去了官营铁场产铁量半壁江山,这两年,钢铁产量大幅增加,而铁钱因为要保证币值,每年只新铸两百余万贯新钱。

回陛下。韩冈道:铁钱耗用比之前虽少了许多,但熟铁炮经过了大量实验,终于定型。日后火器局铸炮,三寸四寸口径的火炮,都可以使用铸铁,而不是过去的青铜。铜料可以节省下来许多,但铁料的消耗却大大增多。仅仅是为了满足军中的需要,也需要大量的钢铁。此事,章枢密最为了解。

沧州泥姑寨,三女寨近日刚刚重修完成,其中泥姑寨六寸榴弹炮四门,四寸榴弹炮二十二门,三寸子母快炮六门,虎蹲炮三十七门。三女寨六寸四寸榴弹城防炮与泥姑寨数量相同,子母快炮八门,虎蹲炮三十门。包括大名府在内,河北一路,配备火炮的城池寨堡,总计七十三处,虎蹲炮不计,三寸及以上火炮数量共计一千一百九十四门。

一千两百门了。太后四舍五入的题目做得飞快,不少了啊。

不,陛下,是太少了。

平均到每一座寨堡,还不到二十门。因为有的寨堡火炮多,使得有些州县只有四五门火炮防守城墙。大名府十万户,城中人口十余万,驻兵近两万,为京师北门。如此要地,却只有八十余门轻重火炮,平均一里城墙,只有三门,如何能够防守

向太后沉默了下去。

韩冈忽然抬起头,看了眼屏风后那隐约可见的身影,隐隐能感觉到她现在心中的不快。

章惇别的都好,就是总爱瞧不起人,前些日子,在家里见外客的时候,穿了件闲散道袍出来,明显是对人不尊重。此事传出来,士林中多有议论。

他对太后虽然明面上尊重,但这话的语气也仿佛是在教训人。

陛下明察。韩冈出面缓和气氛,河东有雁门天险,而河北全无,若想使辽人不敢犯境半步,便必须用火炮让河北变成金城汤池。

嗯。太后听起来很勉强的应声。

各地军中,也都需要更多的火炮和火枪。军器监的产量是不是能够再提高一点。六十万禁军都在盼着能够领取新装备,在情在理,都不能让他们一直空等下去。千斤炮,一万门,可就是一千万石了。

千斤炮,一万门。这把太后都惊住了。

不过在韩冈看来,虽说一万门这个数字稍稍夸张了一点,但海船上,千斤以上的火炮没有二三十门,还填不满一艘新进入役的巡洋舰。而大宋水师,现在只会嫌船少。

而且第一艘使用钢铁龙骨的海船,已经在江宁船场制造完成。这同样需要大量的钢铁。民间的锅铲刀具,还有各色农具,也都少不了钢铁。韩冈细细的给向太后分析,此外铁路如食铁兽,每铺设一里,耗用的铁料都是以千石来计算。如今申请修筑铁路的州县日渐增多,即使如今的钢铁产量再增加五倍十倍,也还是会入不敷出。细细算来,现今钢铁的产量,还远远不足以满足日后的发展。

向太后稍作沉吟,现在有多少家要修支线铁路了

四京的每个县都有人申请修路,所有铁路干线所经过的州府,都至少有一个县申请修路。若计算里程,总长度已经数倍于现有的干线铁路。

一旦支线铁路开建,所需钢铁的数量就是个天文数字。若是钢铁产量不增加的话,修筑铁路的成本将会大幅上涨。这是所有准备修筑铁路的富贵人家的噩梦。若是修路者因此在铁轨上短斤少两,日后更是难免事故频繁,平白给人口实。

有关支线铁路的一干琐碎事,也不用劳烦韩冈,不过想要筹办支线铁路,就必须过韩冈这一关。相对的,铁路本身也影响着韩冈的声望。

一直以来,为了支线铁路而奔走的灵寿韩家,他家里已经定好了路线,整理好了沿途的土地,连枕木煤渣石块都准备好了,只等朝廷准许开始兴修轨道。

韩冈之所以一直吊着胃口,一方面希望所有参与者能够沉下心去做好前期的准备工作,比如路线勘探资本筹集之类的事,而不是一时脑热,另一方面,也是希望让更多人看到铁路的好处,交换利益时能居于优势。最后一点,也是希望有时间多培养一些人才出来,免得那些只看到钱的外行人将铁路修得一塌糊涂。

因为韩绛的缘故,灵寿韩家是韩冈最有力的支持者,而韩冈也需要灵寿韩家的支持。世家大族的利益远高过普通庶民,灵寿韩家在朝堂中的影响力,比起几十万的平民百姓都要强得多。

包括灵寿韩家在内,宗室勋旧,等京中豪门,没有哪个不对铁路感兴趣。不仅仅是铁路能赚钱,铁路带动的地产也同样赚钱。开封洛阳等地车站周围的繁华,多少人都看在眼里。韩冈在朝堂中地位日渐稳固,也是跟他如同财神一般普施恩惠有关。

要是钢铁价格大幅上扬,那还不都要闹起来韩冈也会损失一干得力的盟友。而且铁路修造的成本降低,对铁路的发展也是有着立竿见影的效果。

依相公来看,支线铁路是不是该修了

这五年,京泗京洛京保等铁路相继通车,代蒲铁路也通车在即,国家财计由此日渐丰裕。但铁路轨道,一路仅只一条,多少县城都不能得享其利,朝廷一时无力修造,民间若能代朝廷修成,商贸大兴,朝廷可坐享其利。

修路开支不小,若是民间筹款,有几家能修起来的

韩冈立刻道:臣请陛下允许各地成立铁路商社,由合股经营铁路。

海外行商,有财力直接造船买卖的人很少,能包下一条船来运货的人,数量也不多,大多数是三五人七八人的货物,共用一条船。

这样有两个办法,一个是买舱。海船上,包下一个舱或几个舱,用来装自己的货,但这样蕴含了巨大的风险,也给了船上的水手们上下其手的机会。船行海上,船只多多少少都会进些水,有的是从缝隙中渗进来的,也有的是船帮上有了缺口,但每个仓都相互隔离,其中一个进水,而其他的舱室却不一定会进水。万一运气不好,或是有人做手脚,自己的舱室浸了水,而其他人则安然无恙,那即便船顺利返回,货主也照样要破产。

所以另外有个好办法,就是募股。多人合资包下一条海船,并采购一船的货物,各自按出钱比例拥有相应股份。赚了,按照比例分配,要是亏了,也同样按比例分配,占股越多的那就是亏得越多。

类似于此的股份制很早就出现了,这本就是各家打算去做的事,不必韩冈多费唇舌。但那终究只是合股经营,韩冈暗中所希望看到的不是股份制,而是股份制的下一步股份的买卖现今也是有的,可还没有发展到设立有关股票买卖的专业交易所的地步。

韩冈曾经设想过,让股票市场提早出现于世也许应该说是东方的第一家股票交易市场,他并不清楚西方的股票市场到底是什么时候出现的,或许这个时代已经出现了也说不定然后给官宦豪门再多一个从小民身上攫利的手段。

以韩冈对他周围官宦家族的了解,一旦股市出现在这个时代,立刻就会被掌握在权势者的手中,用来骗取小民手中钱财的工具,没有什么手段能约束得了他们。

不要说股市,只要朝廷允许公开发行股票,这个问题就大了。以修筑某条铁路为名,成立一个铁路商社,上市募集资金,然后修上几里路充下门面,接着就干脆了当的让商社倒闭,募集来的股金自然就落到控制商社的世家大族的手中。

这中间,只要买通了当地的官员,最后再推一个替罪羊上来,那些鳄鱼就能很简单的将所有钱都吞下去,而不用担心任何后果。而同样的事情,他们可以做上一遍两遍三遍,乃至十几遍,总有贪心而又缺乏判断力的蠢鱼会上钩。

但股市运用得宜的话,也是一个集合民力,发展工业的机会,同时也是改变民间风气的好办法。

说实话,韩冈也不能确定这个炸弹丢出来,局面会变成什么样。但上千年的淤泥,不弄个炸弹炸一下,不知要到哪一年,淤积才会化开。而且有官办的铁路在这里做标杆,私家铁路变成什么样,都不会太过影响铁路的地位。

此事相公明日可具条陈奏上,吾当细览。

臣遵旨。韩冈领命,又道:臣再请陛下召回沈括,事关铁路,此事当由他来主持。

嗯。就宣沈括回京。太后道。

陛下。邓润甫突然出班,臣有一言。

邓卿请讲。向太后道。

铁路本是御道,其支线交由私家修筑,无前例可循,又无成例可证,不可遽然推行天下。当依青苗免役诸法旧例,先自一二地开始试行,若无碍,再推广至天下。邓润甫道:以臣之愚见,河北直面敌锋,京师最为富庶,两地一个迫切需要铁路,一个则是不用担心本钱不足,诸路中最为合适。臣请陛下允许河北京畿两地开始修筑支线铁路。

韩相公,你怎么看

邓润甫说的,就是韩冈准备做的。会筑路的人才就那么多,要是摊子铺得太开,如何能保证质量而且修路中间事情不会少,试行之后也能有个解决的章程。

但他事前与邓润甫没有任何交流,章惇等人都知道铁路是他的地盘,等闲连插话都不会,邓润甫这时候站出来,不只是打算做什么

韩冈只想了一下,就丢到了一边,道,臣无异议,此乃老成谋国之举。

好吧。就先这么定下,向太后拍板道,等沈括上京了再计议章程。

君臣议事良久,向太后也累了,喝了茶,换了一下姿势,疲惫不堪的问:户口钢铁铁路,还有何事要说

韩冈犹豫了一下,一时无法决定,是到此为止,还是再说说其他方面的事。

只见一名内侍,这时候慌慌张张的过来。在太后耳边只说了两句,屏风后啪的一声响,不知是什么东西落了地,前面的小皇帝都跳了起来,

陛下。

几名宰辅一起惊道。

苏相公韩相公诸位卿家,太皇太后太后斟酌了一下用词,方才上仙了。

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