当时的辽东，只包括后世的辽宁，以及吉林省的一小部分。
象什么长春、四平等地，要么是荒地，要么只有稀少的渔猎民族存在，连个地名都没有。
也不能说没有名字，在大明的定义中，图门江以北是属于奴儿干都司的地盘。
在郭大靖眼中，不能把疆域大大扩展，甚至是超越后世，岂不是有损于自己穿越者的身份。
况且，辽东，甚至换成东北，将是有别于大明国内的一块沃土，一片试验田，一块最稳固的后勤基地。
在国内民乱四起，遍地烽火的情况下，辽东将成为郭大靖为大明子民所建设的安居之地。
象赵青山这样的普通百姓，过上了好日子，但心中的担忧和顾虑，还是存在的。那就是对于目前政策的延续性，并不托底。
人亡政息的事情发生得太多了，如果朝廷将毛文龙和郭大靖调走，改派其他官员来治理辽东，谁知道会不会重演高淮乱辽的惨事。
历史上，朝廷对辽东地区的统治一直存在着严重的问题，所派遣的官员，也多给辽人带来了深重的灾难。
“二相出巡，如虎捕人；上天无路，钻地无门”，“若遭大虏还有命，若遭家丁没得剩”。
这些在辽东流传的民谣，就体现了明朝晚期辽人的苦难，以及对于朝廷的怨气。
努尔哈赤叛明之后，席卷整个辽东，并不是军力有多么强大，而是辽东已经糜烂，辽人已经离心。
郭大靖一边与赵青山闲聊，一边在思索，为什么老百姓会出现这样的担忧和顾虑，尽管看起来似乎并不会影响大局。
等到送走赵青山，郭大靖也想得七七八八，并不多能够理解百姓的所思所想了。
就现在的赋税和百姓耕种的田地，官府虽然也有登记，但还缺少一样儿最重要的东西，那就是文书。
换成后世的名词，那就是合同。因为辽东的田地并没有买卖，相当于是国有的，分配给百姓的也就和承包差不多。
如果是在三年平辽的口号喊出之前，老百姓会认为目前享受的是战时政策，战争还遥遥无期，心里也不用着急。
可在结束战争已经指日可待，不过两三年的情况下，老百姓自然要考虑战后的政策可能有变，关键还有朝廷那边要派遣的官员。
大量移民的涌入，国内消息的散播，可能也加重了老百姓的焦虑。灾害那么严重，朝廷还在增加赋税，战争结束的辽东，朝廷还能放过？
其实，老百姓不知道，毛文龙和郭大靖，以及陈继盛，都在为将来做着准备，要让军民继续享受宽松的政策，过上安乐舒心的好日子。
可怎么让老百姓清楚这些，消除忧虑和担心，全力以赴地为平辽贡献力量，就不是一件简单的事情。
你总不能跟老百姓说，平辽之后还是俺们说了算，朝廷算个屁，派官也给他架空，想插手就肯定抵制。
有些事情做得说不得，哪怕是割据的军阀，也要在名义上遵从中央呢！
更何况，在封建社会，欺君罔上、抗旨不遵，对于普通老百姓，是难以理解和相信的。
既要让百姓安心，相信目前施行的政策具有持续性，又不能表现出敢与朝廷叫板，不听从皇帝圣旨的意思。
这，似乎有点难办，就是什么也不做，老百姓那些胡思乱想，也应该影响不到大局吧？
郭大靖坐下来，又思考了片刻，还是提起笔，把自己的想法和建议写成书信，让人送至金州请毛文龙阅看。
有两个办法可以消除，或是缓解百姓的顾虑，郭大靖认为实施比不实施好，至少在将来与朝廷争夺辽东治理权的时候，能够有些作用。
首先是继续挂羊头卖狗肉，用军户制的名义，来维持目前的政策，使百姓继续受益，反正他们也习惯了，并不在乎身份这个问题。
其次则是给百姓发放文书，类似于后世的承包合同，定下十年的期限。
私凭文书官凭印，有东江镇或毛文龙的印信，会让老百姓觉得踏实。朝廷将来要插手，或是改变的话，这边反对和阻挠，也有依据和借口。
十年，差不多够了；不行，就来个十五、二十年。
“只要东江军不入关镇压民乱，蔓延的农民起义，就会春风吹又生，终成燎原之势。”
“只要崇祯没有大刀阔斧进行改革的魄力，大明这艘破船，衰落的势头就不会改变。”
郭大靖走出房门，在冷冽的寒风中呼出一口长气。
大乱大治，小乱小治。轰轰烈烈的农民起义，对腐朽的大明是一种摧毁，对原有的体制，又可称得上是一种洗涤和净化。
只不过是成千上万的普通百姓遭了殃，还有那些为富不仁的地主士绅，也被饿到发疯的饥民所摧毁，还有那些地方官员。
想到这些，郭大靖有些迷茫，他不知道自己是不是变得冷血，无能为力和尽力而为是不是他的借口。
…………………
巨大的战船噼开波浪，向着远方驶去。
寒风吹拂在脸上，何可纲却感到舒惬般的轻松，转头望向海岛，又望向陆地，舒出了长长的一口气。
原定三天就出发，拖来拖去，已经半个月时间过去。
终于，在方正化的不断督促下，以及卡在觉华岛的粮饷，一万辽镇官兵，还有他们的家卷，登船出发，直向辽南而去。
“一次载运四五万人马，东江镇的水师的实力已经强大到如此程度。”黄得功凑到何可纲旁边，发出由衷的感慨。
与黄得功一起凑过来的，还有两名将领，他们都是辽镇中的边缘人物，与祖家没有什么关系。
何可纲笑了笑，说道：“建虏绕道入关时，东江镇便能跨海转运数万人马，还有大量的武器弹药。如今，快一年时间了，实力又有增长，也没什么奇怪的。”
“三年平辽，东江镇敢向朝廷如此保证，显然是很有信心的。”大胡子军官缓缓说道：“咱们还是幸运的，能参加大战，分润些功劳。”
疤脸军官咧开嘴，嘿嘿笑着，说道：“不管怎样，咱们也算是脱离了辽镇。朝廷再降罪责罚，也与咱们没关系了。”
何可纲苦笑了一下，这件事情说起来，脸上也没什么光彩，甚至可以算得上是耻辱。
“何副帅被安排给郭大靖当副手，那祖帅就应该是毛文龙的副将了。”黄得功猜测着说道：“这样说来，以后就不会有辽镇了。”
何可纲轻轻摇了摇头，说道：“朝廷的意思还没有如此明确，祖帅才心存幻想，以为还会保留辽镇，以平衡辽东的军力。”
“难道朝廷不会有此想法？”大胡子军官沉吟着说道：“让东江镇一家独大，恐怕也不是什么好事吧？”
何可纲嘿然一笑，说道：“在某看来，朝廷即便有此想法，也不会认为辽镇能够平衡东江镇。实力上的差距，已经很明显了。”
这又是灭自己威风的话，可在场的将领却很难否认。
何况，朝廷已经先行削弱了辽镇，把数万人马调回了关内，加强关门和蓟镇的防守。
当然，朝廷针对的可能就是祖大寿所率领的部队，主要就是原来驻防在锦州的人马。
而在辽镇中，形成明显军头倾向的，也就是祖家军。其他势力弱小的军头，朝廷恐怕不放在眼里。
也就是说，祖大寿寄希望于朝廷态度的转变，能给他和祖家军留下一条生路，却基本不太可能。
黄得功眨巴着眼睛，说道：“如果是合并的话，咱们想继续统领原班人马，恐怕就不可能了。”
“打散重新编制吗？”疤脸军官皱着眉头，说道：“就算辽镇人马不擅野战，据城防守还是很厉害的。宁远大捷，宁锦大捷，不就是明证？”
吹着吹着，连自己都信了。两次所谓的大捷，虽然守住了城池，但也将辽镇官兵的怯战，表露无遗。
“重新训练是肯定的，是不是全部打散，还说不好。”何可纲缓缓说道：“毕竟，不论是战术打法，还是武器装备，东江镇都与我军大不相同。”
伸手指了指远方，何可纲继续说道：“很快就会有分晓，咱们这艘战船便是前往盖州，前去拜见郭帅的。”
黄得功沉吟了一下，说道：“到时候，还请何副帅尽量争取，不要打乱编制。将不知兵，也不是什么好事。”
何可纲点了点头，可心里也知道希望不大。虽然是根据自己的猜想，但东江镇恐怕会担心辽镇人马的战力，根本不敢放心使用。
“不管成不成，能让士兵们有个好待遇，家人能好好生活，也算是对得起他们了。”
何可纲双臂交叉抱在胸前，说道：“只从东江镇的优军政策上看，已经是做得很好了。”
在辽镇的普通官兵，且不说粮饷拿不到全额，伤残战死的抚恤更是差劲，根本无法与东江镇相比。
从何可纲的心理角度，他是希望手下官兵能有好结果的。
同时，他也知道，在这样的优待政策下，辽镇的中下层官兵，对于两镇合并，应该是举双手赞成的。
人往高处走，水往低处流。但凡有上进之心，想着建功立业的将士，对于加入东江镇，也是乐见其成的。
而他们这些将领前往盖州，剩下的普通官兵和家卷，则将坐船直接前往庄河地区。
安居才能乐业，把家卷安顿好，官兵们也才能放心。郭大靖很人性化地给了辽镇官兵半个月的时间，完成安家工作。
半个月后，辽镇官兵将集结并投入基础的训练，为期一个月。之后，他们将被分散并入东江镇各协，开始正式融入东江镇。
何可纲等将领，则将提前进入东江镇军队系统，一边学习，一边在日常训练中掌握并熟悉东江军的各种战术打法。
官和兵的分离操作，应该是最快也是最稳妥的作法。
安家之后的辽镇官兵，也没有了后顾之忧。享受到了东江军的待遇，也为了家人，也不会有闹事哗变之举。
而相对于何可纲等人，普通辽镇官兵对于前往辽南定居，以及可能的合镇，几乎没有抵触情绪，反而是很期待，并充满了憧憬。
在宁远，就指着朝廷发放的那点粮饷，并不足额，只能勉强养家湖口而已。且宁远的周边很狭窄，也并没有那么多的土地可供耕种。
“军属可领一些免赋田，多领的田地也交很少的赋税。有三五十亩的话，一家人也够吃喝了。”
对于东江军的政策有所了解，尽管还不详细，可已经足够让官兵们看到了美好的前景。
“其实，只要粮饷足额发放，养家湖口就不成问题了。”
一个老兵裹了裹身上的破旧棉衣，缓缓说道：“人家东江军为什么能打，就是因为粮饷充足，当官儿的不喝兵血。”
已经离开了宁远，船上也没有高级军官，官兵们的胆子也大了起来，敢发泄心中的不满。
“可听说东江军发的是纸票子，和宝钞差不多。”有疑虑是正常的，所有的新移民几乎都是一样。
“东江军士兵不是说了，纸票和银子是一样的，只要是市面上的东西，都能购买。”老兵不以为意地说道：“宝钞是什么，和废纸差不多。”
有士兵象是自我安慰地说道：“人家东江军能花，军队也没混乱，咱们也是一样，没啥可担心的。”
都是辽人，也还是在辽地安家，辽镇和东江镇的合并，还是有着很有利的条件。那种地域上的歧视和隔阂，并不强烈。
而觉华岛驻守的东江军官兵，临时担任了一回政策解说员。他们从自身的感受出发，更加真实可信。
“看人家的穿着，就比咱们强多了。”老兵看了看身上的破棉衣，有些嫌弃地翻了下眼睛，“两三年了，就发了一套冬衣，象个叫花子。”
“听说到了辽南，便会发放新军衣。”一个瘦削的士兵充满了期待，“去年冬天脚上都长疮了，希望今年不会那么惨。”
舱内响起了唏嘘和叹气的声音，显然，有此遭遇的不在少数。稍顷的沉默过后，人们又开始议论。