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第580章 扩大会议9
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一群几乎从未接触过政治或政治理论的人,突然爆发出对政治的热情。

“刚才那条不是说的很清楚了吗?居住在农村当地满三年才有分地资格!”有同事反驳道:“而不是非本地居民的城里人!”

“人家虽住在城里,但是在农村有房有地,也不能分吗?”有人把问题掰开了来提问。

“嗯,这是个实际问题!”张隽豪见王建军没有及时回答,便接过话题。

“但我们要具体问题具体分析,土地国有,再分配给当地农民,目的是安排就业,提高农业生产力效率,促进经济发展,增加农民收入,培育工业品市场。”

“目的清楚了,那我们再来分析具有分地资格的人,首先是农民,他必须要种地,若是分了地的人却不种地,或出租给别人耕种,那就违背我们分地的初衷了。”

“还有分地也不是免费的,所有土地承包者都有交租或纳税的义务,姑且叫地租吧,原来我们定了一成五的地租,若城里人分了地,自己却无法或无人耕种,就会造成土地抛荒的后果。”

“有人说,可以租给别人耕种啊,但是,届时农村家家都分了地,你租给谁?地租多少?高于国家的一成五,谁愿意租赁?平价租赁的话,你要求分地还有意义吗?”

张隽豪条分缕析,把道理讲的清清楚楚,台下与会人员频频点头。

“为政者,制定政策一定要从大局出发,从发展出发,从留有余地出发。”

“首先,比如这次土地国有化,就是从政治大局出发的,对地主阶级采用的是剥夺的手段,而不是以前赎买或置换的方式,所以不能再温情脉脉,更不能有道德负疚感!。”

“其次,城镇外围和周边的土地要统一规划,留出城镇发展扩容的空间和面积,不纳入分配计划,避免出现拆一代拆二代。”

“其三,制定任何政策,都要给政策执行保留冗余度,就是政策灵活性的空间,否则就容易把执政者和老百姓对立起来,而我们的目的是为人民服务。”

“我这样说,不知道有没有说清楚?”

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因为是扩大会议,所以,张隽豪的发言风格有所变化。

“清楚,太清楚了!张司令!”台下的回应,让五大常委心里踏实了。

“那继续讨论吧!”王建军主导会议议程。

“第三条,据史料记载,由于大宋课税繁多,有很多缴不起税捐的农民破产后,逃进了山里湖泊,自垦自耕,成了逃户,这部分人怎么分地?”

“动员其出山或离开湖泊,回到原籍或就地分地!”还是张达文回答。

“他们要是不愿意呢?”有人提出刁难问题。

“免费分地本身就是一大善政,还有配套的免费的义务教育,平价医疗,不要小瞧他对农民的吸引力。”

“如果经动员和劝说,其仍然不愿出山,那就等到他们后悔时再出山分地吧!”

“老张说的不错,除非是傻子,否则就不会拒绝回原籍或就地分地。”叶雨轩附和道。

会议讨论的议题,慢慢从小农经济开始转移到社会服务方面。

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“第一百九十二条,面临地域广阔、设施落后的农村地区,如何普及义务教育?”

“大宋文化昌盛,各乡各县几乎都有秀才,但大多数都在上升通道上,遭遇挫折,他们就是我们的目标教员,届时我们的政权已经下乡,我们的执行力能将各地的人财物整合起来,义务教育一定能得到普及。”

王建军侃侃而谈,轻松化解问题,教育最大的瓶颈就是教师的规模。

只要解决了瓶颈问题,其它问题就会迎刃而解。

“第一百九十三条,建国后,必将带来城市化大发展,我们将如何管理城市,城市管理涉及到城市规划、房地产、交通、城市秩序等等?”

这个命题很大,执委们面面相觑后,将目光投向了张隽豪。

张隽豪自失地一笑,调整一下麦克风,解说道:

“城市管理是一个综合性很广的议题,首先要确定城市管理的目的,目的是什么?大家能告诉我吗?”

张隽豪倒转麦克风,对着台下。

“提供公共服务。”

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“建立秩序,确保城市秩序顺畅。”

“保障环境卫生,交通秩序。”

“目的就是让城市变得更好!”

......

台下答案很多,都是一鳞半爪的碎片,张隽豪收回麦克风,说道:

“大家都说到一部分,终极目的只有一个,就是让城市变得更美好。”

“那么要如何才能让城市变得更美好呢?一要科学合理规划;在本时空,将来的城市管理,不仅包括围墙以内的传统城镇,可能还包括城外的工业区、教育区、商品贸易区,生活区。”

“而规划布局这些定位不同的城市区域,就像穿衣服扣的第一粒扣子,第一粒扣子扣错了,后面所有的扣子扣得再好,也是错的,可见规划布局的重要性。”

“科学规划要遵循几个原则,发展原则、环保原则、和谐原则,比如同是工业区,有重工业和轻工业之分,一般重工业跟重污染相关,一般都是放在远离主城区的东北方,因为我们北半球消极是西南风,动机是西北风,重工业去规划在东北方对城市影响最小。”

“这是从环保原则出发的,还有要避免水源地上游,生活区、商业区、教育区的布局要纳入和谐原则,综合考虑。”

“从发展原则出发,根据城市发展前景,规划道路布局、下水道走线,要将水电气通讯电缆线路融合在下水道建设中,未雨绸缪。”

“不能像后世城市管网建设,条块分割,刚修好的路,今天你挖一次,覆盖好了以后,我又来了挖一次,重复建设。”

“还有一点,下水道窨井盖设置很不合理,总是把窨井盖设在道路行进的轮胎位置上,更有甚者,根本不考虑窨井盖安装的合理性、安全性,后世任何城市窨井盖安装都是高低不平的,车行其上颠簸不平。”

“城市管理的内容不外乎三大类:交通、市容、秩序,交通由警察负责,市容由市政和环卫负责,秩序依然交给警察,不设城管。”

“这是我个人的理解,不足之处可以借鉴后世的有用经验,我说清楚了没有?”

“听清楚了,规划先行,注重细节,管理模式借鉴后世,不要城管,哈哈哈!”商业组的代表总结道。

“最后几项意见,合并起来一句话:如何接管大宋、大理、吐蕃的政权,接管政权后,如何行驶权力?”

王建军自信地解说道:

“大理、吐蕃的政权将用武力夺取,对大宋政权要区别对待,要用劝说加驱逐的手段,把大宋朝廷送到大洋洲去,帮其实现换国计划。”

“两种模式,对大理吐蕃是武装接管,派遣行政团队前往,组建地方政府;对大宋则和平接管,同样派遣行政团队,但是以我为主,与当地管理共管政务,慢慢过渡到华兴党**。”

后面的意见有很多与前述意见重叠,或不具备普遍性,很快讨论完毕,整理成册。

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