仅仅两天时间，西征军五个营全部到位，就差一个契丹营了。
伊州是西州回鹘东部与西夏交界的第一个城市，受西夏和中原影响较大，起码徐锐召开会议的地方，伊州大伯克府建筑就有西夏官府的影子。
与会人员除了西征军五个营长还有耶律大石，以及麾下三个营长，曹东为了会议做了大量准备工作，查找历史资料，没有这些史料，穿越众是没办法开挂的。
西州回鹘全名高昌回鹘王国，现任最高首领喝里可汗，官职为亦都护（突厥语，意为幸福的君主），自称“阿厮兰汗”（意为狮子王），其政治权力是专制和世袭的。
现任亦都护是喝里可汗，其下设宰相和枢密使职位，相当于内阁，内阁之下有“于尔奇”（大臣）、断事官（司法首长）以及地方行政长官称大小伯克，相当于大宋的知府或知州，但又具有军事处置权。
西州回鹘先后对大辽和大宋称臣，但是实际上却是独/立的政权，而且已经从游牧部落转化农耕民族，其农民分为三种：
卡朗奇（受雇的农民，佃农）、伊得如（近似农奴）、库瓦克（要向国家和官吏缴纳实物和捐税的自耕农）、图图克（作为农奴使用，期满可自由）、卡达篱（在自由民与农奴之间）；其次为奴隶；第三种为萨里，是佛僧的仆人。
如果任一种农民失去土地，那就被迫去租种地主的土地。
除农业外，还有畜牧业，有一定的手工业，这里已经有棉花生产和棉纺手工业，出产棉花生产的白布，西州回鹘地处中西方商贸要道“丝绸之路”的要冲，商业贸易极其发达。
主要民族除回鹘人（维吾尔族）、汉人外，还有南突厥、北突厥、大众熨、小众熨、样磨、割禄、黠戛司、末蛮、格哆族、预龙族等民族。
曹东指着投影幕一一解说西州回鹘的情况，在座军官对西州回鹘终于有了一个初步的认识。
耶律大石感触甚深，一路攻占过去，竟然做了无用功，自己麾下三千八百多武装到牙齿的契丹旅，就像在西州回鹘做了一次武装游行一样。
“当前西州回鹘高层复辟，从西州回鹘的政治阶层来看，要重新解放西州回鹘，只有进行土地改革，把农民和农奴团结起来，才能彻底打倒西州回鹘的统治阶级。”曹东抛出土改思路，让在座的军官脑袋发紧，莫不是让我们去搞土改吧？
“大家不用皱眉头，中州派出的行政团队很快就要到了，土改工作有他们负责，平乱和剿匪工作由契丹旅和学兵营负责，没问题吧？”徐锐一看大家的表情，就知道什么意思。
“没问题，长官！”一听不用跟着搞土改了，铁血军军官们就放心了。
为了尽快让新疆的土改工作开展起来，实现民族大融合，中州总部决定设立新疆省，区域包括西州回鹘、于阗、喀喇汗，委任耶律大石为新疆省主席。
这一带在原来的历史上，耶律大石带着两万人马从可敦城逃到此处，励精图治在此建立了强大富裕的西辽政权，并向西击败了塞尔柱帝国，让强大的塞尔柱帝国从此走向了衰落和分裂。
塞尔柱帝国可是多次将东征的十字军打得落花流水的帝国，让在西辽王朝麾下的花喇子模手上一败涂地。
骄横的花喇子模国后来杀了成吉思汗的商队，被成吉思汗屠城灭国。
现在耶律大石手握欧亚武器装备最强悍的军队之一，难道还不能重新打造一个崭新的新疆省（西辽帝国）？
“现在，我代表华夏发展委员会执委会宣布委任命令，全体起立！”徐锐大声命令道。
所有人站起来，怔怔地看着徐锐，这是第一次这么正规地宣布命令。
徐锐手持委任状，庄严宣布：
“经华夏发展委员会执委会研究决定，自即日起成立华发会新疆省，管辖地域包括西州回鹘、于阗、喀喇汗三地，委任耶律大石同志为新疆省主席，全面负责新疆省的军事和民政事务”
“契丹旅和学兵营以及行政团队均由新疆省主席节制，要求在明年开春前完成土地改革和剿匪工作。”
徐锐双手平持委任状，走到耶律大石面前，耶律大石还在发蒙，他从未想过，海汉人会对他委以如此重任，一种知遇之恩油然而生，直冲鼻腔，眼眶马上开始湿润了。
“耶律大石同志，请接收委任命令！”徐锐看着耶律大石的眼睛，期待地说道。
“谢谢执委会知遇之恩，崇德受命，必鞠躬尽瘁，死而后已！”耶律大石激动地说道，同时双手恭敬接过委任状。
翌日，随着行政团队抵达，轰轰烈烈的土改和剿匪工作开始了，藏在高昌的亦都护喝里可汗被抓获，其手下大臣宰相、枢密使、余尔奇、断事官也纷纷落网，大小伯克在被发动起来的农民和农奴的指认下纷纷落网，这真是一场人民战争。
在冬季来临前，党项移民按就近迁移的原则，也陆续赶到了龟兹、焉耆、高昌、北廷、伊州。
耶律大石命令撒八、迪里、突迭以及床古尔四个营以连排为单位，用蚕食模式向喀喇汗和于阗地区渗透，此时于阗国已经被喀喇汗国灭亡了百余年了，但是民族人种还未完全胡化。
曾经强大的喀喇汗国在李乾顺党项西征军的手下，犹如土鸡瓦狗一般，彪悍的党项泼喜军和轻装铁鹞子四处出击，一个月时间就灭了喀喇汗国。
所谓的灭亡只是国号没了，就是喀喇汗国的阿拉丁.阿即思汗投降了，人没有死，所以趁党项西征军离开，又开始复辟。
现在契丹旅又来第二遍，通过土改，团结绝大多数农牧民，彻底孤立了喀喇汗国的王公贵族官僚，覆灭只是迟早的事。
花喇子模海南岸的古尔根日，党项西征军在城外建立营帐，古尔根日狭小的城内空间根本住不了党项西征军十几万人。
再加上污浊邋遢的城内环境，臭气熏天，谁不愿意住在城里。
幸好党项西征军是沿着阿姆河北上到达这里的，否则饮水将成为大问题，花喇子模海就是后世的咸海，海水盐度太高，根本不适合饮用。
唐德勇看着地图，思考着进军路线，沿着花喇子模海西南岸继续北上，要经过一段荒漠，饮水是个问题啊！
如果南下路线就拉长了不说，而且要横穿伊朗高原，山地和荒漠为主的地形地貌，唐德勇决定还是沿岸北上，然后折而向西北抵达里海东岸，沿海岸北上进入东欧平原。
有唐德勇在，李乾顺这个党项西征军司令基本上不管事，你说打哪里就打哪里，打仗就玩儿一样，没有什么难度。
【作者题外话】：更正：第341章所写“花喇子模国”是错的，应该是花喇子模国部。