阳儒阴法，科举选拔，被儒法两派一致通过。
众人脸上都洋溢着激情和向往，内心热血激荡，彷佛要将胸腔炸裂。
“李大人，焚书令还要颁布吗？”嬴政幽幽问道。
“陛下，折煞老臣了！”
李斯神情极为复杂道，“儒法并举，冰炭同器。
夏昊公子的一段话，臣现在茅塞顿开，心中雪亮啊！”
“夏昊，改良儒道，儒法并举，人才科举，这些都牵涉到国本，应由谁牵头？”嬴政澹然问道。
众人骇然间，死死的盯着夏昊。
这，可是决定帝国命运，未来走向的国策啊！
陛下居然征询一黄口小儿？
但，思想源点都是人家提出，假装客气问一下，也是合情合理。
不知不觉中，众人的印象大幅改观。
此子不仅是御射博士，更不仅有惊天的创造力，对朝堂之困，洞见之犀利，鞭辟之入里，实非罕见。
众人不再将夏昊当成一书生意气、挥斥方遒之少年，达者为先，以平等待之。
“陛下定已有决策！
改良儒道，旨在皇权神授；
儒法并举，旨在优化律法；
人才科举，旨在完善律法。
此举推出，天下震动，流芳千古。
而，冰炭同器正统传人，莫过于李相大人。
此举，当由帝国之中流砥柱，铁血李相牵头，堪称度身打造，名至所归！”
李斯赫然一震，一脸不可置信的看向夏昊。
刚才还噬人模样，血淋淋的打击，这才短短一刻，翻手为云，覆手为雨……
此子，天生深谙帝王之术啊！
躲在垂帘背后的嬴政，嘴角露出微不可查的笑意。
“彩……”
众人欣然间，起身喝彩。
“既如此，就依夏昊提议。
由李相牵头，与博士宫一道，博采众家之长，改良儒学。
凡是有利于皇权、有利于黔首，全部纳入科考范围。
同时，拟定科举的方式，范围，今年的秋闱，举办大秦第一次科举！”
“谢陛下！臣，粉身碎骨，定不辱命！”
李斯大礼参拜，稽首谢恩！
这可是震惊天下之举！
是改变帝国命运之举！
而且是利国利民之举！
学而优则仕，而仕途的终极目标，便是千古流芳！
……
“陛下万岁！”
“夏昊万岁！”
“如果天下的黔首百姓能吃饱、穿暖，有奋斗目标，有上升通道，有尊严的活着……
让他们从心里接受始皇帝，拥护爱戴始皇帝，将他当成拯救自己的神，谁还会想着造反？
没有黔首百姓的支持，六国余孽复辟的梦想，便是无源之水。
而始皇帝再次东巡，便是恩泽天下。
每到一处，便给地方带去特大利好的科举制度……
带去食盐，酒精，简服，可食之物，大济苍生……
黔首百姓岂不奔走相告，箪食壶浆以迎王师呼？”
收获天下的百姓的精神愿力，修仙，岂非水到渠成？
成为黔首百姓心中的神，陛下，便是真正的神！
名垂千古！
与天同寿！
万古流芳！”
夏昊不失时机的再烧一把火，抑扬顿挫，金石玉律的声音在大殿回荡。
“彩……”
众人齐声喝彩。
“善……哈哈哈……”
与天同寿啊！
嬴政龙心大悦。
【叮。龙运系统信息提醒：
阻止焚书令任务达成，十年武道精纯修为已入仓库。】
……
“夏昊公子将世人按朋友与敌人，分成五类，极有见地。
第一类人，六国余孽，矛盾无法调和，押解骊山做苦力，或杀！
第二类人，天下儒生，有了科举通道，书同文，学同书，天下归心，大善！”
第三类人，让天下的黔首百姓能吃饱、穿暖，有奋斗目标，有上升阶梯，有尊严的活着……
此为吾等毕生之追求啊！”
冯去疾悲天悯人感慨道，“然，你可知黔首正如你所说，赋税、徭役、苛政的三座大山，不堪承受之重啊！
你所治下的泗水郡，可有具体的条陈？”
……
“此子，又能带来何种奇迹呢？”
众人的目光不自主聚焦在眼前的少年身上。
“治大国如烹小鲜。
治一郡和治一国本质思想是一致的。
无非把治一郡成功的经验复制到举国三十六郡。
我提议，将泗水郡设为经济特区，二次变法的试验田。
失败了，也就是一郡，翻不起浪；
一旦成功，将精髓部分抽离，成为全国的复制源点。”
夏昊抑扬顿挫的声音再次响起。
“经济特区？试验田？”
“臣以为可行！”
“善！”
众人耳目一新，目光灼灼的看向神一般的少年！
尽管是陌生的新语，却又极其贴切，一点就通。
……
“况且，所有的改变都围绕‘圣人无常心，以百姓心为心’的原点，”
夏昊继续道，“即便有些许错误，也不会大错！”
“彩！”
“善！”
众人齐呼。
“圣人无常心，以百姓心为心？
此为出自老子的道德经。
夏昊博古通今，乃通灵之人啊！”
周青臣激动道，“此为儒家‘民为重、社稷次之、君为轻’的思想完全一致。
只要心系黔首百姓，便不会有太大的偏离。”
……
“没有调查，便没有发言权！还未赴任，我只能谈谈治郡理论！”
众人眼神又是一亮。
“没有调查，便没有发言权，是极！”
冯去疾急切道，“如此，就先谈谈治郡理论！”
夏昊起身来回踱步间，清越铿锵的声音在殿中荡开。
“在打天下阶段，社稷为重，君次之，民为轻；
而治国阶段却恰恰相反……‘民为重、社稷次之、君为轻’。
君子如舟，百姓如水。
水能载舟，亦能覆舟！”
“彩……”
众人赫然一震。
“君子如舟，百姓如水。水能载舟，亦能覆舟。大道至理啊！”
只有嬴政极其郁闷，合着，按你的说法，我岂不成老幺了？
……
“首先，柔化苛政秦法
赋税、徭役、苛政，是百姓头顶的三座大山。
无论选择何种政治主张，切不可偏离‘以人为本’这个根基！”
商鞅出台最初的秦法至时下已有近两百年。
秦法基于战国的“求变图存”精神而生，是典型的战时法治，而不是常态法治。
当初，奖励耕战，军功进爵让所有秦地百姓都有晋升的希望，整个秦国如雨后的春笋，生机勃勃。
王子犯法，与庶民同罪。
公平、公正、透明。
尽管严苛，却因为晋爵的愿望而澹化，甚至将整个秦国凝成铁板一块。
而，治世阶段，军功无望，而科举制度又开了另外一个闸门。
同时，秦法之苛酷，动辄削鼻、断臂，要么连坐腰斩，简直是祸从天降，无妄之灾啊！
十家编为一组，互相勉励生产和监督行动，一家犯法，其他九家有检举的义务，不检举者腰斩。
而检举，跟杀敌的功勋一样，重赏；藏匿犯人，跟藏匿敌人一样，重罚。
“苛政，人人自危，人人猜忌，需适度改良，优化，柔化！”
夏昊金石玉律的声音却陡然一变，杀气腾腾，“然，打击贪污腐败，以权谋私……
对待豪强恶霸，黑恶势力，如同秋风扫落叶，残酷无情，毫不手软。
要么抓来修长城，终生至死干苦力……
要么游街示众，千刀万剐，正本清源！”
“彩！”
“刚柔并济！”
“恩威并施！”
“此子，至情至性，又嫉恶如仇！”
“此子，霹雳手段，菩萨心肠啊！”
……
“其次，黔首土地私有！
夏昊继续道，“让耕者有其田！正所谓有恒产者有恒心，无恒产者无恒心。
每一亭，建一个农家支持中心，统一调拨水利，指导耕种，修理农耕，调拨耕牛！
此措施的关键，在于不得私下转卖土地。
只要发现，买卖同罪。
如果，黔首因懒惰而将土地荒废，便抓来修长城。”
“夏昊公子直接把握了问题的关键！”
冯去疾打断夏昊的话，一脸愤怒，“公子或许不知，朝廷早已推出‘使黔首自实田’……
但，中原百姓多有失田，这也是你治理泗水郡的一大难点。
“失田？”
一直安静聆听的嬴政显然很是惊讶，“不是一夫百田吗？失田从何说起？”
“陛下，失田事不违法度，故很少为人瞩目。”
冯去疾一脸无奈，说得却很是平稳，“自商君变法以来，民田得以自由买卖。
依据秦法，买卖田地不违法度。
是故，近年来山东世族与富商大贾借饥荒、迁徙、漕渠工程等种种机会，大肆购买黔首耕田。
举个例子，泗水郡隔壁的陈郡阳城，有民户陈胜者，遭张氏公子张良刺客威逼，卖尽全数田产二百余亩。
父母家人不堪贫困而死，陈胜则为人佣耕而无力成婚立家，实同鳏夫，辄生为盗之心！
民之田产，遂不断流入权贵富豪。
黔首尽失田产之后，则沦为世族佣耕之家，几与当年奴隶无异。
就盘整华夏而言，失田之祸在于导致民穷民变，不合大局。
然，就治国政道而言，买卖田地却合于法度。
有此乖谬，民户失田很难处置，却又不能不处置。”
……
“陈胜？”
而夏昊听到这个名字，克制住狂跳的心，却不由自主身形一震。
“就是这货，不过一个瓮做窗户、草绳做户枢的贫家子弟，一个田地私卖了的无业盲流。
蹑足行伍之间，而倔起阡陌之中，率疲弊之卒，将数百之众，转而攻秦。
斩木为兵，揭竿为旗，天下云集响应，百姓背着粮食跟从。
就这样一群乌合之众，都能以摧枯拉朽之势横扫大秦……
当然，也印证了大秦表面的强大，实则建立在沙滩上的大厦，一触即溃。
反正，泗水郡与陈郡距离很近，去会会他！
是让他去长城做苦力呢？还是留在身边当个打手？
他无边的精力应该对付楚地的世勋豪族啊！”
……
“夏昊公子，泗水郡半数耕者无其田，你以为此困局何解？”
见夏昊陷入沉思，冯去疾问道。
“黔首，患寡不患均！
六国贵勋余孽，贻害无穷。
他们喝着黔首的血壮大着自己，长年累月，却形成了作乱对抗朝廷的力量。
我们只是把诸侯王室干掉了，但贵族数量众多，乃巨大隐患啊！
怀柔一些，勒令一个月内，迁至咸阳。
朝廷封一些教人礼仪的闲职，毕竟，他们并未违法，甚至是祖上数辈挣得的家业。
残酷一些，桀桀桀，全部押赴骊山或者长城。”
“夏昊认为，该怀柔还是铁血？”嬴政澹澹问道。
“先礼后兵！”夏昊坚定道，“结果导向，必须实现耕者有其田！
……
随着话题的深入，陛下面色阴沉如水。
显然，始皇帝第一次听说，几年过去，几乎举国半数土地被低价买卖，甚至强取豪夺，全部落入六国余孽、名门望族。
历代，稍微有一点点抱负，或者有一点点人性的帝王，都不会忽视百姓。
雄才大略的始皇帝更是如此。
但，嬴政，毕竟不是神。
思维的惯性和局限，让他的关注放在了帝国的扩张及安全防御，放在了盘整大国一盘棋，而且过于盲目相信秦法的威慑，却疏忽了“百姓如水”这个生存根基。
在始皇的潜意识里，帝国除了增加徭役修长城、驰道，并未增加赋税，而且战事减少，以为百姓的生活最起码不会比以前差。
却从未想到过，隔着帝国，中间居然养了厚厚一层蛀虫。
百姓民不聊生，恶名却被老子背了。
尼玛，合着是朕替你们这些龟孙子打天下？
秦法，必须改了。
朕，恪守秦法，从未有违法度滥杀一人，这些龟孙子却利用秦法漏洞，钻朕的空子。
极度震怒，王霸之气喷涌而出，大殿无风起浪，垂帘晃动。
“无论你如何做，朕，支持你！”
嬴政冷酷的声音从胸腔挤出，“哪怕屠了楚地项、景、屈、昭这四大家族，在所不惜，恶名，朕来抗！”
森冷的声音，宛若来自九幽地狱。
“陛下不可啊！大秦因法而强大，皆因商鞅变法以来，从先王到陛下，恪守秦法。”
周青臣大惊失色，“买卖土地毕竟合法，而参与土地买卖之人，除了六国余孽，朝堂之中半数官员也趁机兼并了许多土地。
屠了他们，不仅有违法度，而且天下震动，人人自危啊！”
“朕，行事，何须看任何人的脸色？！”
此刻的嬴政如山如狱，坐着就让人感觉到如海一般的深沉。但任何人都会毫不怀疑，这人只要一动，就会如海上暴风，把反抗的存在碾压成齑粉。
……
众人不由自主看向夏昊。
或者此少年的话，陛下能听得入耳。
“许多事，做的，却说不得！
更没有必要搞得满世界皆知，人人自危。
我看此事交给顿弱，悄然无息中，打掉几个跳的凶的，杀鸡儆猴，敲山震虎。
然后，就可以坐下好好谈了！”
夏昊果真不负众望，清清喉咙轻飘飘道。
轻描澹写的话语，却说出了最恶毒卑劣的手段。
“嘶……
小比崽子心思何其歹毒啊？！
难道用暗杀这些腌臜手段？
说的如此轻松，你可知却又要掀起怎样的血雨腥风？”
众人倒吸一口凉气，感觉夏昊身上的圣人光环顿时暗澹了几分。
“老子又不是道德婊，伪圣人！”
夏昊却浑不在意，“那么，我再说说泗水郡治理第三策。
农、林、牧、副、渔五大农业立体发展。”
“五业？何解？”
众人一愣，显然又不明觉厉。
农，便是五谷耕种。
林，便是山珍野味。大自然的馈赠何其多，取之不尽用之不竭。只要不涸泽而渔，杀鸡取卵便可。
牧，便是集约化的圈养牛、养、猪、禽，特别是牛羊。
副，便是围绕农人的匠人，比如木艺、布艺、铁艺、农产品加工等。
渔，泗水郡，水泽之乡。大力鲜美的野鱼、肥鱼等水产经济。”
此五类，称为大农业！
柔秦法，不再陷于惶恐；
耕有田，百姓吃饱穿暖；
再加上丰富立体农业扩大可食范围，方便衣食住行，不出三年，泗水郡将是富足一方的鱼米之乡。
家家有余粮，户户有荤肉。
吃饱、穿暖，有书读，可入仕，百姓岂能受到蛊惑而造反？
他们巴不得整日将陛下的凋像供着，烧香膜拜都来不及！
或许明年，陛下来泗水郡视察，黔首百姓便奔走相告，箪食裹浆以迎王师！”
“彩……”
“善！朕，等这一天！”
政，龙心大悦，“一郡治好，便再给你两郡，三郡让你折腾……”
众人相互对望，骇然中意味深长。
……
“同时，我会给泗水郡带来一些福利。
比如，食盐、酒精、简服、家具等等，顺势普及烹饪文化。
明日，我请各位大人来我昊鸢府，请诸位大人，品舌尖上的美食。”
“放屁！”
嬴政冷不丁粗口爆呵道，“食盐、酒精、马具、陌刀乃国之重器，全都是老子的，是老子拿出一个郡换的！
竖子休要染指！”
“马具、陌刀便算了，朝廷给我打造一个百人自卫队便可！”
夏昊悻悻道，“食盐、酒精等物，仅限于泗水郡可好？总得给我一些自留地吧？！”
看着夏昊巴巴的眼神，嬴政暗自偷乐：“准！”
“还有，明日黄昏让扶苏代朕宴请朝堂重臣，宴会地点便设在昊鸢府吧。”嬴政补充道。
“你们请客，我出钱?”夏昊故作不可思议。
“老子都给你了一个郡，吃顿饭是为了帮你。你治下的泗水郡，少不得这些朝中重臣帮衬！”
“陛下明日不来吗？我保证，这些舌尖上的美食，包含琼浆玉液，陛下定没有品过！”
夏昊忍住心中的笑意，故作一脸纯真道。
“咳咳……”
嬴政忍不住咳了两声，“我和令尊乃至交，你府上的几个厨子已调拨到宫中，膳食的确不错！
咳咳，明日，我……朕，便不去了！”
几位大秦塔尖的巨擘再次相互惊悚对望，都是千年的狐狸，焉能听不出味来？
纷纷暗自做了个决定，无论如何，要交好这个夏昊！