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第二百一十三章 告徐州百姓书
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潘凤诛灭了陈氏,徐州那些世家豪族无不震惊,内心里无不对潘凤怀着深深的恐惧。

先杀徐州最富的麋氏,现在又杀徐州最有名势的陈氏,而且是族诛,不得不令他们胆颤心寒。

可是他们没有想到,潘凤已经将矛头对准了他们。

徐州的百姓虽有惋惜悲闵者,但更多的人是感到欣喜和充满希望。

因为陈氏之田全部分给了百姓耕种,并且说了最高只能收取什比一之税,以后还有可能会降,降到三十比一之税。

很多租种世家豪族之田的百姓,都希望自己也能得到这样的待遇。

但他们只是心里想想而已,他们不敢去抗争。

他们以为,自己租种别人的田地,交出一半田租是天经地义之事,他们没有想过,要去夺取别人的田地,或者是夺回本属于自己的田地。

上一次潘凤抄麋氏时,已经让他们幻想过一次,这一次,又让他们陷入幻想,幻想自己也能得到只交什税一的田地,这样自己一家人或许就能吃饱饭了。

潘凤了解这些人的想法,他们不是不想抗争,也不是不敢抗争,而是没有英雄人物站出来统领,他们知道自己的抗争不会成功,因而放弃了抗争。

现在,潘凤要为他们消除恐惧,扫清障碍,释放出他们积蓄的力量,让他们敢于去抗争,为了自己该得的基本田地。

李响许褚等人回到下邳,将陈氏的钱粮和书简布帛全部带回,向潘凤禀报了淮浦所行之事。

诛灭陈氏族人,潘凤本来心有不忍,自己并不是好杀之人。

可是如果不杀,后面的事情就会比较难办。

陈氏,只能来当猴,让潘凤杀给那些鸡看。

其他想要与潘凤作对的世家豪族,得要好好想一想,这徐州,就没有潘凤不敢杀的人。

别人或许会顾及名声,不敢对他们动刀,可是潘凤根本就不在乎名声,并且已经将刀悬在他们头顶之上,随时都有可能落下。

潘凤听说了许褚佯败变成实胜之事,对其赞赏一番,因其斩杀陈瑀之功,赏了十斤黄金。

李响和张辽,还有此行之士皆各自有赏。

但是潘凤对李响的统兵能力却心有疑虑,觉得他还是难以独挡一面。

为将帅者,最主要的是知人善任。

许褚勇而少智,让他去佯败诱敌根本就难以完成,要不是他够勇,对方也够弱,或许此次他们就要全军覆没了。

张辽所献佯败诱敌之策本是良策,此次若是由他去诱敌,或许就可将对方一网打尽,而自己的兵马损失更少了。

当然,潘凤并没有责怪李响之意,这只是他心里的想法,了解了李响的能力,以后才可以更好的用他。

毕竟拥有一个忠心的属下并不容易。

陈氏已诛,潘凤之威已立,接下来将是重头戏,全州开始驱豪族,分田地。

潘凤先写了一封告徐州百姓书。

书中说了每个人都应该有田可耕,世家豪族通过各种霸凌手段强占兼并田地,将百姓沦为奴役,种其田却须交出一半粮食,使百姓日日不得饱食,甚至无数之人因饿而死。

潘凤出身贫寒农家,两个哥哥都因无粮可食而亡,父母最终也都饿死,深知百姓求生之艰难。

为使徐州百姓不再饿死一人,人人皆有田可耕,人人皆可两餐饱食,决定收回所有田地,分给种田农人耕种,每亩税收什比一,以后还会再降。

每个编户人口最高可分得二十亩田,所有田地属官府所有,一律禁止买卖,违令者,买卖双方皆斩。但若自身无力耕种,可将名下之田租给别人耕种,田租最高只能按五比一收取。

免除徐州所有人口赋和更赋,算赋由一百二十钱降为一百钱。

潘凤之所以要免除百姓口赋和更赋,是为了让所有百姓都能感受到实惠。

这个时候,虽然租种世家豪族田地的百姓很多,但也有不少百姓是自耕农,有自己家的田地。

只是分田,并没有让这些人感受到好处,所以免除口赋和更赋,又减少算赋,让他们感受到实实在在的好处,这样才能和其他百姓团结到一起,

虽然免除这些赋钱会少收许多钱,但潘凤现在并不需要向朝廷贡钱纳粮,这些田税和算赋完全可以养得起一个徐州。

尤其是分田之后,会有许多原来依附世家豪族避赋之民进行编户,编户则必须交纳算赋。

口赋,也就是口钱,西汉武帝时,从三岁起征,即三岁到十四岁之人,每年须交二十三钱。

这二十三钱,其中二十钱以食天子,另外三钱以补车马骑,其实就是给天子的私房钱。

因为口钱起征太低,导致许多百姓生子即杀,就是因为交不起口钱。

到元帝时才改成七岁到十四岁征收口赋,仍然是二十三钱。

不过在汉末这个时代,口赋甚至从一岁开始征收。

《零陵先贤传》曾有记载:郑产,字景载,泉陵人也,为白土啬夫。汉末多事,国用不足,产子一岁,辄出口钱,民多不举子。产乃敕民勿得杀子,口钱当自代出。产言其郡、县,为表上言,钱得除,更名白土为更生乡也。

从一岁就开始征收口钱,许多百姓交不起口钱,只能杀子以避。幸好这个郑产自愿为百姓出这个钱,但他只是一个乡啬夫,所能救者不多。

虽然后来让郡县上表免除了一岁口钱,但仍然是从七岁开始征收。

算赋是从十五岁到五十六岁征收,每算一百二十钱,商贾和奴婢则须交倍算,就是两百四十钱。

因为商贾有钱,而能养奴婢者也是富有之家,因此倍收算钱。

女子十五岁至三十岁不嫁,则须交五算,就是六百钱,为的是鼓励成年女子及时婚嫁,以利增加户口。

算赋一百二十钱也并不是规定不变,文帝时曾经仅收四十钱一算,武帝改回一百二十钱,到宣帝时又曾改为九十钱一算,成帝时又曾改为四十钱一算,但大多数时候,仍然是一百二十钱一算。

现在潘凤降为一百钱,少了二十钱,可以让百姓感受到实惠,有时候小惠胜大恩,或许就因为少了这二十钱,百姓都会念潘凤的好。

潘凤命人将此书散发于徐州各郡县。

像这样的事情,很快就传遍了整个徐州,各地百姓都在等着潘凤。

潘凤不来,他们也不敢动。

实际上,潘凤发出告徐州百姓书之后,即命各郡县开始驱赶世家豪族。

凡家有三千亩田地以上者,皆焚家毁屋,没收所有钱粮和书简,田地收为官有,准备分给百姓,其家中之人则全部赶离徐州。按潘凤吩咐,会留下一些钱粮给他们上路食用,不使他们饿死路上。

一千亩田地以上,三千亩田地以下者,则除每个人口可留二十亩田外,其余之田全部收为官有,家中钱粮没收,只留下一些口粮使他们暂时可食,但没有焚家毁屋,其仍可继续在此生活和种田。这些人家不太富,但基本都读得起书,潘凤还想用这些人,就算不能直接用,以后办学堂可以用他们来当讲师。

一千亩田地以下者,除每个人口可留二十亩田外,其余之田全部收为官有。

各郡县百姓编户者便可分田,每个人口最多可分二十亩,若无劳力耕种,也可不要田地。并且规定,以后凡是田地荒废三年以上者,则收回田地,列入黑名单,永不再分田。

潘凤还派出兵马到各郡去协助收田,防止那些世家豪族聚众反抗。

李响去了东海,高顺去了琅邪,张辽去了彭城,各带两千兵去,其中一千是铁甲兵。

下邳有潘凤坐镇,广陵则有此前留下的尤木带领两千兵和后面召募的三千兵,共有五千兵,够用了。

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