明弘光十七年七月十九日，朱由崧、黄皇后一行自普陀山抵达了瓯江口，随即登陆江北，入驻了原磐石卫卫城。
朱由崧之所以到了温州却不进驻府城永嘉，主要原因是因为永嘉城位于瓯江以南，并且如今的温州并没有一座类似潮州广济桥那样能跨越江河、联通瓯江南江北的通行浮桥，所以他若是进驻永嘉城的话，没两天还要再坐一次内河摆渡船过江北上，显然很是麻烦、也不怎么安全；于是乎，朱由崧便最终决定以磐石卫故城为温州之行的第一落脚点。
为什么说是第一落脚点呢？
因为，温州府下辖的永嘉、瑞安、乐清、平阳、泰顺、玉环等六县中有两县在瓯江以北，其中乐清正好位于朱由崧一行游览雁荡山及北上台州的必经之路上，所以，稍后朱由崧会在乐清县城稍作停留的。
当然，朱由崧此次抵达温州也不单纯是来游山玩水的，所以，他很快召见了过江迎驾的温州知府张永胜。
张永胜早年曾经在淮上书院就读，弘光元年前后曾经以秀才的身份在新军中担任文化教官、文书等职务，并以这两个身份参加了消灭左良玉、左梦庚父子的芳湖之战及后续击破顺军、夺回武昌府城的战斗。
武昌之战后，张永胜以军功获封正八品，并在稍后以属员的身份跟随孙传庭入川；弘光四年张永胜升任正七品后退出孙传庭的总督府，调往广西担任知县；按道理说，张永胜既是“真·天子门生”又有军功，晋升应该很快，但由于张永胜的科名仅为秀才，所以，实际上的升迁速度并不快，这不，直到弘光九年，他才得以升任正六品刑部主事，又过了整整六年才得以出任正五品詹事府右谕德，今年年头上才得以出任从四品的温州知府。
而且以弘光五年制定的《官律》中的潜规则来执行的话，张永胜再往上的难度会很大，基本上就到此为止了，所以，面临前途受阻的张永胜对此次迎驾十分重视，力求办得“花团锦簇”，好让朱由崧满意。
是的，花团锦簇几个字是要打引号的，因为张永胜好歹也算是帝党的一员，因此是有途径了解到朱由崧的喜好的，所以，他不敢大操大办，只是在干净卫生上下功夫；此外，张永胜还针对朱由崧可能的问题，进行了深入的研究和学习，因此，在朱由崧召见时，倒也能对答如流，让朱由崧频频点头。
只是，问题很快就深入：“张卿，温州依山临海，号称七山二水一分田，那么如何在海潮、山洪中保田就十分重要了，对此，卿家及历任温州知府做了些什么呢！”
张永胜头上当即就冒汗了，不过，朱由崧的问题，他不能不回答，所以他斟酌了一会，回答道：“回陛下的话，历代知府也做了一些修缮海塘、江堤的事，但臣还来不及做！”
朱由崧笑了笑：“是来不及，还是没钱呢！”
弘光五年后，为了解决中央财政问题，明廷把各地税收的绝大部分都收归了中枢，以至于地方上根本没有钱来进行建设，所以，有能力的地方官员会想办法让大户出钱、平民出力进行一些小规模的地方工程，没能力的官员就只能什么事也不做了！
张永胜见朱由崧门清，便只好实话实说道：“陛下明鉴，这些年温州府的确没有多少余前，所以少有建设，顶多是对早年间的工程修修补补而已。”
朱由崧却道：“卿等想过什么办法筹钱吗？”
张永胜心思急转，总算明白了朱由崧的意思，进而苦笑道：“回陛下的话，弘光五年以来，历任温州知府都计划过清查隐田隐户，但清查的难度很大！”
张永胜的话有些吞吞吐吐，朱由崧便言道：“朕记得你是淮上书院出身吧！有什么不能跟朕直说的！”
张永胜见朱由崧把话说到这份上了，便只好说明道：“臣上任之初，与前任知府柳归农柳前辈深谈过一次，柳前辈告知臣，温州平地上的地早就一清二楚了，关键是山里，官府没有那么多的人力去一一查实了；另外，温州土地贫瘠，因而民风彪悍，真要是官府铢锱必计，还会引起大规模的民变，一旦出事了，山高林密，朝廷清剿起来也极为困难。”
“所以，多一事不如少一事！”朱由崧打断道。“这仅是前任知府说的？你确认了吗？”
张永胜言辞凿凿的说道：“臣到任这半年里，已经巡查了境内六县情况，深以为柳前辈言之有理，一旦官府逼迫过甚，少不得会冒出来一批聚啸山林的匪众。”
事实上弘治朝以前，大明的知府知州是得定时巡查属县的，而散州知州和县官也得定时去巡查各乡；但正德朝以后，大明官场风气大变，各级官员日益懒政，以至于知府知州下县、散州知州和县官下乡的传统被故意忘却了，从而形成了王权不下乡的局面；对此，朱由崧深恶痛绝，所以在弘光五年后，中枢再三要求巡抚定期下府州看一看、知府知州定期下县走一走、散州知州和知县定期下乡查访；虽然可能还有部分官员对中枢的严令置若罔闻，但这种官员绝对不会很多，至少张永胜是不敢不听命的。
朱由崧听明白了张永胜的潜台词：“卿是说地方大户养寇自重！”
张永胜沉默了片刻，这才咬牙切齿的说道：“陛下说的是，却有此等人家！”
朱由崧想了想，言道：“朝廷颁布《授田令》、鼓励百姓去边境及海外，或可以釜底抽薪，但卿等依旧执行不力啊！”
张永胜回应道：“温州不比南面的福建各府，那边百姓早年间就有出海求生习惯，而本地闭塞，人也保守，再加上大户有意阻拦，所以，甚少有人愿意出海！”
朱由崧冷然道：“归根结底还是官府没有做好了，难不成，真要各藩使了打点银子，才能办事？”
张永胜迟疑半天后，言道：“若各藩真能花银子的话，事情却是会好办一些······”