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第八十七章 祸患
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转眼即至八月,盖县强降雨过去。

因刘祈下令各曹协助,以帮助百姓防范水患,且自五月开始,征召昌虑民夫,修复水坝,进而今岁的水灾,于昌虑影响较小。

入秋后,天气转凉,昌虑大小事,于张昭、方真协助下,皆有条理进行。

刘祈则在八月后,率部分曹掾,下各乡视察民事。

真正践行同方真,曾有言之“民为基”。

其目的有三:

一是检查数月前,即于各乡地建立的粮仓储备情况,以应对未来荒乱。此乃真正为黔首百姓,谋福利之举。于令颁布之后,县中普通百姓,当是欢呼雀跃。为此,刘祈还特地向郡府上书,以疾疫和去岁蝗灾为由,再度减免赋税,以做平粮仓建设。

二是看水利设施修建,如连接水运之灌既系统建设。

民以食为天,地方县衙只有将粮仓建设好、握在手里,才能避免一直以来天灾下,粮食短缺问题。多年以来,因各方面原因,昌虑地方,少有大兴水利道路,百姓靠天吃饭,进而导致灾害频发,人员流失严重。

然于实际上,昌虑本身地利位置优越,刘祈前番数度下乡下,看出乡邑无穷潜力。自七月来,他同张昭计划,另有糜氏支持,故有大力发展农业,经济产业之心。

唯有民富,赋税增收,地方才会强一些。

三是按照李展等人打探,顺道实地打探成平、平良、吴柳三乡地内,大族与地方土地兼并,及私募兵士,拒行县衙令、阳奉阴违之情。

汉之于“三互法”下,朝中所遣官吏,以外地为官,像他刘祈,还有县丞张昭,县尉董巍,莫不如此。作为外来者,也是郡县长官,各项权力动用下,自会同豪强之地方霸权,产生矛盾。

如同天平般,双方若能保持好平衡,那自会相安无事。一旦这个平衡打破,一方势弱,另一方打昂会想办法压制。

前番徐汇等一应本地所选县吏,甚至于受地方豪族贿赂、以既得利益的董巍,联合地方大族,共同向刘祈施压,初期还想架空他这个县令,正是看到刘祈势弱,无世家大族背景,方行此事。

后来,刘祈率所领部从,灭寒山贼,方开始树立威望,后于流民及少量地方隐户招募下,手中势力进一步扩大,让董巍、徐汇等有了忌惮,平衡再度形成,双方各有妥协。近几月来,正是相安无事,地方大户于一些政令,如水利、道路修建,民夫招募诸事,下发乡地,配合作为。

然则,在张昭为县丞后,以之为地方名士身份,又配合刘祈行为。看到县衙权力增强,甚至连本地出身的曹吏,也无法形成有效约束,话语权减少。加上刘祈对水陆商户官吏,日趋严格,利益大幅度受损罢,昌虑的地方大户,除与刘祈保持关系的鲁氏等少数遵纪守法之户外,余者开始私下联合。

近半月的政令,更难下乡。特别是郡中传来消息,张昭这位同样关心地方治理,被视作同县长刘祈穿同一条裤子的盟友,即将被调走后,暗流随之涌动。

刘祈此次下乡,除视察,自有试探之心。

为防止乡绅作乱,他除过以许桉、孙观,共领百人,以训练为由相随外,还让孙富、王唯,各领水陆之兵,已近千人,随时做好接应。

最后往之三乡,皆是昌虑六乡地中,宗族势力最为强大之地。

以豪族欺压下,接他早先所探下,三乡中的普通百姓,及大批隐户,早就苦不堪言。尤其土地为豪族巧取豪夺后,依然成为“独立王国”。此实际也是大汉各地郡县,常见之因。太平道,可不正是因知底层百姓疾苦,方能蛊惑人心?

光武中兴后几百年来,虽说大多数旧的利益所得者,为新汉打败,但于人性下,新的利益所得者,以远远不到大汉百分之九十五之人口,却占领九成以上资源,加上天子昏庸,是故这场正在持续的天下动乱,并不令人意外。

而刘祈并不忧心,这三乡豪族势力,犯上作乱。若是如此,他正好名正言顺的可以镇压。

然三乡豪族,很能克制。

便是刘祈于视察中,挑出了诸多县衙命令下,各种不到之处,这群人也都阴沉着脸而不吭声。

越是如此,刘祈于这地方乡绅,越是忌惮。

另以李展所探,这群靠近泰山郡的乡地豪族,还与近一年半载来,不断扩张的大盗昌豨有关。昌豨而今掠夺乡地,手下人马,据说已经将近两千,成为太泰山第一寇。泰山郡府,也奈之无办法。

若是再与昌虑豪族合作,暗地来袭昌虑,在未获得昌豨更多消息前,刘祈难以保证,手下部从能否大胜之。但于这些时日来,他为孙富、王唯去信,已做好防备,并为盗匪来侵,亦是做有预桉。

回往县城途中,许桉、孙观皆看出了不对劲,为保护好刘祈安全,行途中,多以斥候打探,且使水师早来接应。

等刘祈成功到达昌虑城外的码头后,一众随行,这才送了一口气。

从城外回往县衙途中,许桉约束部从,回往寒山营寨,孙观则随行往官舍。

途中,孙观以个人沿途所见,猜测道:“县君,成平等地,如韦氏等大户,我等顺行路过时,即将其坞堡守卫森严。

于县君停留时,我以斥候,坞堡之内,果有人披甲训练。

另以严氏、李氏等三乡豪族各处之坞堡,亦是如此。

此番县君亲至,其未有行动。

依观看,当在蓄力,若是其谋反,以杀入县城,此当为祸患也!”

地方豪族,攻略郡县之所,来杀地方长官之况,并不是没有发生过,而是很多。

自去岁之后,更为频繁。尤其荆南之所,还有并、益之地,最为严重。

但刘祈猜测,三乡地之大户,真若想如此,也不会这般明显,必会同盗匪合作,掩藏行踪。

而于回往县寺途中,不论孙观所言,刘祈诚是下定了决心。

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