今年九月，蓝春麾下的野战第一教导队，更名为琼海国北方军事学院，暂定学制一年，招生对象为现百户所，千户所，卫所，二十五岁以下，总旗以下武官，经考核择优录取。
同时与洪武二十八年年中前，依托教导团，北方军事学院为框架，对外募兵三团人马进行整训。
李增枝麾下内卫第一教导队，从各所挑选精锐扩充至三百人，对现有卫所二十五岁以下，家中非独子，体态正常的兵卒进行军事培训。
洪武二十八年九月前，三亚琼海国南方军事学院需与三亚大学堂同时落成，李增枝所部前往三亚充当教员。
同时期讲武堂开课，各级培训武官到位。
至此形成琼海国新的军队制度。
此后每培训一批武官，便扩一团兵马，在洪武三十年前后完成至少一师人马的搭建。
就人才问题，军中人才可从大学堂内挑选鸿学班毕业人员，并且具有优先权。
……
工部这边，保证各类项目营造，支持军队武备只是根本，在此基础上朱允熥还有两个要求。
四年内，将在先后两条直道规划的基础上，新增两条直道修建，将琼州各县各地全数打通。
跟着就是朱允熥最关心的飞剪船。
第一艘飞剪船，必须在今年年底前下海试航，试航完成总结，最多给半年的调整时间，洪武二十八九月之后，飞剪船要想下饺子一样往还利息啊，在洪武二十九年年底之前，飞剪船至少要达到十艘。
人员培训的问题，交给林天麓负责，从现有卫所中，胥民，土著渔民中挑选。
再具体的朱允熥没说。
海军的建设历来消耗时间最久，历来有十年陆军，百年海军的说法。
……
三大块规划结束，其他如司法，审计这些就是在第一版三年计划上强化，这都是修内功的事情，急不得也急不了，需要通过时间一点点去推动。
在会议的最后，朱允熥应对自己不在琼州的情况，立内阁联席议会制，算是为后面的责任内阁制的出炉做铺垫。
不过因为时尚早，朱允熥目前抛出的内容并不多。
只是一个临时机构，为朱允熥不在琼海国内，代为处理琼海国大小事务的机构。
人员十人。
阁首黄子澄，两票表决权，拥有一票否决权。
副阁首常森，一票表决权，拥有一票否决权。
阁员，解沦，解缙，郭清，罗贯中，徐增寿，张岩，沈秀和，林天麓，一人一票表决权。
非九逆之罪皆可与内阁进行表决，黄子澄，常森任何一人行使否决权后，不管什么提案直接废除，若出现互相否决的情况，提案搁置飞鸽南京，特殊情况快马相送。
众人除了对林天麓参与进内阁有所异议之外，其余倒是没说什么。
对此朱允熥也没搞事的想法，总商会构想公文直接一丢，责令林天麓妥善解决此事。
面对朱允熥如此强势支持商人上位的意志，众人也只能听之任之！
……
“小舅，否决权能少用当少用，有些东西捏在手里时候，威力才是最大的！”
一切安排妥当，韶关有飞鸽传信，天使抵达韶关，预计十日之后登岛琼州。
再不舍，面对老朱的意志他也只能认，就像琼海的官员再不想看到林天麓上位，活跃与内阁这个决策层中一样。
除了选择接受之外，还能做什么？
琼海国是开国了，但这个国是老朱让开的，他能让你开，就能让你关。
“这个内阁制度一出来就如此完善，十人，表决权十一票，对半开，又加否决权，这方案应该不是允熥你随意弄出来的制度吧？”常森表面随意，实则谨慎的问道。
“此内阁制，被我称之为责任内阁制，眼下是临时，但迟早我会将临时二子去除！”朱允熥没必要隐瞒常森。
“怎么说来，往后我当谨慎使用这否决权了！”常森笑着点了点头。
“不涉及到军队建设，不涉及到九逆之事，都可以放手交给黄子澄他们去做，能通过说服达成目的也不要搞得那么僵，若自感思量不周，罗贯中先生我可是给小舅留着，有什么事直接找罗先生！”
朱允熥将自己的安排说了出来。
“我会帮你看好琼海的！”
“折返南京，我会安排常向东，李漆跟随，张定边那老家伙也会跟着的，没什么大事洪武二十八年下半年我会想办法赶回来！”
设想一年半的时间，但能越早回来越好，中原真没什么好待得。
某些时候，朱允熥有想过为老朱续命一波，从而换来更长久而稳定发展空间！
谁让朱允炆是一急性子？
削藩之谋，上位才几个月就弄出来，真当自己是真龙天子，口含天宪，能令世人臣服？
中原乱，琼海势必要跟着乱！
如今自己又被老朱提回南京，发展的时间更少。
想要将这部分时间补回来，唯一可以谋划的变量就在朱元璋身上。
“去，将常向东给我喊来！”
朱元璋正常死亡是好，还是续他一波为好，这是谨慎思考的问题。
首先要明白老朱是怎么死了的！
老朱的死因没半点问题，在明朝这种医疗环境中，又有沉重的政务负担，七十了那不死才是问题！
同时据史料记载，朱元璋晚年的生活并不寂寞，洪武二十八年也就是明年，还与张氏生下了宝庆公主，等朱棣登基的时候，这宝庆也才八岁。
六十六生娃娃，这精力当真可以称的上一句老当益壮！
加之为了培养朱允汶处理政事的能力，朱元璋早早就选择了放手，待在后宫享受万年的清福，其病情的记录最早出现在洪武三十年秋，病的得不算严重，还能经常下地活动，朱允炆见他的时候有说有笑，根本看不出有病的样子。
真到记录重病这一块，也仅仅只是咳嗽，剧烈咳嗽，咳到整个腰身成了一个弧形。
所以朱允熥对老朱的死亡病因分析，不外乎两种情况！
重感冒，加之年老体衰，终造成病逝，这点青霉素可以解决！
重感冒，年老体衰，加之咳嗽带来心脏负担，从而诱发心脏出问题没抢救过来，这则可以通过硝酸甘油片缓解。
不管是青霉素，还是硝酸甘油片，琼海国都能搞出来。