宁北省委有几栋小楼，坐落在风景秀丽的宁山脚下，这里是专门用于接待央长和国家部委领导的地方。穆国兴下榻的一号楼位于这个别墅区的最南段，虽然已是隆冬季节，但是这个小楼内依然是温暖如春，客厅里的一棵硕大的君子兰含苞怒放，散出阵阵幽香。
宁北省委书记曹纪年，看着站在宽大落地窗前的穆国兴的背影，心里不住的感叹。这位年轻的政治局常委，不到五十岁的总理，总能给人带来一些意外的感受。从刚才在汇报会上的讲话，曹纪年就意识到，穆国兴对宁北省的政治体制改革，还有很多不满意的地方。
当年穆国兴担任金山市市长的时候，曹纪年还是一个被人压得抬不起头来的市委副书记，正是由于曹纪年识时务的靠上了穆国兴，在工作与这位红色太子配合的很好，曹纪年才能够水涨船高，爬到了一方封疆大吏的位置上。至于这里面是不是还有其他方面的因素，曹纪年也不愿意往雷蕾那方面来考虑。在他认为，工作就是工作，是不能与儿女私情扯在一起的。
这几年宁北在经济方面的展，总的来看还是很不错的，央对你们做出的成绩也是持肯定态度的，我这次来就是想四处的走一走看一看。我在国务院全体会议上曾经讲过，政府部门的领导下去之后，从事党务工作的同志就不要陪伴了，免得影响你们的工作，这次让乃冉省长陪我下去看一看就可以了。
这样也好，您是先到卫呢，还是先去金山市我们也好提前准备。
穆国兴想了一下：还是先去卫吧，但主要去看的地方却是宝和县。现在宝和县虽然展的很好，但是能否更上一层楼却是我最关心的一件事情。现在好多地方的经济展到一定程度，就会遇到一个瓶颈，如果不能寻找一条新的出路，固步自封，就会停滞不前，所以说进一步解放思想，和政治体制的改革是重之重，希望宁北省委能够重视起这一点。
坐回到沙上，穆国兴接着说道：央认为，政治体制改革，县一级的改革是重之重，加强群众的监督功能要在基层体现出来，说到底就是平衡县委书记的权力。要让县一级的人民政府更加高效和透明，人大要成为真正反应民意的评议机构，起到制衡地方党委和政府权力的作用。这也是央在新形势下，向全党提出的更高的要求。
作为一个省委书记，曹纪年何尝不清楚这些事情。自古至今华夏的政治架构，县一级的政权有着极为特殊的地位。对上，县一级的政权是国家政权的基础，对下又连结着整个社会，是国家政权与社会的一个最基本的交汇点。
在现代社会，县一级政治活动权力运行干群关系干部作风最为重要，也最容易体现社会和谐的基本面，这一点已经引起党和国家的高度重视，这次先从县一级开始的政治体制改革，就充分证明了这一点。
而县一级政治架构为什么容易出问题究其原因就是因为现时还有很多县委书记和过去的县太爷一样，山高皇帝远独断专行。而在广大的农村，很多农民思想还很落后，也不懂法，有着根深蒂固的官尊民卑思想，就算他们的利益遭到侵占，也不知到哪里申诉，更何况大多数也申诉无门。
而县太爷的形象，县一级执政机关大大小小的公务员形象，在朴实的农民心里，也就代表着党和国家的形象。央重视政治体制的改革，并先在县一级推行，也是非常必要的。
央高层的政治体制改革是自上而下，对县一级政治架构的改革则是自下而上，都会动摇很多已经成形的利益团体，其难度在县一级可能最大，毕竟县官不如现管，央政策再怎么好，到地方也会有各种各样的解读。
就拿宁北省来讲，虽然全省的政治体制改革已经基本完成，但是有些地方也只是流于形式，特别在县一级情况尤为严重，人大和政府依然不能挥出应有的作用，原因就是一切事物还是县委说了算，而这种情况也得到了市一级党委的支持，说到底就是一个权力的问题，这在全国也带有普遍性。
其实，几十年形成的惯有的思维和政治体制，又岂能是短时间就能改变过来的，制度虽然很好，最终还要靠人来执行，只有解决了人的思想问题，把县一级的干部队伍整顿好，才能把政治体制改革顺利地进行下去，所以这也是央政治局大常委，新年前到地方去视察的一个最为重要的任务。
曹纪年也很清楚，穆国兴之所以不让他陪同下去，其实就是向一些人传递一个信息，党委和政府要分工明确各负其责，再像以前那样胡子眉毛一把抓，有了功劳大家抢，出了问题没有人负责，是绝对行不通的。
你们可以组织一批市一级的党委和政府一把手，到河西省和东方市看一看，他们在政治体制改革方面做的就很好，现在也可以说三个试点省市的各项工作，已经走上了良性循环的道路，干部的精神面貌生了巨大的变化，群众的满意度也在逐年提高，经济展势头也很好。
穆国兴的一句话，把曹纪年从刚才的沉思拉了回来，急忙说道：总理的指示很好，省委前一段时间也开会讨论过这个问题。过了春节之后，我将亲自带队去三个试点省市学习取经，力争在半年内，使我省的政治体制改革工作迈上一个新台阶。
对于曹纪年这个地下老丈人，穆国兴还是非常了解的，搞经济也许能力不够，但是在党务工作方面却很有一套。最难得的是，这个人能够服从上级领导，紧跟央步伐，穆国兴在金山市当市长和他搭班子的时候，就非常的了解这一点，否则的话，老穆家也不会运作让他担任宁北省的省委书记。
听到曹纪年的话，穆国兴也笑了，他很清楚，宁北省在政治体制改革方面的工作出现的问题，在全国都是普遍存在的。这一次的政治体制改革把好多人手里的权力都拿走了，虽然这些人不敢公开的反对，但是暗地里搞一些小动作或者是不那么积极也是难免的。
央对这种情况也是心知肚明，但这也是没有办法的事情，总不能把这些官员的帽子全部拿掉吧，有些事情还要慢慢来，急是急不得的。正像高旭正曾经讲过的那样，一个人的思想转变是一种漫长的过程，一项方针政策的落实同样也是需要时间的。
这次我就不去看阿姨了，还要请她谅解，也许过几年我们会在京城相聚的。
曹纪年心一动，他听出穆国兴的话里有话。再有三年曹纪年就要到线了，究竟是去人大还是彻底退下来，一直也没有个准确的主意。现在听到穆国兴的话，曹纪年的心里又开始嘀咕了，难道这个地下女婿想让自己再挥一下余热
曹纪年现在已经是省委书记了，再升一级不管是去人大还是政协，那可就是响当当的副国级了。到京城去工作几年，然后在副国级的位置上退下来养老，这可是多少封疆大吏都梦寐以求的事情，这样的好事竟然能够落到自己的头上
a,全最新章节