冯松山是第一次在市委对群众的承诺书上签字，尽管他的心里有一百个不愿意，但是他必须这样做。他也很清楚如果不签这个字，上访的群众就决不会离开，这件事情就会像滚雪球似的越滚越大，最后闹得不可收场。
就在冯松山签完字，王二愣等人收起这份承诺书，准备要出去宣布这条好消息，带领群众离开的时候，意外又一次生了。
市委门前的马路上又开了十几辆汽车，跳下来一两百个手持木棍的壮汉，二话不说，冲着这些上访的群众就抡起了棍子。一时间现场乱了套，好多群众当时就被打的头破血流。
现场的警察也被这突然其来的情况给惊呆了，略作慌乱后，才在公安局局长蔡言开的指挥下，冲过去进行制止。
这些壮汉们自称是冯江两大家族的人，一边殴打这些上访群众，一边大声的咒骂，让这些上访群众赶紧滚回他们的狗窝去，不要在市委这里闹事了。影响了冯书记的工作，耽误了他的前程，他们就要这些人的命。
警察们也知道这些冯江两家的壮汉，就是冯松山的本家和他岳家的人。平日里这些人仗着冯松山的势力横行霸道惯了，警察们也拿他们没有办法。常常是前脚被抓进公安局，说情的电话后脚就来了，以至于这些人是越来越猖狂。
现场乱成一片，几个来上访的小伙子刚要上前制止，就被一阵乱棍打倒在地。这些暴徒就连那些年龄大的老头老太太也不放过，也不知道是现场警察的警力不够，还是他们制止不力，不一会的功夫地上就躺倒了一大片人。
蔡言开看到这个情况也有些急了，如果再这样下去的话非出人命不可，拔出配枪朝天开了一枪，这才让那些打人的暴徒有所收敛。这些暴徒们手脚倒也麻利，看到警察要对他们动手，一个个的飞快爬上了车，不一会就跑的无影无踪了。
虽然这些暴徒们以为自己做的非常高明，却没想到刚才生的这一切，全被记者以及穆国兴的几个徒弟用手中的摄像机给拍了下来。
当冯松山听到这个消息时，这些人早已经跑的无影无踪了，冯松山脸色煞白，嘴里喃喃的说道：完了，这下子可完了冯松山也很清楚，群众来上访只要不生流血冲突，市委能够及时的解决他们问题劝其离开，他的责任还小一点。现在生流血冲突了，上访的群众在堂堂的市委大门口，在警察的眼皮底下被歹徒公开殴打，他这个市委书记的责任是无论如何也跑不掉的。
马路上响起了一阵又一阵救护车的鸣笛声，望着急匆匆跑来向他汇报的蔡言开，冯松山是一阵火起。
你们是干什么吃的让你们维持秩序，竟然在你们的眼皮底下生了这种恶件，你不觉得你这个公安局失职吗蔡言开被冯松山骂的一吭也不敢吭，过了一会才说道：冯书记，来人自称是冯家和江家的，我们也不好动手啊。
冯松山最担心的事情终于生了，群众上访刚一开始的时候，这两大家族就有人打电话问冯松山要不要替他教训这些人。冯松山当时怕把事情闹大，曾经严令他们不准乱来，却没想到这些人竟然不听他的，背着他跑到市委门前来打人了，冯松山此时意识到，他可能是被人陷害了。
蔡言开不说话还好一点，冯松山一听到他的话，更是怒火万丈：蔡局长，你听到那些人亲口说他们是冯家和江家的人了你有什么证据来证明他们就是冯家和江家的人呢你是一个执法者，要懂得以事实为依据以法律为准绳这个道理，道听途说的事情怎么能算得上数呢
蔡言开马上就明白了冯松山的意思，急忙说道：冯书记，当时场面一片混乱，我可能是听错了。按照推理来讲，行凶的人是不会在现场留下他们任何证据的。我估计，可能是有人故意在给冯家和江家栽赃陷害。
这就对了嘛，现在我命令你们公安局，马上对这件事情展开调查，不管是牵扯到谁，先把他给我抓起来再说。平日里你的工作表现也不错，市委正在考虑向省里建议提拔你担任政法委书记，在这件事情上，你可要引起重视来啊。
虽然冯松山没有说明让蔡言开对哪件事情引起重视，但是，蔡言开也知道冯松山是在向他暗示，如果他把这件事情处理的让冯松山满意了，冯松山就会给他升官了。政法委书记那可是响当当的副厅级干部啊，他这个省委常委在这个人事的任命上可是有言权的。
看到蔡言开走了出去，冯松山换了一部手机，打了几个电话，中心意思就是要让那些打人的人先出去避一避风头。
一切都安排好了，冯松山这才打通了周紫萍的电话：周书记，两个小时之前拆迁居民集体到市委来上访，经过我们的说服动员，就在这些群众即将要离开的时候，又来了一帮歹徒对这些上访群众大打出手，我们正在救治伤者，抓捕凶手。
周紫萍此时正在南明市调研。前几天南明市的市委书记董世金在向他汇报工作的时候曾经说过，省政府的工作组正在整他的黑材料，想拿着小煤窑的问题对他不利。
对于董世金，周紫萍还是非常欣赏的，他也是周紫萍在广南省提拔起来的为数不多的几个正厅级干部之一。这个人很会讨周紫萍的欢心，在周紫萍的眼里，他是一个很能干的好干部。
其实周紫萍也知道省政府派往南明市的工作组的目的是什么，因为穆国兴在派工作组之前曾经和她通过气了。她到南明市来调研，虽然表面上与省政府调查组的工作是风马牛不相及，但是明眼人都会看得出来，周紫萍这个时候到南明市就是给董世金撑腰的。有的时候上级领导并不需要亲口讲什么，但是他的一举一动，就会很明确的表现出他的意图来。官场中的人哪个也不是傻瓜，要是连这个也看不出来，他就不配在官场里混。
周紫萍也没想到，他上午才离开省城，中午就生了群众集体上访的事情，这不能不让她郁闷了。群众上访在广南省已经生过多起了，中央也知道这些事情，可是这一次竟然生了流血事件，这样的话性质可就变了，问题也就严重了。
穆省长知道这件事情吗
穆省长已经知道这件事情了冯松山这句话可是够了阴的。穆国兴只知道群众上访的事件，却并不知道刚刚生的这起流血冲突，这就为冯松山今后推卸责任留下了很大的余地。
哦，穆省长既然知道这件事情了，有什么事情的话，你要向他多请示。我现在正在南明市调研，这里也生了一些事情一时半会还赶不回去。不过，我可要告诉你老冯，一定要把受伤的群众救治好，不能死一个人。并要全力追捕那些行凶打人的暴徒，安抚好上访的群众。我们广南省出的事情已经够多了，千万不要再出事了，这样下去的话对我们是很不利的。
冯松山也照葫芦画瓢又把刚才的事情向穆国兴做了汇报，穆国兴听到后，毫不客气的说道：松山同志，我再三的提醒你，要对上访的群众做好说服教育工作，不能生流血事件，你究竟是怎么执行我的指示的