穆国兴在这个设想中率先提出：城市大规模定制的外部环境分析，可分为宏观环境分析和微观环境分析，重点对社会公众和政策方面进行分析，通过对比分析制定出了安江今后展的战略目标。
一充分利用国内外环境变化所产生的机遇，及时避免环境变化所带来的挑战和威胁，清楚的认识到安江转型为经济中心沿海开放城市和重要港口城市所面临的机遇和挑战，剖析国家宏观政策的影响，认真考察安江城市大规模定制的社会公众基础和资源条件，为制定安江城市大规模定制的经营战略奠定基础。
二制定促进宁波城市展的大规模定制经营战略。在城市的展过程中，城市大规模定制先应作为一种战略进行实施。城市大规模定制战略是一个城市展的方向和目标之一，包括城市大规模定制的总体目标指导思想原则等等。
城市大规模定制的策略则包括：产品和服务的定制化供给策略，即产品和服务种类及数量的决策；定制化需求策略，即市场需求消费者心理满意度等方面的决策；定制标准化策略，即为形成定制化产品和服务体系而进行的标准化过程；定制化促销策略，利用城市信息平台广告公共关系营销推广等手段宣传促销城市产品和服务的对策与措施；城市品牌形象战略，即通过tifysystem城市形象识别系统的导人，全面提升城市形象的战略；跨城市合作展战略，即通过与国内外城市的合作，实现优势互补提升城市的吸引力与辐射功能的战略。
三充分利用比较优势形成完整的城市产业链。产业与城市是一种相互依存的关系，形成完整的城市产业链，才能从大范围形成大规模定制的外部环境和定制标准。
利用比较优势形成完整的城市产业链，一是形成城市内部产业链，就是利用城市内部子系统之间的比较优势，形成上下游之间的产业链；二是形成跨城市产业链，立足于四大工程建设的机遇，在产业选择上重点在二产结构的升级换代三产的大力展及新的经济增长点的培育上做文章，促进企业自主创新，提升产业核心竞争力。
这份城市转型的设想，确实是引起了袁保正极大的兴趣，穆国兴亲自给他的杯子里添了几水，他都没有注意到，这要放在平日里，那是根本不可能的事情。
袁保正一边看，一边在思考着，他平日里也自以为是一个很懂经济的干部，今天才真正领略到穆国兴这个在读经济学博士的厉害。也知道什么才是真正的懂经济。这么一份总揽全局，贴近实际，对安江进行了综合情况分析的报告，他袁保正是无论如何也写不出来的。
穆国兴又一次给袁保正的杯子里添水，这一次他终于注意到了：穆书记，怎么能让你给我添水呢，这多不好啊
穆国兴笑了笑说道：保正同志，你看你的，我刚才已经和应秘书讲过了，今天上午我推掉所有的安排，咱们两人专门就这个问题进行一下沟通。
穆书记，你在这份设想里，对安江的情况分析的很到位，有些问题我确实是没有注意到。特别是你对形成完整的城市产业链的设想，我认为非常好。二产结构的升级换代以及大力展三产，培育新的经济增长点的设想非常重要。
穆国兴笑了笑说道：你先看吧，全部看完了，我们再进行讨论。
袁保正主动的给穆国兴的杯子里添了一点水，尽管杯子差不多都是满的了，但他还是要做出一种姿态来。
在这份材料的后半部分，穆国兴根据安江的实际情况，提出的具体着力点包括一下几方面：一是展高新技术产业。推动高新技术产业链建设，组织实施新材料数控机床光机电仪器液晶光电等重大产业专项和重大科技专项，培育高新技术产业集群。
二是提升展临港工业。加强对石化汽车钢铁船舶等行业重大关键技术的集中攻关，形成一批技术含量高产业关联度大整体带动性强的装备制造业龙头企业。
三是改造传统优势产业。推进纺织服装家用电器等传统优势产业的技术创新和信息化改造。优化节能专项资金投向，鼓励节能环保技术的研推广，支持展循环经济，提高资源利用效率。
四是创新展现代服务业。鼓励金融创新，积极利用新型金融工具，引导银行证券保险等金融机构增强对创新型企业的金融服务支持；大力展文化创意产业，提高新兴文化产业在服务业中的比重；积极应用信息技术改造传统服务业，全面提高服务业的技术水平和竞争能力。
穆国兴提出：提升城市品质，塑造城市品牌。在全球经济一体化和城市化的大潮中，城市品牌作为一种软实力，已经在城市的建设和展中逐渐显示出了举足轻重的作用。
一个好的城市品牌能够帮助城市争取更有利的竞争优势，捕捉更多的展机会，获取更丰富的资源，挖掘和吸引经济增长要素，从而大幅度提升城市竞争力。
更重要的是，一个好的城市品牌必然凝结着城市市民的认同感归属感荣誉感和自豪感，为城市的利益相关者提供更多的价值回报。
安江市近年来展较快，已经具有了很高的综合竞争力，形成了东方商埠，时尚水都的独特城市形象。但是，安江的经营环境科技服务体系服务业竞争力人才竞争力教育科研卫生和公共部门竞争力还需要进一步提高。
必须继续推进城市品牌化进程，树立城市品牌意识，实施城市品牌战略，加强城市品牌塑造。
在城市特色方面，充分挥安江是我国着名的港口城市和历史文化名城，风光秀美，景观丰富，湖光山色古刹寺庙江南园林历史遗迹港口雄姿兼具等自身特点，形成水与城融为一体的鲜明城市特色和品位，增加城市知名度，以更好地吸引投资，促进经济展，建设生态城市，保持人类社会与生态环境的和谐共存协调展。
穆国兴还提出了要挥非政府组织的作用，在这个设想中次提出，非政府组织作为政府与企业社会之间的润滑剂，在供应需求信息集聚和渠道集聚方面是对市场的补充和完善，在城市大规模定制中是必不可少的。非政府组织目前在安江尚处于展阶段，社会对其地位和作用的认知程度还有待提高。
安江应在总结成绩，借鉴国内外经验的基础上，建立一个比较完善的政策法规体系，保护非政府组织的自主权利和创新能力，并在机制上鼓励公众和企业对于非政府组织的参与投资和捐赠，促进中国非政府组织的健康展；建立一种制度化的沟通渠道和交流机制，提高政府与企业社会共同参与的程度和有效的影响力，形成全社会关心城市展，人人支持城市建设的良好氛围。
在设想的最后，穆国兴旗帜鲜明的指出：城市大规模定制作为一种技术，更是一种理念，是城市化进程中必然要经历的一个过程，并且将会在城市的展过程中挥更大的作用。
以下免费：这一章的理论性较强，主要说明了主角前的思想认知以及他本身的施政理念，是为下一步走向高位所做的铺垫，一些读者可能感到有些枯燥。如果大家能仔细地想一想，在我们所在的城市里，广大老百姓不就是希望施政者能够做到这一点吗