或许是因为时代的局限性，无论大臣们如何绞尽脑汁，总跳不出租庸调法的框架，能出的主意有限，不客气地说就是表湖匠，没有打破坛坛罐罐的勇气。
也正因如此，即便是在太极殿上说得热热闹闹的，依旧没让李世民满意。
啥玩意儿，原先收百文开元通宝的税赋，现在收九十九文就算惠民了？
即便是才思敏捷的长孙无忌，依然脱不出这个怪圈。
“柴令武，你能切中时弊，难道没有一劳永逸的方法？”
李世民目光盯着柴令武，抱着一丝希望。
柴令武轻轻摇头：“世上从来没有一劳永逸的法子。不过，尽量调整，以趋于相对公平，还是可以办到的。”
“不再授实食邑、职田，不再收人头的‘租’，全部摊入土地的‘调’。所有食邑、职田的收益，改由朝廷统一给付钱粮。”
“这样还有一个好处，世家不是喜欢弄隐户吗，现在纳租入调，隐户的作用也就失去了。”
长孙无忌再与柴令武不和，此时也只顾得大局了。
谁在此时计较小节，就失了格局。
以他的聪慧，很快想明白这看似作用不大的改变，有些疑虑：“纳租入调，确实利于税赋。可是，那些世家、豪强会不反弹？”
柴令武翻了个白眼：“大唐的府兵，手里握的不是擀面杖吧？怎么，商鞅变法流得血，大唐变法就流不得血？”
长孙无忌讪讪一笑。
被柴令武抢白了，他却没有一丝反感。
李世民沉吟许久：“纳租入调，可行。”
废话，这不就是后来有名的摊丁入亩么？
可行是可行，就是反弹力度有点大，不是铁血帝王镇不住场子。
“但是，那弃田的万民，该当如何？”
这是一个烫手的山药。
弃了田，伤了心，就再也回不到从前了。
任由他们浪荡，迟早是大患。
作坊？
抱歉，一个钉子一个眼，哪里的作坊也容纳不了上万人，还是各个年龄层都有的人。
迁安西都护府？
一个在东头，一个在西头，跨度太大啊！
柴令武举笏：“陛下记得前隋武贲郎将陈棱否？”
渐显老态的魏徵出班：“流求国，居海岛之中，当建安郡东，水行五日而至。土多山洞。其王姓欢斯氏，名渴剌兜，不知其由来有国代数也。彼土人呼之为可老羊，妻曰多拔荼。所居曰波罗檀洞，堑栅三重，环以流水，树棘为籓。王所居舍，其大一十六间，凋刻禽兽。”
“帝遣武贲郎将陈棱、朝请大夫张镇州率兵自义安浮海击之……”
《隋书·流求国》关于台湾番族的人物、姓氏、政治组织、居处建筑、战阵攻斗、武器用具、男女服饰、性情相貌、风俗习惯、文化礼仪、赋税刑罚、起居饮食、宴会歌舞、婚丧嫁娶、树木鸟兽、垦殖农作、宗教信仰…有长约千字的描写叙述，均与实际的情况相附。
《隋书》是以魏徵为首的大臣编撰，魏徵记得也不足为奇。
柴令武点头。
整个流求，在大唐彷佛被人遗忘了一般，这不正常。
要知道，连隋炀帝都知道要拿下流求，而且真的被陈棱拿下，到大唐却杳无音讯了。
中国的两大岛屿，是台湾岛与海南岛。
之所以海南岛于东汉时期就归了中原王朝，是因为其最窄处仅四十里左右，即便是以当时简单的航海技术与船只，都可以轻松抵达，也利于控制。
而台湾岛，虽然面积比海南岛还大，除开列岛之类的附属岛屿，因为本岛离大陆在三百里以上，故三国孙权、隋炀帝都统辖过台湾岛，终究放羊了。
唐朝移民台湾岛，也即流求，是到唐朝中叶了。
李世民迅速想起这一片陌生的土地。
“如此，迁万人于流求？”
李世民有些动心。
大唐的舟师，有这个能力迁人过去。
没道理大唐的航海水准还低于隋朝。
“可迁，但粮食、粮种、农具、刀弓必不可少，最好在流求上设置官府，哪怕是个县，也不会让百姓觉得被抛弃了。”柴令武迅速给出意见。
刀弓必不可少，流求人“好相攻击，人皆骁健善走，难死而耐创”，没有防身武器，是送菜呢。
这地方的风俗还很多奇怪之处，男子拔去髭鬓（须发），身上有毛之处皆亦除去。妇人以墨黥手，为虫蛇之文。
文化不同，习俗不同，摩擦必不可少，也不晓得要多少年才能和平相处。
只有在一片土地上建立官府，这地方才真正属于大唐。
李世民琢磨起来了：“流求人好斗，故而移民须拨付木枪、彭排（盾牌）、皮甲、横刀、障刀、长弓、兵箭，至少也得配备够三千份。卫尉寺应该没难处吧？”
卫尉寺咬牙应下了。
不是亏空的问题，雇佣联军上苏毗，可是从大唐采买了许多兵甲的，数量上委实有些缺口，恐怕要催一催少府监甲坊署了。
至于北都军器监，那是到开元初年才从少府监中分出。
魏徵澹澹开口：“臣记得，流求无牛羊驴马，不利于耕种。”
李世民深吸了一口气，有些肉疼：“令太仆寺选送牛羊驴马，为流民之用。”
亏了，亏了啊！
朕的兵甲，朕的牛马！
长孙无忌想了一下：“最大的难题，并不在物资上。恕臣直言，脱离了土地的流民，已经生了几分泼皮性子，若无强力约束，恐成祸害。”
李世民头疼地看向侯君集：“吏部可有合适人选？”
侯君集无奈地摇头。
强人所难了，能够强力引导流民的，不是军中的中流砥柱，就是朝中的封疆大吏，普通县令要有这能力，早飞黄腾达了。
柴令武想了想：“如果朝廷没有合适的人选，臣有个不太成熟的想法，从昆州大都督府抽调原唐兴县护矿队人马为基石，教导流民武艺、战阵；官员，臣举贤不避亲，愿推举柴旦为县令，雷绝色为县丞，称心为主簿，县尉从护矿队中推选。”
这个举荐，绝对不符合大唐的官制。
就算柴令武举荐一人，也无可挑剔，可这全部是柴令武的人啊！
然而却无人反对。
李承乾的眼里，闪过一丝安慰。
至少，表兄的承诺是真的，称心能平安地活着。
李世民流露出欣赏的眼光。
干得漂亮，把称心丢到流求，再不让他回来，自然而然就断了高明不合时宜的心思。