墨西哥首都墨西哥机场上，一架小型的私人飞机，此时正停靠在这里，而在机场外一群送行的人，正在为这里即将离别的官员举行着简短的送行仪式。
前来送行的人中，有人穿着西装，有人穿着军装。
然而所有人的脸上却都带着复杂的神情。
“再见，罗斯福先生！”
“再见，要是以后你们有时间来巴黎玩的话，一定要联系我！”
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“一定！一定！”
大家口不应心的说着客套话，而与此同时，当罗斯福走到了另外一位别着美国国徽的官员的面前的时候，对方却对他笑脸相迎！
“真不知道啊，您走之后谁来收拾这场烂摊子呀！”
“我也不知道，不过应该很快就会有人事安排了吧！”
“哈，但愿吧！您是我认识的最有勇气的国际刑警组织的官员了！上一个来这里担任职位的人，只待了不到三个月就离开了！”
“你要是这么说的话，我也会很惭愧，毕竟我也只在这里待了三年！”
“这已经足够了，没有人可以在这里待超过一年的时间，您在这里已经创下了一个记录！”
几个人正说着，突然不远处传来了几声闷响。
于是众人很有默契的看向了声音传来的方向。
然后便简短的结束了最后的告别！
“祝您一路顺风！”
“你们也早点回去吧！这该死的地方，真不知道什么时候是个头？”
……
于是大家只能匆忙送别，然后各自回到了车上。
那位身上带着美国徽章的男子此时坐在车子里，当他拉开车门，然后缓缓的坐进去的时候，看着厚重的防弹玻璃，男子的脸上不由得陷入到了一丝惆怅的局面。
不管来了多少人，墨西哥就是墨西哥，这里从来不曾改变，越是怀抱希望的人来到这里，离开的时候就越会绝望。
“长官，刚刚有消息说我们回去的路上发生了枪战！”
“那就换一条路吧！”
“那好吧！”
……
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此时被大家送别的罗斯福先生眼神复杂的坐在机舱里。
随着一阵滑行，飞机逐渐起飞，然后他坐在飞机上，看着下面的城市，眼神说不出的落寞。
几年前，他还是巴西内政部的官员，当时组织了一支精锐的军警部队，围剿了在圣保罗贫民窟里的贩毒组织。
但是很快，随着竞选的开始，新上任的总统阁下便开始削减内政部的军费。
于是好不容易训练成功的军警部队，因为经费的问题逐渐又变成了原来的样子。
最后甚至连薪水都成了问题。
这一切都让他看在眼里，急在心里，直到最后他发现自己原本信任的下属，居然开始暗中帮那些毒贩打工，目的只是为了维持一家人的生活的时候。他彻底绝望了！
于是他便换了个工作，从内政部辞职，靠着自己精通西班牙语和葡萄牙语的优势，来到了国际刑警组织任职。
很快他就在这边利用自己和拉美贩毒集团之间丰富的交战经验，获得了在国际刑警组织内部的提拔。
就这样不知过了多少年，他被送到了新的战场墨西哥。
然而，当他还想着用当年的那一套来这边大干一场的时候。
才发现这个国家已经完全不是他想象的那个局面了。
几年前，就在他刚刚来到这个国家的时候，很快面临到了大选。
然而这场墨西哥上下都十分关注的选举，最终却变成了一场政治人物的大逃杀。
据悉，因为地方选举和总统选举，全国差不多有70多名候选人，死于枪下。
而其中那些公开宣称要审判贩毒集团分子的政治人物，更是死得极其惨烈。
有一位地方议员，宣称自己上任之后将会铲除区域内所有的毒贩。
结果这番竞选演讲才刚刚结束，第二天，他们一家人的尸首就被发现吊在了当地的红绿灯上。
更有甚者，将毒贩审判送进监狱的法官，全家死于爆炸，而他幸免于难，正在墨西哥城上大学的女儿。几天之后就被人发现，浑身赤裸精神失常的走在大街上。
更悲惨的是，在墨西哥圣诞节期间，毒贩子更是当街给穷人发钱。于是这些原本生活贫困的人就越来越不认识，到底谁是好人谁是坏人了！
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这个国家已经糟透了，就连国际刑警组织派到这里的官员罗斯福都已经对这个国家感到了绝望。
有钱人就困居在墨西哥的大城市的繁华区，或者和美国富人相当的生活。只要不离开自己所在的区域，永远不会烦恼这个国家的穷人到底过着怎样的日子。
然而在这些少数富裕区域的外面，则是另外的一幅光景。
尤其是在美墨边境一带，偷渡，枪击案，以及各种跨境走私更是不绝于耳！
罗斯福原本想在自己职业生涯的最后几年干点实事。可事实证明他实在太单纯了。
他虽然竭尽所能拉拢着在墨西哥城内还没有被腐化的各个组织。
但是这些人的力量都很渺小。
美国的情报机构，FBI派驻在这边的分支组织，还有美国缉毒局，以及国际刑警组织，还有墨西哥最后一个没有被分化和腐蚀的组织，墨西哥海军，这些组织都没有将毒贩绳之于法。更讽刺的是，大毒枭古斯曼，他的小女儿今年甚至还登上了美国的时尚杂志，和纽约的时尚名媛一起举办了闺蜜派对。
激进我们的职能。看着这个毒枭的女儿在杂志上极尽妩媚之能，罗斯福就觉得这张照片能登出来，就是在狂扇他的耳光。
“算了吧！我这套已经不管用了，真希望我的继任者，可以好好解决一下这里的问题！”
于是，想到这里的罗斯福便在写给总部的推荐邮件上，给自己的经营者指定了几个条件。
经验丰富，刚直不阿，意志坚定，最重要的是能够有长期在这里坚持斗争的觉悟！
写到了这里，罗斯福看着自己指出的条件，突然觉得，自己的要求似乎有些太苛刻了。
国际组织提供的薪水相当的丰厚，风好大，大家的收入甚至可以在欧洲过上悠闲的生活。
在这种情况下，又有谁又愿意吃苦受累，跑到这种危险且朝不保夕的地方，和那些穷凶极恶的贩毒集团首脑开战呢？