“陛下，解决西陲之事，当先轻在则重！”
李斯站出来道：“臣以为，对付月氏，要先对付羌人。
解决了羌人，我大秦方能有一个稳固的后方，将来才有可能征讨月氏，争之祁连山腹地！”
听到李斯的话，众人纷纷点头，表示同意。
大局观来说，肯定是先轻后重。
先易后难的。
“那尔等便说说，如何解决羌人！”始皇顺着这个话题说下去。
百官们这个时候，终于开始琢磨想解决之道了。
“陛下，臣以为，多派兵，用重兵将羌人都打杀完就行了！”
这是大秦的武将提议的。
打打杀杀他们最在行。
不服就是干。
将敌人都杀没了，也就解决了问题。
“陛下，臣以为，当以优抚为主。”冯去疾站出来道：
“羌之民，不似其它蛮夷，本是龙腾苗裔，只因居于高山寒体，未加熏陶研习文明之法。
礼乐教化疏远了，只需要将其打痛，在行收服。
待之以善，其不在生事下山劫掠我大秦，不在骚扰边地治安便可！”
冯去疾的意向，代表了大多数人的想法。
羌人太穷了，住的地方，是高山高海拔之地。
土地贫瘠，气候干燥又寒冷。
穷到大秦都看不上他们的东西。
打赢了除了得到象征意义上的一些石头山之外。
并没有任何的益处。
连开发都难，谁碰他们，谁就败家烧钱烧粮，不划算。
“陛下，臣附议！”
“陛下，臣也附议！”
呼啦一下，不少大臣都站出来附议！
始皇扫视过去，沉声说道：“其它人呢！”
始皇的目光重点在萧何、蒙毅、李斯等人身上。
萧何站出来道：“陛下，臣以为，招抚可行，但是受抚之羌人，当下山接受教化，受我大秦管束。
则优抚有实用，而非得其虚名！”
总的来说，萧何也是不赞成战争的。
打造消耗太多。
有这个钱粮拿出一部分用来招抚羌民也不失不一个好方法。
节约出来的钱粮可以用来保障军队的发展，或是对陇西郡进行经济支助，以摆脱陇西郡贫苦落后的境遇。
有点接近了。
不过始皇还不满意。
目光投在了未开口的其它重臣身上。
这时蒙毅想了想回道：“陛下，陇西郡如此重要，非结兵镇不足以震慑羌民。
非兵镇不足以弹压羌民，重兵出击，先剿灭死硬顽固之人。
在行招抚控制，不可让其任性胡来流蹿！”
还是不够！
始皇只是微微点头，目光又投向了其它人。
这时章邯站出来道：“陛下，臣以为，只有让羌民能吃饱，或是看到能吃饱的希望，他们才会愿意下山定居于我大秦的城中。
当务之急是先将陇西郡的土地利用起来，让那里的百姓过上富足的生活。
只要那里的百姓过得富足了，羌人看在眼里，定然会放弃原来的游牧生活方式，那时重兵打击，他们才会乖乖接受我大秦的安排，甚至主动下山来投！”
章邯不愧是干少府的人才。
重点还是经济着手。
天下百姓都是一样的。
能吃饱穿暖，有房住，天冷有火烤，天热有水喝不会被旱到。
其它的一切就好说了。
如果大秦太穷，别说其它蛮夷了，就是大秦的子民都不想拥护大秦，都会造反反抗朝廷官府了。
这是人之常性，人性的本质。
利益永远是第一位的。
始皇对章邯这一点也给与了一定的肯定。
接着只见他道：“众卿说言皆有所道理，然，未是解决羌之根本！”
“朕前几日听人言，解决羌之道在呼……”
接下来始皇将弹幕上所说的话，口述了一遍给在场的所有人听。
众人听完，皆沉默了。
一个个暗自琢磨着。
很快一众人眼眸皆是一亮。
“陛下，此策可行！”
“陛下，此乃良方，不知出自哪位大才之手！”
“好是好，就是有点血腥了点，不知……”
“此举应该是可以一劳永逸，同时还能借鉴于别处，对付其它的蛮夷！”
总体上，众人听完始皇的方法，皆大喜欢，认为可行。
“今日朕有一些乏了，散朝！”
始皇见没有什么新的方案可供自己选，最后还是要用后世小辈们的方案，所以兴趣乏乏，龙袖轻挥。
王德唱了一句下朝。
百官纷纷后退，向殿外而出。
大秦不似别的朝代。
朝会结束，皇帝是最后才会离去。
就是议政大殿中，散朝后始皇还会在这里接见其它大臣。
有时处里公务也还是会在大殿上。
“张松！”
很快张松的身影，从角落里的暗处走了出来。
“派人将刘季杀了，此人乃是反贼，勾结六国余孽，只诛其一人便可。”
动用黑冰台来解决一个小吏。
自然是牵扯越少越好。
张松回道：“是陛下!”
退下后，张松有一些不解，黑冰台都还没收集到刘邦有罪的完整证据。
始皇又是从哪里获取了。
难道，皇帝陛下，还有别的情况部门。
这让张松不由想到，前段时间被始皇从鬼谷子那里撬来的卫庄。
卫庄此人进宫后，又出宫，很快消失在了咸阳。
不知道去干什么了。
总之相当的神秘。
张松走后，章邯很快又去而复返。
原因是始皇派人拦下他，让他进殿有事吩咐。
“陛下！”章邯进来拜道。
始皇也不客气，直接让王德将一本书递了过去。
“朕刚刚获得一种新武器的锻造方法，你看一下，然后让少府的制器工寅，按书籍上所写，给朕造出来！”
章邯接过书，翻看一瞧。
眸中也是闪过精芒。
“陌刀！”
刀具。
一种新的武器！
越往后面看，章邯越心惊。
此刀如此之重，寻常将士牙根使用不了。
看来，这刀乃是重步卒所练，如此大刀，用于组阵破敌，当有大用。
“陛下，此刀过重，恐大魏武卒方可运使自如，独自成军！”
章邯本就是武将起家，自己武艺也不差。
自然是一眼就看明白了陌刀的用途。
始皇笑道：“此刀名陌刀，乃是斩马破阵之用。
不管是进攻还是退守，都是步兵中最为精锐的军队。
你尽快造出此刀，让工匠尽快的吸收此技术，到时我大秦可批量生产，组建出大规模的重步卒军队，足以横扫各北方蛮夷！”
陌刀阵，配上虎豹骑、黄金火骑兵，当可横草原各部族。