第二张纸条的内容是什么？
始皇又被施法定住了。
怎么没动静了。
就在众人瞎猜之际，只听始皇念道：
“除羌之祸患，当先胜，穷追猛杀，令其胆寒。
在行怀柔，怀柔其民，不贵其头目；赏其民，不封其头目；恩其民为子，视其头目为贼。
抽其精壮为军，攻外夷之祸，则如抽水，水流且干，肥大秦之军！”
竟然是一段文绉绉的话。
龙腾的观众们听了，大部分还是懵懂。
好像能知会其意，又不得要领。
没法弄通。
“这究竟是什么意思？哪一个有文化的大佬解释一下！”
“这是哪个牛笔的大佬，写弹幕就写弹幕，还整文言文，现在发弹幕都这么内卷了！”
“我看像是那个历史论坛上的，懂的都懂！不解释！”
很快有人站出来解释道：
“大意好像是，想解决陇西附近羌人的祸患，首先要胜，要大胜。
要打得这些羌人姥姥都找不着，满山遍野的跑。
而且跑也要猛追猛杀，杀到他们肝胆俱裂，杀到他们听到大秦两个字就害怕！”
“然后招抚，只给这些羌人老百姓好处，不封赏那些贵族头目。
可以将这些普通的羌民当成我大秦的子民，不能将这些贵族头目当成大秦可以拉拢的对像。
所以这是要让始皇，招抚的目标不要搞错了！”
众人这才明白过来，原来是这么个做法。
安抚这些普通的羌民，对羌人的头目，要杀尽灭绝。
不能给他们这些头目赏赐。
如此收拢了羌民的民心。
又除掉了造事的隐患。
也是，自古以来，龙腾的王朝招抚都用错了方法。
目标是这些蛮夷头目，这些人不会因为得了中原王朝的封赏而感恩。
反而会激发他们的狼子野心。
用封赏的钱粮，武装自己的军队，发展军力。
最后又调过头来，继续跟王朝对着干。
最后是无穷无尽，永远没完没了。
等王朝进入衰败期，反而杀到中原来摘桃子，窃取中原的大权与江山。
这就典型的资敌招抚。
看透了历史的龙腾历史研究者。
当即就出了一个反向的狠招。
“楼上的大佬，后面这句是什么意思？”
当下有人说道：“这句我知道，很简单，就是招抚了这些羌民后，从他们之中抽调精壮组成军队，然后拉到前线去打别的蛮夷。
战死多少就抽多少，直到抽干这些人的底子，将他们彻底同化，变成了秦军秦民。”
说的不全对，但是基本意思是一样的。
最先解释的那人，也不出声了。
龙腾的观众们这回算是彻底弄通了。
不由的拍腿叫好。
“牛笔，这招损啊！”
“先生真乃大才，请受小弟一脚！”
“狠辣，这样的搞法，以后可以用在别的蛮夷身上，妙不可言！”
“好像自古以来，我龙腾的王朝只学会了后半招，前半招不知道是不是没想到，还是胆子不够大也不够狠！”
“放心，只要始皇能弄明白，管他是什么招，始皇通通敢用，这世上还没有始皇治不了的人跟国家！”
果然，始皇彻底领会这条弹幕的内容之后。
眼神中都闪散着光芒。
“此策到是极符合朕的胃口，乃为上计，朕的大秦用了！”
始皇还是那个始皇。
说白了，这招就是大秦一统六国，始皇对待六国的变种版。
始皇不难理解，也不难施用。
揭开这张纸条，始皇将目光集中到第三张纸条！
只见上面写着————习文的送书籍，习武的送兵器甲胄！总有一款适合他们！
送兵器跟甲胄。
这到是可行！
兵器是武将的战斗伙伴，是男人的另一半生命。
一件称手的好兵器，乃是男人梦寐求之的所在。
尤其是，天子所赐，即使不用来杀敌。
也是荣誉的象征，更是男人勇武的血证。
“此建议可行！”始皇较为满意，微微颔首。
然后挪开这张纸条，继续看下去。
“赏地啊祖龙，将刚打下来的无人之地，分给这些功勋子弟还有各公子们。
就以一县之地为准，这个县赐给他们，他们拥有使用权，地是大秦的。
但是地上产生的收益，国家与他们对半分。
让他们自己出钱出力出人去经营发展。”
始皇念完后，也不由的愣了一会儿。
分地。
将新打下的土地分给功勋子弟或是皇氏宗亲。
这不就是原来的大周分封吗？
将四周蛮夷之地许给诸侯王们，谁打下就是谁的。
产生的收益对半分，无异于原来的朝供。
诸侯每年要进献地方上的特产。
有马的送马，有盐的送盐。
有布的送布，有铁有木材的送铁送木材。
不过现在是对半分，经济的大头朝廷拿走了。
“恩，此使用权，作何解释！”
始皇终于将精力瞄准到了这三个字之中。
看到这三个字。
龙腾的观众们也是一愣。
有点错愕。
好吧，很快大部分就联想到了最终解释权五个字。
二者不也差不多吗？
“使用权，真特么的狗！”
“哈哈哈，人才，不知道这个玩意会不会被始皇玩坏！”
“各位有封地的大秦亲们，你们拥有一县之地的使用权，不过属权归皇帝，允许你有限的使用，啥时候我要收回了，请看小字条款，大秦皇帝有最终解释权！”
“不是老人变坏了，是坏人变老了，大秦的亲们，接收受来自于二千年后的暴击！”
就在众人纷纷开玩知的时候。
屏幕中，始皇像是突然明悟了。
“尔等想说，一县之地封给功臣，他们只有经营之权。
所得利益一半归朝廷。
朝廷随时拥有收回的权力！”
始皇自己说完，又补了一句。
“用达官富人之力发展贫瘠之地，削减朝廷的投入，以达兴盛之势，善也！”
始皇好像突然发现了一条财路。
一条解决大秦向外扩展的瓶颈好方法。
此策虽为分封之变种，但是更高名，也更符合大秦的实际情况。
既解决了大秦财力虚薄之窘境，又解决了安顿天下所有功勋权贵的问题。
这个办法不光适用于未来，也适用于解决现在六国遗留贵族的问题。