“地之美者善养禾，君之美者善养士。”
“遍数亘古天下，何人曾养士达百万者？”
樗里寻看着蒙恬问道。
蒙恬皱眉，礼制，士者分上士、中士和下士，而秦国军功爵又将士分四等，公士、上造、簪鸟和不更。
北域大战之后，人均升三级，最低都会是簪鸟，为中上之士。
踏入士之阶层，也就意味着，这些人都有成为一方官吏的资格了。
可是蒙恬也清楚，军功爵出来的士，只能是武士，在地方做亭长、缉盗、游缴还是有资格的，可是为一方官吏，他们是不够的。
原因很简单，他们不识字，不通政，不会治理地方。
因此，一切也会回到远点，这些人卸甲之后，无法安排他们到地方任职。
甚至，放任这些士卒回到地方，安排不善的话甚至会为祸一方。
只因为以他们的爵位，在乡里的里正甚至县里除县尊县尉之外，都没人比他们爵位更高，根本管理不了他们。
“历代君王都担心士不够用，而朕居然要担心士太多！”沙丘宫中，嬴政叹道。
蒙恬没有退兵是他的命令，因为嬴政更清楚这些士卒回来之后安排不善带来的后果是极为严重的。
可是哪怕三公九卿都没法解决这个问题。
同样的，咸阳监国的扶苏更没有办法，甚至淳于越还想劝说更改军功爵的晋升机制，不予授爵。
五十万士出现，影响最大的不是别人，而是他们百家，尤其是对儒家的冲击是最大的。
一想被儒家看不起的武夫，突然间身份转变成为了与他们平起平坐的士族，甚至还是中上之士，这让十年寒窗苦读的儒家士子如何能接受呢？
一封密奏从龙城以鹞鹰为信，传至了沙丘宫，经由章邯之手传递到了嬴政手中。
“公子寻亲笔手书！”章邯看着信简上的樗里家徽，不敢有任何耽搁，直接呈递到了嬴政手中。
嬴政看着樗里家徽，沉默和迟疑，对于这个标志他是认识的，可是对于那个人，他是又爱又恨，生怕又给他惹了什么麻烦。
不久前焉支封禅，你作为大军主将，帝国公子，居然亲自跑去搏鹰，还失踪了半个多月，也不想想多少人在担心。
现在，刚回来又弄出个手书，还用了鹞鹰传讯，谁知道是不是又出了什么意外。
“念！”嬴政现在已经很难看清楚密密麻麻的蝇头小字，于是让蒙毅拆开念出来。
“公子说，他知道错了！”蒙毅也知道嬴政想听什么，没有将樗里寻的废话念出来，只是一句话带过。
“还有呢？”嬴政清楚知道樗里寻的性格，开篇认错，后边肯定还有大惊喜大刺激等着他。
“公子希望，陛下能为远征将士赐姓！”蒙毅脸色怪异的看着手中细小的竹简说道。
“为谁？”嬴政皱眉。
赐姓可不是简单的事，能被赐姓的要么是权臣，要么是封侯。
如赵高，本名都被忘却了，但是赵姓却是他亲赐的，而赵高也没辜负他的期望，成为了秦国之廷尉。
以征服草原的功绩，樗里寻为某位从底层崛起的无姓者高级将领求赐姓，这是嬴政可以理解的。
只要不是军功太差的，这个要求也不过分。
因此，嬴政还是想知道是那个将才值得樗里寻亲自来求他赐姓。
“不是一人！”蒙毅迟疑了，将秘简递给了章邯和赵高等人传阅。
“不是一人？”嬴政眉头紧锁，你是疯了？赐姓是那么简单的事情，能被赐姓者几乎都会封侯啊。
比如赢氏先祖就是被封为秦伯，才有的姓氏的。
“几人？”嬴政最终还是妥协了。
草原之战，覆灭草原百族，出几个侯爵也是正常了。
“也不是几人！”蒙毅再次开口。
赵高、章邯等人也都是神色诡异，为五十万大军赐姓，就算一天取一个，是个人恐怕都得几十年啊。
“放肆！”嬴政怒了。
一场大胜，蒙恬和樗里寻是飘了，还想出现十几个侯爵？
“又有密奏到了！”章邯看着跑来的信使，急忙接过信简，也不管什么机不机要，直接拆开来看了。
能惹怒陛下还活的好好的也就是公子寻了，可是这就苦了他们这些皇帝近侍了。
“该死，能一封竹简说完的，为什么要分两份！”章邯心底松了口气吐槽道。
急忙将信简递到了嬴政面前道：“公子和蒙恬将军的奏疏！”
嬴政皱眉，秘简和奏疏是不一样的，秘简可以是私事，但是奏疏这是国策的讨论。
章邯不会分不清秘简和奏疏的区别，这也是为什么章邯明知道他现在看不清蝇头文字，还要将密奏递给他的原因。
“赐姓，授艺以抵消军功爵的封赏？”嬴政睁大眼，仔细看着这封迟来的密卷。
这不是樗里寻写的，而是由樗里寻和蒙恬联名所写，针对就是如今摆在帝国面前的五十万大军封赏的问题。
“为五十万将士赐姓，开放帝国藏书阁和武库，允许将士以军功换取经籍，武技？”嬴政看向了身边的九卿们，说出了奏疏的内容。
“不可！”姚贾等九卿立马反驳。
赐姓不是简单地事情，一旦有了姓氏，就意味着成为贵族，再有经籍和武技传承，这也意味着，这个新兴的贵族不是那种没有传承的，昙花一现的家族。
五十万大军，若是全都赐姓，还有了经籍武技传承，那就是要诞生出五十万贵族啊。
“自己看吧！”嬴政将竹简丢给了诸大臣传阅。
蒙恬和樗里寻也不傻，培养出五十万贵族，那对帝国来说不见得是什么好事，儒家才七十二贤，三千弟子，就能闹出七十二路反贼，更何况是五十万呢？
因此，蒙恬和樗里寻的办法也很简单，军功是可以累加的。
赐姓可以，同出一营或是一地士卒，都可以联合起来，将众人的军功叠加，直到达到卿一级，才有资格被赐姓。
军功爵十八级，其实又分士、比大夫、卿和侯四级。