返回
首页

大文学移动版

m.dwxdwx.com

第803章 河南
上一章 返回目录 下一章

河南,开封。

总督陈潜夫从南熏门进城,贵为黄淮两省总督兼河南巡抚,封疆大吏,他刚从黄河大堤上回来,一身疲惫的坐在马车上。

一进城门,便听到沿街的叫卖声,做为曾经的六朝古都,开封最风光的日子应当是北宋赵匡胤定都于此,前后九位北宋皇帝,一百六十七年,让东京风光无限,一百多万军民,是世界人口最多的城市。

因为运河便利,交通发达,南来北往商人云集,东京曾有商行三百多个,中外商贩十几万人,坊和市的界限被取消,商业街通宵达旦。

就这座南熏门,每天早上都有一万多头的猪还有上万只羊被赶进城。

“金作屋,玉为笼,车如流水马如龙。”陈潜夫掀开帘子看着街道,无疑,如今的开封城虽比崇祯年间有所恢复,但远不及北宋的东京城,曾经的北宋东京城也早被掩埋于城下。

据说,如今的开封城下,还掩埋了八座开封城,城摞城。

开封正在从战乱饥荒中恢复,沿街的会馆,各类店铺,甚至街边的摊贩,都让这城市恢复了几分生气。

万历年间,开封人口达四十万,整座城市,延袤几三十里,城高五丈,周长四千七百零二丈,城门五座,门三重,又有水门,护城河宽五丈、深二丈。

拥有八坊五隅,六十九街五十六巷,胡同四十有二,还有五所、八十四地方。

还有三里周长的周王府,以及大大小小的郡王门第,金钉朱户,琉璃殿宇。

开封府的五个城门关厢,也非常热闹,各色生意,牵连不断,两边生意挨门逐户。

崇祯时,李自成三打开封城,斗粮两金,饿死无数。

第三次时,围城六月,随后黄河决口,开封淹没,水深丈余,浮尸如鱼。

只数千人幸存。

经此水灾,开封残垣断壁,一片凋敝。

此后清军、土寨、团练、贼匪纵横河南,兵过如洗,贼过如蓖。

陈潜夫出为总督兼巡抚,协助御营收复颍州,夺回南阳,接着招抚、围剿土寨、贼匪,暂时安定省内,救济百姓,分授田地,宽催科减刑罚。

曾经的中原繁华大都会,虽然水退却,但却也成了狐窟鼠洞,无衙无人。陈潜夫开始重修开封府,朝廷拔款,加上地方税赋余留,又士绅百姓捐派,朝廷以工代赈,借赈济灾民募工修城。

陈潜夫带头捐出自己的官俸,又另捐家财,修复护城河、城墙,清理街道,重建城门、守城门房,其后官学校,总督衙门、布按衙门等各级公署或改建或重建,招商重开街市。

到如今,符祥县编审新入人丁一万一千七百八十八,生聚教养,渐有起色。

开封能恢复万家烟火,最主要的还是在于陈潜夫注重发展手工商业,集中全力招商引资,煤炭、陶瓷这传统的产业再次发动,还借助水陆便利,让这里成为商货集散中心。

开封城四十里的朱仙镇,明末时本就是天下四大商镇之一,与景德镇、佛山镇、汉口镇齐名,如今在陈潜夫的努力下,也成为作坊连片的河南手工业中心。

依靠着工商税和官营手工业,陈潜夫得到了重建河南的宝贵资金,这些钱拿来修复城池、道路、以及协助修理黄河等。

开封城现在工商业日渐兴盛,城内有中、东、西等七八处市集,城外有三十多个市集,五座城门关厢,也渐恢复人气热闹。

朱仙镇成为水陆舟车会集之所,南门外贾鲁河沿岸,码头林立,长达五里,这里也是河南最大的牲畜交易市场。

相比起其它府县城,开封无疑借着省城的特殊,率先恢复过来,这是陈潜夫大力坚持的,先集中恢复省城,发展工商,然后带动其它城市恢复。

看着自己的辛苦,一点点的有了成色,陈潜夫在马车上也有几分欣慰。

但是眉宇间仍有化不开的愁绪。

开封在恢复,烟火万家,人气烟盛,可仍有一把利剑悬在头上,让他始终难以安心。

这把利剑便是黄河。

黄河在开封段是地上悬河,高出开封城几丈,一旦决堤那就是水灌全城,到时所有人都要喂鱼。

这几年皇帝钦点的河道总督杨文骢也是很认真负责的在修河,但重点都是先治理山东的新河道,河南这边一直都是在缝缝补补,没有精力也没有资金全面维修加固。

说到底,还是缺钱。

但不大修又不行,河道衙门能拔些银子,可关键还得靠河南自己。

今年六月,黄河差点在符祥县张家堡决口,幸好有河工巡河,暴雨中及时发现漫堤,敲打铜锣,快马报告,当时就守在河堤上的陈潜夫带人赶紧加高河堤,一昼夜的抢险,才终于避免决口淹城的惨事。

但这修修补补的河堤却是险象频生,虽然六月的这波险情最终撑过去了,但今年不大修一下,明年估计就扛不过去了。

他去找了杨文骢数次,也给朝廷打了几次报告,杨文骢也只能挤一些银子拔给河南,朝廷也特拔了一些,但还是有缺口。

坐着马车回到了衙门。

总督衙门仍建在当初的巡抚衙门位置,不过崇祯时的巡抚衙门其实是在现在的衙门地下。

如今开封城的城门、城池,其实都是在原来的开封城之上,原来的开封城早已经淤积在地底下了。

现在这座新城,也暂时只修好了五座城门,城墙大多还只是临时的土墙,只能慢慢的一段段的改成砖墙。

总督衙门占地面积倒是不小,只不过比较简陋。

“仅靠河工、堡夫,要想修好大堤远远不够,河道总督衙门、内阁、户部加上河南留存的税赋划拔,现在银子已经解决了不少,但人还远远不够。”

朝廷以前修河,就是征召沿河府县百姓修河,后来以银代役,百姓出银,官府拿银募人修河,但是吏治腐败,问题重重,百姓交的代役银,大多被上下各级贪污一空,最后强征百姓服役,等于是既交了钱又不能免役,百姓苦修河之役久矣。

到了绍天朝收复河南,这几年修城修路修堤,主要都还是以工代赈,不过如今地方渐安稳,以工代赈这办法也不好用了。

只能是仍然出钱雇工,但之前银钱不够,现在银子是弄来一些,但又有新问题。

“部堂,要想把河南段的黄河大堤都大修一遍,现有的银子可大大不够。”水利厅的参议直言。

而税务厅的参议更是道,“巧妇难为无米之炊,现在招募修河工人,包一日三餐,每日另给二十文钱,这个实在是太低了,基本上没有人应招。”

之前以工代赈,包吃还一天再给二十文钱或是给粮,灾民饥民自然乐意,都要饿死了,就算是管一顿饭他们都愿意干。

可现在不一样了,如今大家安定下来,或分田授地了,或在作坊做工,修河本就是非常累的事,一天二十文钱再包三顿饭,谁愿意去干?

现在随着天下安定,朝廷到处移民,加上工商兴起,如今工钱也渐贵,以前江南长工,包吃包住,然后一年三两银子。现在江南,包吃包住还要包几身衣服鞋帽,甚至农忙时节还得吃肉,一年工钱至少十块银元起了。

许多分了地的百姓,一家人自耕经营,种粮种桑,养蚕纺织,农闲时去做些工,不仅能得温饱,还能有一些富余。

“银子暂时只有这么多,但河堤却是不修不行了,这黄河明年汛期要是撑不住决口了,到时河南多少府县要被淹?如今刚有了万家烟火的开封和朱仙镇,只怕也要再次被淹成湖海,到时会是何等损失?要死多少人,多少良田被冲成沙地,多少城池房屋被埋在泥底?”

“修河并不是朝廷的官府的事情,这也是所有黄河两岸百姓的切身之事,如今朝廷想方筹款弄来银子,那么大家就得有力出力。”

“这样,修河的工钱可以再提一点,五十文一天,外加三餐伙食。”

“五十文也未必愿意来修河。”

陈潜夫也知道,但他也不可能给一天七十八十甚至一百文钱,他也拿不出来。

现在修河不仅缺工程银,而且缺劳工。

“修河是大家的事,关乎所有人切身利益,所以有钱的出钱,有人的出人,所有人齐心协力。”陈潜夫直接道。

衙中一众河南官员听到这话都紧皱眉头,“部堂,陛下早就已经固定各地田赋、丁银,并且再三申明,不得再有加征摊派,如果我们再额外加征,只怕到时朝廷怪罪,担当不起。”

“本部只知道现在修河重要,而且等不起了,必须得修,还要抢时间修好,至于其它,不能畏首畏尾怕担责,要做事,就不能怕。”

面对如今的河南省,他认为最关键的就是修河,河修不好,那么现在努力做的一切都随时会成为泡影。

“这些天本部一直在考虑这事,担忧的夜不能眠,本部也知道最近有许多声音,甚至很刺耳难听,但有刺耳声音就不干事了吗?我们是天子选派地方官员,不是来享福的,而是来为皇帝为百姓办实事的。”

说着,他拿出一份拟定的修河章程递给官员们看。

为确保修河顺利,按田亩摊河工,每百亩地出一河工,河南官府把给河工的钱发给他,按一天五十文计,一月一块五银元。

如果地不满百亩,那么一个村子按田亩数计算合出多少丁,比如一个村有一千亩地,当出十丁,而却有百户人家,每家仅平均十亩地,则就把这百户编成几组,每组十丁,一次比如服役半个月或一个月,其中田地多少不同者,也可具体调整。

陈潜夫这个办法,是为了保证修河顺利,所以不再是市场自由雇佣原则,而是强迫派丁,百亩派一人,该给的工钱还是会给,但这个工钱不是按市场来的,而是五十文一天。

最重要的一条,士绅一体当差,就跟以前士绅一体纳粮一样,这个摊丁,也是按亩摊的,只看田地,不看身份,不管是士绅还是百姓,有田就得摊。

你是士绅,家有千亩地,那你得出十个河工,你自家不愿意上河,那你就去雇佣十个人来,官府仍是给一人一天五十文,能不能雇到,你自己想办法。

聪明的官员都看出了这个办法的一些问题,就是以前大家是交了丁银,并摊入了田亩的,这个丁银就包括了修河的代役银,现在要按亩出丁,倒也是给了工钱,可问题是百亩出一丁,要的人很多。

而按市场行情,去修河这样的重活,跟探矿差不多,正常都是七十到一百文一天了。

可陈潜夫不管这些,毕竟河南有河南的特殊性,这修黄河不是小工程,需要的人多,工期长,花费的银子多,工钱定高了,他也给不起,而如果真的完全市场雇佣工人,也雇佣不到。

那只能按亩摊丁,士绅一体当差。

这样搞,小民可以自己去做河工,甚至可以几户轮着来,辛苦一点,影响不大,但对于地主士绅,尤其大地主可能就影响挺大,地多的得去雇佣很多人,工钱低雇不到,那肯定得自己加钱。

“必须得如此,否则这河上那么点人什么时候能修好?”

“还有,修河按亩出丁,而工商也得出钱,”按工坊、商铺的规模出钱,这是实打实的捐派加征,但陈潜夫不理会手下官员劝说,既然要办大事,那就得集合力量才行。

既交钱又服役,这也是没办法的办法。

“事情得办,不能耽误拖延,所有衙门官员都要分派任务,列入考核,谁干不好,本部直接革他职。”

“还有一点再次重申,谁敢在这里面捞钱,克扣工钱,甚至贪污伙食、材料等,本督可绝不留情,发现了本部要抄他家,还要把他全族送去流放边疆垦荒!”

陈潜夫愿意冒险办事,因为他知道做为督抚,必须得办事,否则他就没资格,皇帝也不允许他继续坐这位置。

“每百亩出一河工,士绅一体当差,工商捐钱助修,不管士绅百姓,都得当差,但该给的工钱一文都不得少不得克扣,还有,士绅百姓按亩纳了丁银,又出河工,那么就绝不允许再额外征收修河丁银。”

“各地丁银数量早就是固定了的,圣人也有旨永不加赋。”

陈潜夫提醒官员们,虽然他办事有些瑕疵,但是为了修河,士绅百姓出工修河,也只是工钱少一些,可如果有官员搭车收钱,要把修河工钱再摊到田亩丁口上加收一遍钱,那可是绝不允许也肯定会出大问题的。

钱的问题只能从其它方面想问题,不管是赋税丁银,还是工商税,或是劝捐,都可以想办法,但绝不能再又给百姓收一遍钱。

现在既收丁银,又派河工,也已经是无奈之举了。

“五十文钱一天的河工钱,必须十天一结,河工上的伙食,一天三餐得让人吃饱,每天还得有一顿能见到荤腥。”

“所有人都打起精神来,到时数万甚至十数万人上河堤,要是一个处理不好,可就容易出大事,到时你我所有人都要完蛋。”

河不修,修不好,黄河决堤他们要完蛋。修河,管理不好,闹出事来,他们也要完蛋。

这个事情是非常考验他们本事的,但如今却也拖不得,只能硬着头皮迎难而上。

“部堂,秋试罢考的事情,朝廷是何处置?”一名官员转而问起另外一件棘手的事情来。

上一章 返回目录 下一章
热门小说
玄尘道途你老婆掉了我只有两千五百岁信息全知者盖世双谐绝对一番奸夫是皇帝反叛的大魔王终末忍界五胡之血时代
相邻小说
盛宴技能带我重新做人男友总会变成恐怖片BOSS[快穿]真君请息怒黜龙从荒野到殿堂遨游在无数位面世界九州道主美漫里的无限奖励绝代风华:腹黑二小姐修仙之极品夫君
同作者其他书
贞观俗人 隋唐大猛士 晚唐 明末称雄 重生之十年 隋末 逍遥小地主 唐朝好地主 重返大隋