五十三，四大势力
人武基地与南方基地互惠互利，相比之下，另外还有两大势力，对南方基地来说，倒是很大麻烦，一个是以特别能战斗的城管队伍为中心产生的人类聚居点，自称城管聚居点，为首者是人见人怕，花见花谢的当年号称城管第一煞的金大麻子，拥有人口八千多，战斗人员超过三千，其中，有自然进化者五人，要知道，自然进化者在普通人中间不过万分之一，人武基地至今没有出现过，而城管基地八千多人能有五人进化，说明城管确实强悍。其中金大麻子本身就是自然进化者，据说技能为狮子吼，继承了当年街头对付小商小贩的音波功，威力无比。
城管聚居点名义上接受南方市基地领导，但实际上已经是独立王国，拒绝接受从南方市基地下派的管理者，三千城管便可横扫六合，何况有八千之多，因其战斗力强悍，所以南方市委对其也无可奈何，只能默认其合法性。
最后一大势力，是原来南方市的地下势力，任何社会，黑的道总是客观存在的，南方市也不例外，在这末世，为了自救，肯定要独立山头，这个时候，再依附到政府基地，连口汤都喝不上了，再说，乱世英雄出四方，也是亮出自己旗号的时候了。
当然，黑的道势力不可能自称黑的道，相反，他们打出的是正义联盟旗号，事实上，虽然在正义联盟麾下的平民要接受正义联盟的盘剥，被欺男霸女，但是，正义联盟也对其提供保护，打打杀杀的他们一力承担了，这也未必比在政府基地中需要接受政府管理，充当炮灰更悲惨，在这动乱年头，政府基地的漂亮女人处境也不见得比这里好多少，所以，正义联盟人数也有三四万人，战斗人员，也就是原先的混混，有一万多。
对这个所谓的正义联盟，南方市是坚决取缔的，因为他们明显威胁到了南方市末日政府的正统地位，所以除了通过各种手段施压外，也派过几次军队来围剿，不过正义联盟现在实力也不小，本来他们就非法拥有一部分武器，末日到来后，混混明显比一般平民强悍，所以，也冲击了一些警局之类，搞到了一部分枪支弹药，加之混混本来就悍不畏死，况且打着人类不打人类，共同对付丧尸的光明正大的旗号，前去围剿的军队人数又不多，所以施压失败，谈判无结果，正面进攻又失败，虽然伤亡不大，但是很明显，对方留了一手，真的打起来，自己这方说不定会全灭，这是南方市政府不愿意看到的，所以无奈之下，也只有撤兵，另想办法了。
而正义联盟也不知道从哪里打听到服用晶核进化的事，混混们可比南方基地坚决多了，反正烂命一条，纷纷参与进化，占了一万多混混里面的一半，加上其他人也有参与，结果正义联盟一下子多出六七千进化者，这下整体战斗力接近南方基地了，主要是正义联盟武器差点，而且进化者级别又低。
这一来南方基地大为紧张，天不怕地不怕，就怕混混也进化，看看这样下去老大地位不保，又舍不得军队损失，所以也采取常亮人武基地办法，在老弱病残中强制进化，只要进化成功，就有足够口粮供应，还别说，这么一来，人们进化积极性大增。
因为老弱病残本来就在死亡边缘，以前就有人在偷偷进化，成功后就能改变自己处境，所以参与者众多，大约有三分之二，也就是一万五六千人，结果成功者也有六千左右，虽然这些进化者因为基础差，战斗力不强，不过这么一来，总算压得住南方基地了。
因为有正义联盟在前面顶着，所以常亮的基地还是比较安全，至少他们打的还是南方市人民武装部的旗号，也算正统。南方市方面，在首次收编失败后，王强回去也说了不少好话，加上晶核换粮食行动的进行，南方市基地对常亮基地也就采取眼开眼闭的政策，加上常亮基地防守十分严密，所以，也是高枕无忧。
不过，明知道难以吞并，南方市也依然没有放弃努力，几次派人过来，开始是传达命令，只要常亮基地能够归顺南方市，那么，以前抗拒收编命令的事情可以既往不咎，常亮基地的高层在部下并入南方市基地后，职务可以不变，其战斗人员也不会拆散充入其余部队。
常亮以及手下也不是傻瓜，这一套谁不懂？不说对方是否会遵守协议，就算说话算数，又有什么可以保证，不会让常亮基地的战士去充当炮灰？这个本身就是理所当然的，养兵千日用兵一时，在人类与丧尸的战斗中，没有人可以置身事外，如果对方真的要让他们去送死还真的无法抗拒，虽说抗击丧尸，人人有责，不过，要常亮的人为保护这些和平时代骑在老百姓头上作威作福，到了末世照样花天酒地的官僚而战斗，肯定没有人愿意。
其实相比起地球的天朝官僚来说，齐纳星的官员个个可以说是清官了，虽然也受贿，不过胃口没有那么大，更加重要的是，他们收了钱，居然还办事，常亮有时想想是不是算了，好官难得啊，不过，部下却坚决反对，毕竟，好官坏官是在比较中定位的，在地球天朝算得上好官的，在齐纳星百姓看来，这些作威作福的贪官没有一个好的，现在到了末世，自然不肯再为他们卖命。
在碰了几次钉子后，南方市方面改变了策略，将威压改成了怀柔，说只要常亮基地愿意与南方市合并，任何条件都可以谈，以前什么抗拒收编的罪名，根本就不再提起。
软硬兼施，派出官员的级别越来越高，依然没能得手，基地方面又改变了花样，这天再次派出高规格的代表团，为首的，居然是一名赫赫有名的女市长。
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