第264并州（四）
欲缓解并州资金乏缺。单单展奢侈行业，是远远不够的。
随着诸多策略执行，并州依然达不到收支平衡。庞大的军事支出，是拖垮资金链的大头，但是偏偏刘杲知道大乱即在眼前，为保证并州在天下初乱时占据绝对优势，这军事支出绝对不能砍半点。
刘杲的目标很明确，那就是投机成为大汉天子，执掌汉世千万里江山。军阀纷乱一日，便是损耗大汉元气一分，刘杲未来引导汉帝国工业化梦想也便会难上三分。
秦末大乱，自陈胜、吴广起兵，至刘邦破杀项羽，奠基汉帝国根基，总共耗时八年。
王莽之乱，自刘演起兵，至刘秀斩杀李宪、董宪，平定中原山东，总共耗时八年。
八年，这个数字很有意味。后世中国也经历过一个八年战役。
八年。这是刘杲心中能容许的最大限度。
无论如何，自袁绍、董卓交兵。八年内，刘杲必需荡平天下。
八年之内，军事是重中之重，不能稍减分毫。
支出不能减少，若欲保证并州正常运转，那就必须增加收入。
刘杲犹豫很久，终于选择将工业建设步伐放慢，收缩支出，并增加税收。于是刘杲遂又定下法令：并州内但凡煤矿、铁矿等一切资源，回归国家管制，必须先申请开采许可文书，才能开工不许任何人私自开采。若无开采许可文书，又敢私自开采者，一律罚没所有家产。
不仅资源开采如此，刘杲又进一步加强控制，诸如冶铁、畜牧产业等等皆须申请许可文书，甚至并州大商户贸易，也必须申请买卖许可，方能继续运转。
总之，刘杲这些限制法令，却是引自于后世牌照审核制度，无论任何工商业、手工业、第三产业，皆须申请许可证。
牌照审核制度推出后，刘杲真实目的也即时暴露出来：凡获得许可文书大小商户、私人手工业，必须缴纳与其产业适配的保证金。这却是模仿后世公司注册资金制度。
打完一棒，刘杲立刻又散甜枣。
牌照、注册资金，两种方案下不久。刘杲火推出工商业、小资本手工业分级制度。不同分级，亦将得到并州官方正式各类不同保障。比如并州势力圈内，可寻求军队保护等等。
通过这两条法令，刘杲不仅能一次性得到大量保证金，亦能更加规范并州工商业展，打击汉世普遍存在的偷税漏税私人经营，保障并州税收正常建设。
许可证、保证金，两条法令推行后，并州群议汹汹，甚至不少大族大户提及“盐铁专卖”废立故事，来抗议刘杲这种吸血手段。
对待大族大户这种抗议，刘杲下令郭闻、左政等地方官员，率屯戍当地的军卒，刀戟齐备，弓弩上阵，每日行走郡县热闹处，宣扬军威，杀气重重。
并州各地，连续几日的风风火火的小阅兵，将喧闹抗议声音彻底压下来。又数日，许可证、保证金推行后。那些本土大户豪族世家，见刘杲分级制度还算合理，他们所交的保证金也不算太多，心意稍松。
并州资金链崩溃后，虽然刘杲强行压住消息，但是这些豪门世家大族，还是通过各种门路，得知刘杲如今困境。这些豪门世家大族整日担心，刘杲会不会效仿董卓，强行征收家财。这些豪门世家大族甚至已经暗中联络，若是刘杲真若征收他们家财，断绝他们后路，他们便索性冒险引袁绍入并州。
眼下，刘杲通过许可证、保证金手段，隐性征收钱财，这些豪门世家大族，虽然不满，但是看到刘杲所求钱财不多，却也都选择忍下去。毕竟，似他们这些大族，还是倾向于安定，不是万不得已，他们不会主动挑拨刘杲。
豪门世家大族选择接受刘杲法令，其他中小商户也没能力对抗刘杲权势。于是乎，这条法令逐渐推行并州。
并州无数商户缴纳的保证金，数额累加起来，相当庞大。两条法令，让刘杲金库立时满盈，不复再担忧处处困境。
刘杲瞧着一溜缴纳保证金商户名单。不禁感叹道：“果然税收才是国家运转关键。”
虽然刘杲利用许可证、保证金两种手段，征收一笔庞大资金，但是并州目前的财政依然处于支出严重大于收入，岌岌可危。财政收支不良性运转，刘杲手握再多钱财，也有用尽之日。
经历过一次资金链崩溃的刘杲，对财政危机心怀恐惧，不敢再随意扩大基础建设。
故，保证金入帐后，一些刘杲觉得可以延迟数年的产业，全部暂且废弃，只拣最重要的去完善建设。比如刘杲策划已久的驰道，便趁着这笔保证金，顺利施工。
两条法令，对于刘杲来说，不过是一种解决财政的手段，但是对于并州民众来说，这种革新式商业结构，却是一种天翻地覆的变革。
却说，并州雁门郡楼烦县，有一煤商，世代家传无烟石涅制作。这煤商，祖上是益州广汉郡人。
王莽乱世。公孙述自立益州，称天子，兵戈混乱，这煤商祖上遂迁家至并州，利用偶得秘术，制作无烟石涅，除去石涅燃烧异味，卖与富贵之家。自煤商祖上居于雁门，他们一家便世代经营无烟石涅为生。
汉世石涅开采不易，且煤商家传秘术无烟石涅产量也极为有限，故煤商一年盈利。也只能勉强撑起中等之家。不过还好，因为有这门手艺，自从光武中兴以来，煤商一家虽未兴盛过，但亦从来没有破败过，却是个长久经营。
刘杲在并州颁布许可证法令后，煤商也只得顺应时事，递交审核文书。孰料，官差核查检验时，却判煤商一个安全不达标，令煤商即时关闭石涅开采矿井。这却是自从离石矿区矿难后，刘杲为避免此类事故接连生，影响煤矿产业展，特意将安全标准提高许多。
可怜煤商世代经营无烟石涅，至刘杲法令一出，却失去开采石涅资格。煤商愤怒之余，鼓动家族亲朋乡里近百人，手持棍棒农具，将验收官差团团围住，欲逼迫官差签许可证。
那官差道也是好样，非但没有气馁恐惧，反而于人群中大声警告煤商：“太原郡有人私下采矿尚且破家亡户，家财抄为官有，你莫非还敢杀人否！你今日杀人，雁门郡屯兵明日就来灭你满门。今日虽然不许你挖掘深井、开采石涅，又不是不许你制作无烟石涅，你何苦赌上一门兴衰！”
煤商外虽脾气火爆，其实胆量有限，能聚人围迫百姓，却不敢真动官差分毫。交涉许久，煤商只得无奈退缩，接受官差提议，从此加工无烟无味石涅为主业，放弃开采石涅。
众所周知，无烟石涅与普通石涅，是两种不同煤种。楼烦煤商自不能开采石涅后，附近寻找不到无烟石涅原矿。心中苦闷。而后楼烦煤商闻听刘杲大兴石涅，数量以万斤计，遂远行至太原郡矿区，欲买卖些无烟石涅原矿，继续经营。
也便是楼烦煤商与太原矿区交涉，辨清自己欲买的石涅是何种煤种时，恰好遇上前来视察矿区安稳的刘杲。
刘杲听到这楼烦煤商世代经营无烟石涅，心中不禁一动。楼烦煤商只是将无烟石涅当作优质燃料买卖，但是刘杲却晓得无烟煤矿用处却是极为广泛，别的不说，单是刘杲新设精细锻造部门，便是需要无烟石涅特性辅助。
刘杲本来以为汉世技术条件下，尚未有无烟煤出现，所以虽鼓励煤矿，却不曾提及无烟煤，欲等汉世人自动分类煤种。孰料汉世，竟然已经有人开始制作无烟煤。这也是刘杲虽饱读历史书籍，却不曾关注过与历史进程无关的细小枝叶缘故。
既然汉世已经存在无烟煤，刘杲怎会放过这种事物。是以，刘杲当即与楼烦煤商交谈，请他贡献出技术，大力展无烟石涅。
刘杲眼光瞧向未来工业展，楼烦煤商却关心自家经营。
楼烦煤商世代经营无烟无味石涅，并且已经将这手艺当作传家之秘术。楼烦商人心中，只要手艺不失，他家便永远不会败落，这是存根之本。此时献出无烟石涅技术，虽能得一时富贵，但他的后代却将如何营生？楼烦煤商却是如此顾虑。
楼烦煤商心中虽不肯献出无烟石涅技术，但是他区区乡间小民，骤见刘杲这种州牧一级官员，诚惶诚恐，坐立不安，不知该如何应对。楼烦县令、县尉，已是楼烦煤商小心巴结对象，何况是并州牧刘杲。
楼烦煤商一直不停吞唾液，那拒绝刘杲的话语，却一直不敢说出口，唯恐惹来杀身之祸。今日惹怒刘杲，纵然刘杲不处置他，但是雁门太守、楼烦县令、县尉，怎么轻松放过他。今日张口拒绝易，未来却是将有一大推麻烦事。
刘杲拎起桌上酒壶，不慌不忙，为楼烦煤商斟满一锺酒，道：“和则两利，分则两害。又不是从阁下手中强取豪夺，何必如此拒人于千里之外？”