登州的地界其实并不很太平。
因为地域广阔，人烟稀少，官府对地方上的控制力相当之弱。淄青镇原本的统治瓦解之后，牧场里的牲畜四散。在这短短的权力空档期内，不知道多少人劫掠府库，掠夺牛羊马匹，再加上散落在各地的溃兵，于是形成了危害极大的马匪集团。
邵树德在登州期间，居然还有不开眼的敢过来盗抢财货。结果么，自然很惨，被银鞍直的军士狠狠教训了一番，这才彻底消停了。
“登州总是这样不是个办法。”邵树德看着站在他面前的刺史，说道：“我对登州寄予厚望，未来很多计划，都要由此展开。你到底在搞什么？不行就换人。”
登州刺史是薛贻矩，早年萧遘网罗来的党羽。十几年的时间，从一个小官当上了登州刺史，仕途没有多顺，但也真不能算差了。
你再往上又能当什么？节度使？节度副使？难度太大。
况且刺史真不能算差。
艰难以后，朝廷为了打压藩镇，想了很多招数，其中就包括提高州权，以分节度使之势。并且以身作则，在自己控制区内先这么搞，刺史军政一把抓，权力很大。比如薛贻矩官职的正式称呼就是“使持节登州诸军事登州刺史”，四县之地的土霸王。
登州因为地处海疆，没有外敌，因此州兵只有六百余人，其中步兵五百、骑兵百余。靠这么些人，确实很难清理匪患。幸好龙武军刘鄩部刚刚抵达青州，待他们休整完毕后，可以顺便将淄青登来的贼人杀上一通。
“殿下……”薛贻矩嗫嚅着，不知道说什么好。
“罢了，过阵子我让龙武军东进登来，你好好配合，将匪患清除。”邵树德说道：“在此之前，你亦可尝试招抚。”
薛贻矩有些不解。
夏王一直看不上草贼山匪，觉得他们自由散漫、习气太重，会带坏了军中风气，怎么这就要招抚了？
“这些渣滓败类，我有用。”邵树德说道：“另者，过阵子会有一批百姓迁徙过来。登州荒芜，你清理一下土地。”
“是。”薛贻矩不敢多问，立刻应下。
移民分两拨。
第一拨来自河中府。李殿成之乱虽然已经平息，但清算行动还在继续。
此人起兵后自称留后，手下也封了一堆刺史、镇使、兵马使这类，这些贼首自然要处理。另外，还有一些溃兵在乡间做贼，屡次招抚不听，被尽数剿灭后，连同其家人，一起强迁至登州——算不得多严厉的惩罚，但对此时的百姓来说，远徙千里，依然是天都要塌下来的大事。
这些人，仔细算下来大概有三四千户，不到两万众。
第二拨是杨悦在云州俘虏的蕃汉百姓，目前已有三万余人，同样发来登州。
登州四县，目前只有明代十分之一的人口。就这个破底子，干点啥都费劲。
邵树德记得朱元章也是个移民狂人，甚至干出过从广东移民到泗州的举动，明代胶东地区人口稠密，就有明初从全国各地大量移民过来的因素。
反正邵树德在“移民界”已经颇有名声了，不在乎再发几万人来填胶东的荒地。
“移民之吃食要准备好。我知你不足，济水那边有粮食输往青州，你再征发百姓转运过来。若有胆子海运，亦可，但我怕你船只不足。”邵树德说道：“登州修造船只之工匠，再清点造册，看看有无遗漏，我亦有大用。”
“遵命。”薛贻矩应道。
从青州海运粮食至登州，他是没这个胆子的，虽然距离很短，靠着海岸线走难度也不大，但他就是怕。况且船只不足也是事实，之前的淄青镇多是等别人上门做买卖，自己却没几艘船只，这是硬伤。
“造船，别不当一回事。”邵树德说道：“事实上好处很多。连渤海国的船只都比淄青多，你们羞也不羞？”
薛贻矩汗颜。
自从平卢军从辽东浮海南下之后，向来以骑兵称雄，谁没事去造船啊。新罗人、渤海人、日本人、淮南人、浙东人自己会上门来做买卖，真不用费心做事——偶尔甚至还有大食人过来，晋末法显和尚归国，便是在天竺搭乘大食商船前往广州，不过被风吹到了劳山。
“速速做事去。”邵树德挥了挥手，说道。
薛贻矩的腿像装了弹黄一样，立刻退下，准备征发百姓先修仓城，储备粮食，然后清理土地、丈量田亩、规划牧场。
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崔玄很快来到了登州。
他是新罗真圣女王金曼派过来的，正式官职叫“大唐卖物使”，一听就让人有很强烈的吐槽欲望。
他现在的日子不是很好过。
中原有“一朝天子一朝臣”的说法，新罗当然也有。真圣女王两年前薨了，新君是她的侄子金峣。崔玄在这位新君面前没有任何关系，且远离国中多年，纵然有关系也荒疏了，实在头疼。
大唐卖物使是个很有油水的差遣，不知道多少人盯着呢。新君继位之后，自然以稳固内部为主，但这都过去两年了，会不会收拾他，以给近臣们腾出位置呢？真的很难讲啊。
新罗院之外，甲士林立，戒备森严。
崔玄看了一惊，以为商馆被查封了，里面可还有不少货呢！再仔细一问，原来是有大人物来了，便是那位刚刚击败王师范兄弟，控制淄青镇的大唐夏王邵树德。
崔玄整了整衣袍，在使者的引领下进了这个他熟悉得不能再熟悉的新罗院——此院非彼院，其实是一个商馆，淄青镇的官员也经常来此办公，主要是收钱。
“这个中堂还是挺气派的，海贸还是有钱。”甫一进门，崔玄便听到了一个洪亮的声音。
银鞍直指挥副使杨弘殷示意了一下，崔玄立刻明白，上前拜道：“新罗大唐卖物使崔玄参见夏王殿下。”
邵树德霍然转身，盯着崔玄上上下下看了好一会，笑问道：“贵使与博陵崔氏是何关系？”
崔玄有些尴尬，这怎么能攀上关系呢？一时间不知怎么回答。
幸好邵树德也没在这个问题上深究，直接进入了正题，只听他说道：“登、来、青、密、海五州之地，新罗之民甚多，贵使可曾算过，到底有多少人？”
“四万余人总是有的。”崔玄回道。
邵树德点了点头，旋又问道：“可有交通海贼之辈？”
崔玄一听如五雷轰顶，这是要罗织罪名，吃大户了吗？于是立刻答道：“夏王明鉴，新罗民人一向奉公守法，绝无匪类。”
邵树德听了不置可否。
崔玄额头上渗出了汗滴。无论平日里你自诩如何镇定自若，但在一个可以随意处置你，生杀予夺的大人物面前，不慌是不可能的。
大唐的武夫，可不怎么讲究。他们若盯上你的财货，最好自求多福。崔玄最远去过汴州，对中原的情况还是有所了解的。
“我信你。”邵树德展颜一笑。
崔玄悄悄松了一口气，旋又想到了什么，立刻说道：“听闻殿下为大唐天子营造宫室，某愿献钱五千缗，以壮宫廷声色。”
“我不要钱。”邵树德说道。
崔玄一窒。不要钱要什么？要命？要女人？
邵树德也不想和他打哑谜了，只听他说道：“听闻赤山浦、驳马浦有许多新罗船匠，我欲置一船场，已有工匠若干，然颇为不足。贵使可能替我想想办法？”
就这事？崔玄愈发放松了。而今新罗战乱，各地叛军此起彼伏，买卖已没以前那么好做了。从新罗过来的船只少了，修造船匠们的收入也降低了，很多人又不想回国，怕遭遇兵灾，日子困顿着呢。如果有人愿意雇佣他们，不是坏事。
想到此节，崔玄立刻回道：“殿下有令，某又岂敢推诿？多了不敢说，三五百工匠还是能找到的。”
邵树德脸上的笑容愈发灿烂了，道：“船造了，还得有水手，赤山浦、驳马浦那些新罗民人，听闻擅长航海的不少，不妨替我留意一二。”
“此事易耳。”崔玄笑道。
“也不能叫贵使吃亏了。”邵树德说道：“今后赤山浦转售之外洋货物，皆由贵使一手操办，他人概不能经手，为期十年。若能令我满意，再延长个十年、二十年也未尝不可。”
这意思大概就是让崔玄做外国商品的独家总代理，无论是新罗、日本还是其他国家的商品，不能随意发卖。至少在赤山浦码头，崔玄有专卖权——当然，该交的税还是不能免的。
崔玄听了大喜。
虽然他也不知道夏王的这个承诺能不能维持十年，兴许再过几年他的势力就土崩瓦解了呢？但也够了，十年就已经很赚了，夏王可真是康慨。
“殿下康慨宽仁，外邦小使真不知怎么说好。”崔玄酝酿了一下情绪，从狂喜的状态下挤出了几滴眼泪，泣道：“小使定不负殿下所望，尽心搜罗船匠，招募水手。”
“水手可以多招募些。”邵树德提醒道：“三千、五千都没关系，我还养得起。”
三五千？这么多？这是要做什么？崔玄来不及多想，立刻回道：“谨遵殿下之命。”
邵树德点了点头。
三五千人的规模，当然不可能全是水手。这关系到他筹划的一件事情，虽然近期不一定用得上，但人无远虑必有近忧，他的计划从来都不是以三五年为单位的。
马政、农业改革、办学以及乡村经济的提振，哪个不是从长远角度来考虑？
如果崔玄真能募集到五千水手，他是打算让郓州院派人过来好好整训一番的，日后自然有用。
崔玄这个人，还得好好考察考察，看看他是不是有足够的能力，担起更重的担子。
好几万侨居新罗百姓，不好好苦一苦他们，那真是枉担了“邵扒皮”的名声了。