建极元年十月初四，邵树德抵达了汴州，经郑门入城，宿于梁王旧宅。
充媛张惠服侍了一整晚，承恩无数。
宫官解氏、苏氏、卢氏、仆固氏等人在外间听了一整晚，相对无言——大夏开国后，陈氏、萧氏等人自回去做她们的圣人嫔御，宫官已然是换了一批人。
天明以后，邵树德还起身练了一会射箭，四十四岁的他，精力依然充沛得吓人。
辰时三刻，河南道巡抚使李延龄、转运使裴迪、都指挥使孙进德、刑狱使裴远、学政李淮奉召觐见。
李延龄是从司农卿的位上赴任的。
首任州军都指挥使是戴思远，如今已调去天德军，接替他的是原廓州刺史、鄯州团练副使孙进德。
孙进德，华州刺史、安北县侯孙霸长子。
他还有个弟弟孙进善，先后担任鄯州龙支县令、房州刺史，如今是河西道刑狱使。
裴远是邵树德打黄巢时的老人了，多次出任监军。
李淮，前唐已故霍国公李劭之子。邵树德帮他荫补了云阳县令，后任会州刺史。大夏开国后，李劭被追封为百泉县伯，李淮袭爵百泉县子，食封五百户。
河南道五位主要官员，其中四人都是根正苗红的关西军政集团成员。
“河南入手也有几年了，裴卿可曾观过民风？坊间对新朝如何看待？”洗了一个澡后，邵树德已经换上了龙袍，正襟危坐在那里，开口问道。
裴迪原本是朱全忠幕府中主导财计的官员，可以说进入核心圈子了。陈诚担任宣武军节度副使之后，与裴迪长期共事，对他的能力非常看重，极力推荐，故得任河南道转运使，负责十余州的财计。
诚然，河南被大大分割了。但汴宋诸州的体量依然不可小觑，在夏国疆域范围内，仍然是排名第一的财赋重地。
裴迪的这个新职位，分量其实很重。况且他还兼任了汴州刺史，更是实权在握。
“回禀圣人，汴宋诸州民皆安乐。大夏开国之后，并无异议，坊间也没什么躁动，一切如常。”裴迪回道。
“听你这话，汴宋诸州好像是心向大夏的，果真？”邵树德问道。
“谈不上心向大夏，不反对罢了。”在邵树德的逼问下，裴迪只能实话实说。
“不反对”这三个字当真是精髓了。
关西地区、直隶道诸州是支持大夏，拥护邵圣。
河南道，或许还有淮海道就是不反对了。换个说法就是“无感”，谁当圣人都无所谓，不反对。夏朝灭亡了，再换个王朝，他们也不反对，就这个心态。
他们已经没有家国大义了，只有碎片化的藩镇心态。
“至少比河北好。”邵树德笑了。
河北诸州，表面或许也是不反对，但他们不反对的内涵又不一样了——没有实力，只能暂时隐忍，一旦找着机会，马上跳出来造反。
这就是如今北方各个地区对初生的大夏王朝的心态。邵大圣人在民间的影响力，总体而言越向东越小，越向北越小。很多地区，单纯是靠军事威慑压制着罢了，地方百姓、士人、官员并未归心。
“君为河南老臣了，可有方略收服民心？”邵树德问道。
“民心”的民，非常复杂，不同情况下有不同含义。
邵树德一般将其理解为有统战价值的人。
地方上的土族豪强，有统战价值。
乡间有名望的大儒，有统战价值。
官员、军人、大商贾，有统战价值。
能工巧匠、读书人之类，可以用脚投票，也有统战价值。
有些情况下，普通田舍夫也有统战价值，比如需要有人种地、当兵、服徭役的时候。
“收服民心之事，圣人之前其实已经做过了。”裴迪说道：“汴宋诸州给复三年，民皆大悦，不然也不会是如今这个不反对的样子。”
“但还不够。”邵树德说道：“我没有给河南百姓带来什么好处，相反让他们家破人亡，村落成墟，农田荒芜，背上了沉重的赋税、徭役、兵役。就河南士人、军将来说，宋州人朱全忠更愿意照顾河南乡党，我生生夺去了他们的前程，或许就是数百年家业勃兴的起点。所以，该怎么做？”
自古以来，乡籍就十分重要，传统观念之中也认为老乡更可靠，更愿意任用、重用。
而且，没经历过秦宗权恐怖时代的人，无法理解朱全忠给河南百姓带来了什么。遍布民间的生祠，固然有阿谀奉承之辈为了博取朱全忠欢心而建起来的，但百姓自发建的也很多，这是无法否认的事实。
“陛下，其实是有办法的。”裴迪说道。
“讲来。”
“陛下给河南输牛羊杂畜千万头，大力推行三圃制，各地百姓尽唱赞歌矣。”裴迪说道。
“你这是变着法子要钱呢。”邵树德大笑道，这个数字简直离谱。
裴迪也笑了。
他从朱全忠时代就在关注关西推行的三圃制。粮食产量可能会略微下降，但粮、肉、奶、毛皮之类的综合产量大大提高，对老百姓是有大利的。
河南、河北的条件，其实比西北更适合推广这种全新的农业制度。无奈对牲畜的需求量太大了，仅此一条就让人望而生畏。
“千万头牲畜，你让我到哪去找？”邵树德无奈道。
“陛下，契丹百万之众，牲畜可不止一千万头。”裴迪说道。
好家伙，居然劝人去抢。
邵树德对草原事务还是比较熟悉的。从汉时来说，匈奴等部落的人畜比例大概在1:15左右，即人均拥有十几头牲畜，绝大部分是羊，大概占到70-80%左右。
就生存来说，一个牧民就得需要二三十只羊，才能靠吃乳制品、打猎、采集活下去。而且还经常挣扎在饥饿的边缘，冬天遇到大雪，牲畜大量死亡，没得奶吃了。这时候啥也别想了，把冻毙的牲畜杀了吃肉，来年去汉地抢，反正也活不下去。
邵树德都给草原赈灾过好几次了。
每次都下令用船调拨粮食，送至阴山一带，赈济牧民，顺便收一波青壮到灵州院、陕州院训练当兵，帮他们渡过难关。
这既可以提高无上可汗的威望，也能避免麻烦——中原灾荒，饥民会暴乱，草原白灾，牧民就不会造反么？咋想的？
但话又说回来了，契丹有点不一样。
首先百万之众是虚数，其次不可能人人放牧。所以，他们有没有一千万头牲畜，这是个问题，大概率是没有的，因为相当部分契丹人种地。
“不要总想着靠抢。”邵树德说道：“李延龄，你以前是司农卿，河南道的问题，帮着解决一下吧。”
“遵旨。”李延龄说道：“臣估摸着，一千万不行，诸牧监凑个二三百万只羊还是可以的。”
“大牲畜呢？”裴迪紧张地问道。
“羊好养活，没人愿养大牲畜。即便是，诸牧监主要也是养马，其次是驼。”李延龄说道：“如果是三百万杂畜，我只能保证一成是大牲畜。”
裴迪有些失望。
“裴卿。”邵树德笑了笑，道：“靠抢靠要是不行的，牲畜还得自己养。如果草料足够，繁衍起来也很快。关北道以前也很缺牲畜，二十年发展下来，春种牧草，秋收后种芜菁过冬，如今牲畜已是不缺了，甚至还能往关中售卖，支持关内道的三圃制改革。抢只能一时救急，终究不是办法。”
裴迪叹了口气，他知道圣人说的是实情。
“这样吧。”邵树德又道：“今岁梁汉颙抢了百余万头牛羊，阴山诸部分了分，还剩六十万头，我便做主，分给汴州了。河南道十余州，先弄出一两个样板。这样别人看到好处了，以后推行起来便不会太难。河阳、虢州、郏城、临汝、襄阳五地之牧场，我也让他们凑五十万头羊出来，发往汴州。”
说到这里，邵树德突然想起了魏博。
历史上朱全忠大军屯驻在那里，罗绍威半年时间就供应了牛羊猪七十万头，这可是个肥的流油的地方。
不过他很快又否决了。
确实抢了魏博不少牲畜，但多发往襄阳了，供给安置在那里的魏博百姓。
算了吧，不能太过分了。
计议已定，随驾的中书省官员立刻拟诏，当天诏书就发了下去。汴州、浚仪、开封一州二县的官吏立刻抄录，张贴各处，通传四方——
“自朕举兵……有飞刍鞔粟之劳，有浚垒深沟之役，赋重而民无嗟怨，务繁而士竭忠勤。致于扫荡氛霾，平除伪逆……静想夤缘，深所嘉叹……不特降优恩，俾苏旧地，冀表宠绥之道，免渝敦激之风……汴滑宋三州二十三县，应给家羊，量减百文，期以五年，逐年课回……空闲田地，并许新归业人户逐便盖舍居止，或可耕作，与免差徭。如是本主未来，一任坊邻收佃。庶令康泰，俾表优恩。”
这份诏书先讲河南百姓太苦，功劳很大，邵圣觉得惭愧，于是要给他们好处：一是卖羊给百姓，每头比市价便宜百文，大概只需二百余钱就可买下，还分五年付款；二是将无主空闲田地分掉，许他们盖房、耕作。
毫无疑问，这次的统战对象是农村庄稼汉、城市手工业者、普通士兵、文人、商徒等等。
紧接着这封诏书，邵树德又下令在三州招募弓马娴熟之子弟千人入银鞍直。
这是统战军官、土豪家庭，给他们出人头地当官的机会。
其实以前已经干过这事了，这次“加大剂量”，再来一波，看看效果如何。
总而言之，邵圣开始收买宣武军诸州了，囊括上中下各个阶层，争取将其慢慢消化掉，成为自己的基本盘之一。
这是一项长期的工作。如果干得好，必然会深刻改变河南的经济基础，收割一大波难以想象的民心和人望。
说起来，这也是出巡的成果之一了——河南百姓得到的成果。
邵圣不来，天知道还要等多久。无主之地都被官府收走了，打算营田呢，能分给你？羊能那么便宜卖给你？能派农学官员来教你新的耕作模式？做梦吧！
还是邵圣好，知道咱们河南百姓的苦楚……