进入大发展时代，人口才是关键。眼看从争霸类游戏变成建设类游戏，那么有一个最大的问题就无法避免，那就是随着人口扩张之后，老龄化和新生儿比重的问题。
就算医术再怎么好，在无法普及，且普通百姓能看得起病的情况下，大汉的平均寿命目前只有三十岁。大量新生儿夭折，同时四五十岁在后世只能算中年的，也会因为一场大病突然去世，而这场大病的诱因可能只是营养不良。
就算能够保证儿童的存活率，同时延续普通人的寿命，在同样面积的房屋下，老年人要有地方居住，而夫妻也需要有房子居住才能生育孩子。
缺乏新居就缺乏新生儿，一段时间后老年人大规模死亡，大量工作岗位缺人，而新生儿没有或者还在成长，于是断代的情况就会出现。
原本繁华的城市，甚至国家，会一夜回到解放前……对于玩过建设类游戏的玩家来说，这玩意几乎是无法回避的噩梦。
同时在发展建设之中，提升城市繁华度那么治安就会下降。发展工业的话，农业可能会受到影响。或许可以通过外贸得到解决，但一旦进入战争阶段或断交，依赖进口的弊端会立刻凸显出来，比如说煤炭这玩意，直接导致火电和供暖出现问题。
“也就是说，每一分钱要用到什么地方，怎么用，怎么合理的使用，不应该是今年的事情，而是应该有一个长远的计划，我认为这个时间，大概在五年最恰当。”张钰把他粗浅的经济学拿出来说明。
对于这个时代，基本从来没有涉猎过这玩意，至少没有系统理论知识的人来说，简直就是天书一样，听得迷迷糊糊。但只要有从政经验，接触过这些东西，记忆力也没那么糟糕的，基本都能发现，的确存在张钰说的这些问题。
“丞相是怎么知道那么多东西的？”刘辩都有些好奇，毕竟经济学类似《管子》之类归纳过，不过显然理论有些部分不合时宜。
经济发展也随着科技发展变更，就如同封建时代和蒸汽时代，蒸汽时代和电力时代甚至是资讯时代不同一样。
“多看，多听，多想！”张钰回到，“甚至可以通过读史书，了解各个朝代各个国家他们的执政，然后在这个执政下，有什么好的方面，又有什么坏的方面。是否适合现在使用，如何改进。遇到一些明显已经发生过的问题，我们应该如何避免……或者说读史书的意义就在这里。”
张钰那么一说，不少官员顿时有些不好意思。毕竟当初《春秋经》发展出好几个流派，问题他们都只是借助《春秋》来阐述自己的执政理念，甚至有些阅读理解的意味。
各学派的弟子更不必说，基本都是学习，或者增补，甚至不敢质疑错误的地方。
更别说，在史书里面，去客观的了解各个时代的执政措施，执政理念，然后分析它的好坏，并且进行改良或者改进。大概，就觉得既然你这个朝代失败了，那么这个政策可能就是失败的。而某个时期因为某个政策，导致国家繁荣昌盛，那就的好的。
要不然，王莽时期，怎么就有儒生叫嚣回复西周时期的井田制？因为周代因为这个繁荣，后来礼乐崩坏这个制度没有了，儒生就觉得事情是反过来，正因为没有这个制度，于是才出现礼乐崩坏的情况！
然后王莽时期出了问题，就又有考虑是不是回到汉朝的制度就能稳定下来。与其说是民心思汉，不如说不知道应该如何改变，又懒得改变，害怕改变。汉朝的制度已经过时，问题估计能看出来的人并不多，又或者看出来了，反之又不损害自己的利益也懒得管。
直至曹操不想被豪强掣肘，于是颁布《招贤令》。又因为招贤令得罪豪强之后，曹丕只能拿出《九品中正》来挽回豪强。最后被坑了好几个朝代后，九品虽然保留却被虚化。
反而是汉灵帝强化过的尚书台，逐渐被加强，最终形成三省六部制……
只是与其说这个过程是自然演化，不如是被迫进化。所以人的惰性问题就这样，不到生死关头，不到性命攸关，甚至没人在后面踢它屁股，都不愿意向前走一步。
张钰没办法，他只能成为那个，逼迫这个社会前进的存在，哪怕独裁也只能这样。
他没注意到的是，下面的杨俊倒是两眼放光。受限于这个时代的眼光，有些事情他的确没想到。作为张钰的弟子，老师的一番话让他茅塞顿开，很多东西顿时变得清晰起来。嗯，回去之后就立刻开始看史书！
什么叫做偷师，老师没有传授给你的东西，可能他是忘记，也有可能是有所保留。但在日常习惯之中，偶尔会不小心‘漏’出一些东西，能不能‘偷’到手，就是弟子的本事。
否则就古代的情况，除非是嫡长子，否则的话想要完整学会老师的技艺，就得‘偷’。
“只是，为什么是五年？”曹操提出疑问，张钰似乎很笃定的说出五年这个时间。
“五年不会太长也不会太短，一个政策大概需要一年落实，两年适应。然后从第三年开始，确认它是否合适，或者是否需要改良。在危害扩大之前，我们也能迅速调整。更别说有些政策，可能要从第四年才开始有效果，比如说植树这玩意。”张钰回到。
“原来如此，难怪常平仓的试行也是五年。”曹操点头。
他那么一说大家想起来，这常平仓制度，张钰提出来，首先在昔日黄巾少帅控制区域进行‘试行’，当初张钰就以五年为标准。
“是的！”张钰点头，“常平仓这个制度，对国家和百姓来说是最优选择。不过这个制度唯一受损害的便是地方豪强。原本试行范围内，实力比较浑厚，人口比较多的豪强已经不存在，是以可以试行。其他地方，我给他们五年的时间转型，成不成就不能怪我了！”
群臣闻言一个激灵，张钰这家伙还真不厚道，那么重要的事情不早点说。眼看这个制度已经实施近三年，不少人还没有这方面的察觉。
毕竟五年试行，五年后能不能实施都两说，谁能想到这玩意全面推广后，他们要面临什么处境。而张钰告知他们这点，也算是仁至义尽，两年多的时间不长不短，勉强足够他们转型。只是能兼顾自己就不错，根本照顾不到别人……
可若是连这个都不知道，五年后推广出去，大家都要倒霉。张钰这阳谋，为什么大家隔了近三年，居然都没看出来？一时间大家的注意力，已经从西北战况转移出去了。