八月是台风季节，一连五天的台风，毁掉了台湾南部大片的农作物。台湾平原地带的农地大多是沙地，每年夏秋季节台风大雨，山水奔泻，冲为涧壑，流沙壅积，即使是熟田也能变为荒壤。海风稍大，海水涌入也会毁掉海边的田园。所以，靖海王府政务部辖下农工商处、公司屯田部这些天都在忙于组织人手开挖沟渠、修筑堤坝。
台风刚刚过去，台湾南北各地都在忙于农事，平时经常会出现在农田现场的尹峰却没有出现。挂着农工商处书记官名头的徐宏基则整天晃荡在田间地头。
公司组织的新移民屯田农庄已经遍布台湾西部平原地带。在屯田农庄之间的土地上，夹杂不少土著平铺族村寨，还有一些大陆汉民和土著混居的自然村。中华公司虽然也对这些土著村寨有一些灾后救济，但主要人力物力还是投放在自己的农庄上。
那些屯田农庄工头、地主庄园督工多半是那些中华军退伍老兵担任。他们三三两两走动在田埂、土堆上，一边监督着大群倭人奴工、农庄劳工在连片的台湾西部平原的农田中兴修水利，一边互相聊着闲话：
“林二爷，你家细仔在吕宋的地都种上稻子了？不是说种甘蔗好赚钱吗？”
“你知道啥！公司和大军都在大批收购粮食，运往江南和辽东……明年大战将起，这粮价铁定上涨，而且，船主大王说了：种粮的农户，他每亩补贴银子……”
“老钱头，听说了吗？船主大王又有了个儿子，是那金陵来的……”
“哎，你那儿子才十三岁就进水军学校了？这小子，今后可了不得啊！你们老岳家可是有指望了……”
“听我那兄弟说，明年大王就要跨海西征，夺取天下，抢了这老朱家的龙庭！可惜我这右胳膊在吕宋被干系腊人砍断了，要不我一定会跟着大王去打天下的。”
“知道吗？大王要在各地建内务保安队，优先招收退伍老兵，有伤有残疾的都要……我可打算去干了，诸位老弟兄怎么说？虽说饷银不比当庄头多，不过又能够扛枪穿制服了，可比在大太阳下看着这些倭奴干活强！”
“哎，谁知道这内务保安队是干什么的？”
“据说，好像就是拿官饷的衙役、捕快和庄丁。”
“瞎说，庄丁队不都是改组成民兵和开拓团了吗？那个什么预备军又是怎么回事？”
“谁知道啊，……话说这水军的麦大总管丢了职位，有哪位知道是怎么回事？真的就因为任用了私人当军官？”
“咱们大王向来秉承公义行事，做事最为公平。麦总管被降职，必定是犯了错的。”
那在马尼拉城下断了右手的汉子忽地冲田间大喊：“那个该死的矮锉子！就是你！快点干活去！再让我看见你偷懒，小心自家的皮肉……这一批南洋来的倭奴，就是不如岛津家送来的倭奴听话……”
在中华军控制了南洋之后，遍布南洋各地的日本町都被尹峰下令取消了。除了暹罗和马六甲等地还有一些日本移民以外，其余南洋各地的数万日本町的日本人移民，大多被强行迁到了台湾岛，被分别安排到了各处农庄、工场去做奴工。
尹峰本能地对这些日本人很不放心，非得放在身边监视起来才放心。
萨摩藩的现任藩主岛津忠仍忍气吞声近十年，倾家荡产地给中华公司输送赔款，如今终于快要完成所有赔款额了。同时，他还让自己儿子岛津久章来台湾岛做人质，一待就是八年。尹峰直接把岛津久章送进了政务书院，让他去读四书五经。
同一时刻……
台湾港的北炮台制高点上，尹峰看着最新快速通讯舰海风号驶出港口。林晓、曾瑞以及选拔出来得一批内务情报局、军情部及特种营的特工细作，就在这条船上。这些人的公开身份包括了华兴联号的书记、帐务先生、掌柜伙计等等，也有游方僧人、道士及天主教中国籍传教士。
徐宏基在尹峰身后忽然发言了：“曾瑞擅权的事，不能这么算了。”
尹峰回头苦笑：“这事是我疏忽了，太过纵容瑞哥儿了。江南不能乱，那儿是我们的财源，……如今，也只能指望陈衷纪能够稳定局面了。”
徐宏基表现着自己忠臣直臣的角色，接着问道：“这林晓及韩家的事，就这么算了吗？”
尹峰双手扶在炮台射击口上，神色严肃地看着海面：“此事牵扯的人太多，必须要有确凿的证据，严密布置之后才能动手。徐先生，内务部的事已经都交给你主持了，这件事，就由你来秘密查办吧，事情有眉目之前，绝对不能有丝毫消息走漏。你不是公司的股东，也与公司董事会的各大董事没什么关系，所以，我才把这事交给你来办。”
徐宏基点点头：“鄙人明白：牵涉此事者，全是公司起家时代的老人，您怕此事会泄露风声……我一定会小心行事…… ”
尹峰呵呵冷笑一声，也不知是在自嘲还是发泄：“如果此事查实，势必得有许多人倒霉。这应该是水手叛乱事件之后，中华公司内部的又一次大清洗了。”
徐宏基微微点头，默不作声地看着海面。通讯舰海风号的最后一点帆影，已经渐渐消失在那海天一线处了。
……
当夜，三艘最新下水的“飞剪型”通讯舰悄悄拔锚起航，分别驶向辽东、江南以及南洋马六甲要塞。舰上的乘客全是监军部、军情部、王府内务部的人员，以及几名中华联合公司财务人员。他们神神秘秘全躲在船舱中，航行期间基本不出现在甲板上……
尹峰的王府书房，已经扩建过三次，由于他喜欢在书房与手下人讨论及办公，这书房已经不象个私人书房，更像是办公大厅。
他这一夜一直忙了个通宵，王妃李丽华、梅新兰都派丫鬟前来打探情况，得到的回报是大王今夜在写文章，不回内宅了。
三日后，大明朝的天启二年七月初一日，尹峰的统治区开始宣传他亲自编订的《地方议事会法》、《商法》、《海外开拓地法》。商法什么的参考了西方的商法，议事会法是尹峰自己根据以前的学识经验，并参考了英国地方议会制度后编写的。
最北面的松花江畔在大约二十天后开始执行《地方议事会法》和《商法》，辽东人和外来的南方商人们开始组织各种公司，同时各地开始筹组议事会，动员各家士绅地主推举参加，说是议事会可以监督官员的施政和财务情况。
而南方苏门答腊岛及婆罗洲、爪哇等地的华人移民团体由于气候原因，是在一个月后才知道这些法律。在南洋地区，中华公司在各地早就组织了以华人移民、各地商人为主的议事会，因此最让南洋华人感兴趣的是《商法》和《海外开拓地法》：前者明确了各家华人公司在法律地位上和中华公司平等，一些原先中华公司垄断的商路允许其他商业公司插手了，除了军火贸易以外；后者，则完善了开拓团的组织结构，明确了直接管理机构是中华军作战部团练司—也叫“民兵司”（尹峰坚持要把各地的庄丁、保安队、开拓团统一划归民兵司管理，但徐宏基等一帮文士对“民兵”称呼很反感，一定要称作传统的“团练”。）同时，在平时作战行动中，允许开拓团成员获得大半的缴获物，允许开拓团成员经营独立占据的任何土地；除参加中华军指挥的作战以外，开拓团的军纪执行不受中华军监军部监督。
同一时期，江南地区由于战争形势，除商法外，《地方议事会法》虽然在坊间公布了，但是江南镇守府同时宣告暂缓实施。
在江南总管陈衷纪主政江南期间，一开始确实打压了江南缙绅士族的势力，抄家灭族的也有几家。中华军对江南的统治到了第二年，局面就开始稳定了。由于江南镇守府推广商业贸易和三年不收农业税，取消劳役一律以钱雇人做事，并保护一般中小地主的利益，有着浓厚商业氛围的江南东部地区日益重现繁荣。
松江、青浦境内几家大地主被抄家后，土地均分给佃户和失地贫民。这使得同气连枝的江南世家大族一时为之气愤不已，在徐光启的鼓动下一致出钱办团练，从而使得“新军”初建期间的财政问题得以解决。但是随着朝廷和中华军的注意力都转移到了东北，江南地区由于丝绸、茶叶、瓷器等出口渠道的畅通，以及因为战备救济的需要导致棉花、粮食的购销两旺，整个江南商业贸易迅速繁荣起来。没有官府田税劳役负担的平民拥戴中华军自然不必说，那些原处与分散经营状态的织户、匠户也开始组织大规模工场，为中华公司生产棉衣、制服、各种军民用金属制品，由于没有了官府官商的价格垄断，他们能得到很大的利润。那些在经济繁荣和社会稳定中尝到甜头的中小地主，士绅大族也开始改变对中华军的态度。
待浙北兵变突然发生，短短一个月内蔓延到了整个浙江布政司以及南直隶等地，那些家产有一部分还留在中华军控制区外的士绅大族受到了威胁，这一下都慌了神。明军是不用指望了，还需要担心他们就地闹兵变呢!
于是，地处青浦县的江南镇守府一下子来了不少缙绅士子，纷纷递贴请求拜访陈衷纪。
陈衷纪作为尹峰最信任的学生弟子，掌管江南半部多年，居移体养移气，年纪不过三十多，完全改变了原先精干小青年的形象，已经颇有掌控一方实权人物的气度。此刻他稳居镇守府衙门后院，享受着两名苗条秀丽的江南女子的服侍。他的西拉雅族妻子西兰并未跟着他来江南，陈衷纪已经在本地纳了两房小妾。
镇守府里里外外都是中华军士兵，表示出这是军管地区的行政总部。传令兵快步跑进房内，陈衷纪挥手让两名小妾退下，传令兵这才横手与胸前敬礼：“禀报总管大人，江南苏州、松江等地十五家士绅递贴，为议事会成立一事求见总管大人。”说着把一堆名刺递上。
陈衷纪伸了个懒腰，接过一堆帖子，笑了笑，并没有看，顺手放在桌子上。
“现在，这帮子士绅终于有求于我们了！你去宣布一下，明日午时，我在镇守府大厅接见他们。”
一名头戴红色穗带头盔的监军部少尉忽然出现，陈衷纪脸色倏然严肃起来，挥手让传令兵出去，然后低声说道：“你不是在钱江口忙着……怎么？叛军有什么动向？”
“不是兵变叛军的事。有一艘台湾来的通讯舰停靠在金山卫，带来了大王的手谕。”
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工作与家事皆不顺，耽搁很久，现在复活出宫，请原谅。