看着眼前纸张上面扭扭曲曲的毛笔字，萧晨还是非常不舍的吹了口气。虽然字迹实在是太糟糕吧，但这可是自己这十几分钟的心血啊，最关键的是这将会解决自己眼前一个非常大的难题。
设爵二十等，与秦汉时期相同。一等爵可以得到灵州良田十亩，二等爵二十亩，直到五等爵五十亩。六等爵为一百亩，七等爵为二百亩，十等爵位五百亩。十一等爵为千亩，十二等爵为两千亩，十五等爵为五千亩。十六等爵为万亩，十七等爵为两万亩，十八等爵为五万亩。十九等爵关内侯可得良田十万亩，但无封地。二十等爵为彻侯，可得良田十万亩，银百万。以上二十等爵所赏赐良田，皆由皇室招募人手，前往耕种。所获粮食皆以市价卖给朝廷，朝廷择取税收之后，归于拥有爵位者。同样，不愿意卖粮食的，朝廷一样会在去掉税收之后，将多余的粮食归于爵位者。
二十等候之上设乡侯、县侯两爵，可食乡、县封地。县侯之上有公，为郡国公，同食封邑。郡公之上为王，无封地，无食邑。
再三观看了两遍上面书写的内容，萧晨才依依不舍的放了下来。正值这个时候一个小太监快步走进了殿内，一进来就躬身行礼说道：“启禀王上，大元帅岳飞、左右相荀彧、蒋琬以及参军总长求见！”
“唔，他们四个人来了？快快宣他们觐见！”萧晨萧晨一听四人已经到了殿外，急忙开口说道。
“诺！”
小太监很快就出去，片刻之后殿外就传来一声：“宣大元帅岳飞、左丞相荀彧、右丞相蒋琬、参军总长陈宫，觐见！”
尖嗓子声音过去稍后，岳飞等四人就联手并肩走了进来。
“微臣参见吾王！”四人躬身行礼说道。
萧晨看了四人一眼，说道：“好了，都上前来呢。这个时候找你们过来是有一件事情本王拿捏不定，特召你们前来商议。”
“臣等当为大王分忧！”四人恭敬的说了一句，随即就走上前去。
“来，你们先看看这样的安排如何，会不会引起朝中动荡？”萧晨说完，将桌案上早就写好的爵位修改递给了小德子。随后，小德子又恭敬的交给了岳飞。
岳飞大致看了一眼纸张上所写的内容，说道：“王上，末将认为这样的安排非常不错。军中许多将士都在抱怨如今的军爵只有赏钱而没有土地，如果使用新的军爵的话，相信军中不会有任何人反应。”
对于岳飞的回答，萧晨还是很在意的。毕竟，自己的根基是在军队。只要自己还握着军队，即便是天下大乱，自己起码也能够自保有余。至于岳飞所说的士兵抱怨，萧晨倒是第一次听到。以前是因为军队的军饷太低，而且朝廷也没有充足的钱财为将士们提高军饷。因此，才出现了现在正在使用的军爵制度，军爵的好处也就是使得士兵能够领到更多的军饷而已。
可如今岳飞既然这样说了，自己当然不能再坐视不管了。爵位与土地划勾，相信军中大多数人都会愿意。毕竟中国的土地情节那可不是一般的严重，能够拥有几十亩良田，那就是一个幸福安康的普通百姓人家。
而纸张之上，最大的一点那就是爵位者的土地不能够自己耕种，只能交给朝廷来耕种。不过，这样也正好省了许多将士的麻烦。毕竟，在家中少了一个壮年劳力，土地又增加的情况下，是很难将粮食收割完成的。如果真的像纸张上所写一样，耕地的活由朝廷包下来，恐怕士兵们能够乐翻天。
萧晨很是满意的冲着岳飞点了点头，继续说道：“好，如此就好，只要军中不出问题，那说明这份修改的二十等爵还是非常有用的！对了，文若怎么看？”
荀彧苦笑了一番，事实上这个修改的二十等爵可以说是非常好了，也比较适合现在的北辰国。但是，其中最关键的就是没有人啊，纸张上写的倒好，爵位者所获得的良田，全都交给朝廷来耕种。可是，自己上哪找人帮朝中大臣们耕种土地啊。
北辰国如今别看有着一亿三千多万的人口，可真正的汉人只有一亿一千万左右，其余的两千多万全都是当年战争的俘虏，以及抢来的外夷人口。一亿多的汉人之中，精壮之士估计在三千万左右，而老人和女人大约在五千左右，剩余的两千万就全都是一些个年纪不大的孩子而已。
三千万的精壮汉子听起来不少，但是转眼想想北辰军军中正规军足足五百多万，各地方守备部队也有这三四百万人呢。再加上护路部队的几百万，三千万精壮汉子就直接去了一半了。现在剩余的一千五百多万也大多数都集中乡间的普通百姓之中，耕耘着自己的熟田。
那一千五百万的精壮汉子有哪个会自愿跑到西面边陲而去，自己家里的熟田还种不完呢，更不用说西部边陲的那几十亩良田。因此，调集劳动力迁移灵州就成了如今最大的麻烦了。
“王上，如此修改的确不错，只不过我国内实在是没有太多的精壮之士了啊。常备军五百万、护路队三四百万、守备部队也有三四百万。如此数量巨大的青壮年已经就让老们百姓苦不堪言了。如今，实在是没有多余的劳动力迁移到灵州进行耕地啊。毕竟，朝廷也不能什么都不顾就将百姓迁移到灵州吧？”荀彧皱着眉头，说出了这个谋划最大的缺点。旁边的蒋琬陈宫两人也是点着头，看来已经想明白了这修改爵位的缺点。
只不过这些是缺点吗？当然不是，反而自己下一件大事就是和这个缺点相关。
“青壮劳力本王来想办法，鹏举，不知道在都军之中的军事整编进行的如何了？”
“军队整编的事情进行的非常好，按照现在新的军事编制，京都行营满员一百万大军，共计三个集团军外加一个军团。其中三个集团军分别为禁卫集团军，下辖禁卫一军、禁卫二军、禁卫三军，共计三十万人马。御林集团军，下辖御林一、御林二军、御林三军。共计三十万人马。京都集团军，下辖京都一军、京都二军、京都三军，共计三十万人马。卫戍军团，下辖两个师团，共计十万人马。”
“因为距离最近，而且京城周围精锐部队众多，京军行营的编制如今已经重改完成了。另外，西军将改为西疆行营，下辖虎贲集团军、羽林集团军、西疆集团军以及灵州军团，兵力为一百万军队。北军将改为北疆行营，下辖龙骧集团军、虎卫集团军、北疆集团军以及北州军团，兵力一百万。北海军将改为江东行营，下辖金吾卫集团军、千牛集团军、以及江东军团，兵力一百万。后军将改为左京行营，下辖腾骧集团军、武骧集团军以及左京军团，兵力一百万。”
“三支水师分别改为横海集团军、扬海集团军、纵海集团军，外设水师军团十万人，水师共计一百万将士。另外，还有八部天龙集团军，武当集团军，锦衣卫集团军，陌刀军团，铁浮屠军团一百一十万人。预计全军整编之后，兵力将达到七百一十万人！”
岳飞最后话语一定，顿时就将殿内的诸人给吓了一大跳。七百一十万大军？怎么会这么多？就连萧晨都惊讶的瞪大了双眼，傻乎乎的看着岳飞，希望能够得到一个合理的解释。
“这仅仅是常备军团，而守备军现在还没有任何的整编计划，兵力依旧保持在四百万左右兵力。同时，因为西征一战战损比较严重，护路队中的四百余万将士，抽调了二百万。西征民军之中也有一百五十余万人抽调入主力军团，如今我国仅仅常备军以及守备军就已经超过了一千万。如果在算上护路队，以及此次西征的民军，一千五百万应该可以达到。”岳飞神色淡定的说道。毕竟，自己面对这个数字都不知道多长时间了，要是还大吃一惊的话，那才是丢人呢。
萧晨眨巴了两下眼睛，一脸疑惑的看着岳飞，记得以前没有那么多军队啊？难道说这是凭空变出来？
“额，王上，吾国西征之前，常备军就有北军、北海军、西军、后军、都军五百万。水师兵力一百万大军，锦衣卫五十万，僧兵二十五万、道兵二十五万，常备兵力高达八百万，再加上守备部队，大军已经达到一千二百万。此外，还有四百余万的护路队。西征一战虽然损失惨重，幸好民军之中有不少当兵的好苗子，这才比之前减少了一百万大军！”
岳飞这么一说，萧晨倒是想起来了。自己不仅有着强大的陆军，还有着甘宁率领的一百万精锐海军呢。至于预备队嘛，遍地都是！
“好吧，咱们军队的数量实在是太庞大了，鹏举你认为呢！”萧晨很是无奈的说道。
“启禀王上，末将没有什么看法。只要还是看左相的，若是左相大人能够支付的了军饷以及军备资金，那么最好还是不要裁撤军队！”岳飞说道。
萧晨想了一下，最后说道：“我是这样想的，将护路队以及守备军裁撤。其中护路队只挑选其中精锐，驻扎在各个驿站即可，兵力有个一百万左右就够了。而四百余万的守备军，本王打算全部改为驻屯军！”
“驻屯军？”
好吧，咱听不懂，还是慢慢听大王解释吧。岳飞听着驻屯军三个字，楞了一下。之前萧晨交给自己的军队编制改制上，就有着许多自己都不知道的军队编制。最后，若不是自己大半夜的跑去找王上，说不定都军的改制不一定得到什么时候呢。
“驻屯军的主要任务就是驻扎在灵州境内，进行屯田。所屯之田分为两个部分，其一为国内各爵耕种粮食。这样一来，灵州的开垦就能够进行，而朝廷帮助拥有爵位者耕种土地也得到了解决。其次，我们可以从收获上来的粮食一部分囤积起来，一部分发给驻屯军将士，或者钱财代替也行。总之，不能亏待了驻屯军。
”其二，为其自己耕地。文若，明天你就下一条诏令，凡是愿意参加驻屯军的守备军将士，将会得到灵州五十亩良田。若是有功爵在身，一样赏赐。另外，还有国内的奴隶，只要愿意去灵州的，一律去除奴隶身份，可以获得十亩良田。并且还可以帮助本王耕种土地，取土地所产五成而自足。“
”怎么样，文若认为可行否！“萧晨问道。
荀彧皱了一下眉头，说道：”可行！“
”好，那就这样做。这样一来，军队的数量大大缩减，想必财政也能够更多投入到其他地方了。“萧晨开心的大笑了两声。
最终，萧晨还是被岳飞说的一千一百万大军再次勾出了问题：”鹏举，去岁朝廷统计的国内青壮劳力不过才三千万而已，为何军队之中会有如此之多，足足高达一千一百万大军？“
”启禀王上，常备军七百一十万大军之中，只有五百万将士是汉人将士，其余的都是以前的仆从军。那些仆从军如今大多数都有了我们北辰国的户籍，只是民族不同而已。守备军中有一百多万是异族将士，其余的皆为汉人将士！”
“哦？那些个仆从军？现如今他们能够听懂汉语了？”
岳飞吃惊的看着萧晨，愣愣的说道：”启禀王上，异族将士之中几乎全都会说汉语，并且大多数人已经都习惯了我们汉人的习惯，只是模样看着还有些差距。另外，数百万异族将士之中，十之六七皆为仆从军的后一代，他们完全是在我国境内长大的。其中有许多人都不会说那些异族语言，而只会说汉语！“
这下倒是反倒让萧晨目瞪口呆了，什么情况？同化了？就这么简单？
同化当然没有那么简单，即便是汉族的同化能力在强大，也不可能在没有人主导的情况下，短短十余年的时间就同化数百万户近一千五百万的异族。这其中，可是有着荀彧和朝中文臣的大功劳呢！（未完待续）