上任伊始金龙就召集所有的幕僚彻夜开会研究制定了详细的“解扣计划”计划的核心内容是要形成城市和农村的需求互动解开中国农村地少人多和城市大部分国有企业生产任务不足的这个死结。计划的关键步骤是建设“立体农场”。立体农场的思路是金龙提出的就是建立封闭的、楼层式的农场地少没办法但可以往地面上展建设成三至五层的高楼单层面积可以是几亩地大小楼层要宽敞高大保证每层有充足的采光立体农场内要有给排水、调温、灌溉等设施还要有翻土、收割、播种等自动化设备。立体农场虽然前期建设耗资很大但一旦建成收益也是可观的先它可以将一亩地变成几亩地而且不再受自然条件的限制尤其适合那些自然条件恶劣土地资源矛盾突出的地区使用可以大大提高产量自动化和机械化设施又可以减轻劳动强度同时将农作物种植和农畜牧养殖结合起来形成生态循环可以提高经济效益。而立体农场的建立将调动起工业企业的产能将城市企业闲置的生产能力释放出来前期投入的大笔资金将是左兜装入右兜形成城乡之间的资金链循环。协调办迅按照金龙的思路组成研究小组进行立体农场建设的专题方案研究。
立体农场的思路得到了总理的认可在金龙的提议下总理主持召开了国资委、农业部和有关部门人员参加的专题会议会议研究决定成立国家工业展总公司和农业展总公司工业展总公司由金龙集团投入一千亿元国资委将近3oo家国有企业的资产作为股份组成合资公司这3oo家国有企业大多是效益不佳的老工业企业其中不少企业都是资不抵债的“包袱”企业双方各占5o%的股份。其实这些企业的实有资产还不到2oo亿而且资产大多是老旧的设备和厂房但金龙并不介意他本就想帮助政府解决这些包袱而且他保证会确保国有资产的保值和增值。农业展总公司由金龙集团投入一千亿元国家以国有土地资源作为股份双方各占5o%的股份主要进行立体农场的建设和管理。两家公司由协调办负责管理完全按照市场化的方式运做公司的董事长由金龙担任总裁则由国资委一位副主任和农业部一位副部长分别担任。
两个公司都是大规模的企业集团管理的难度不亚于国务院的一个部委协调办和国务院组成几十个专门小组分头到各个企业去调研、摸底考核干部和核定资产分析各个企业存在的问题和生产能力。集团拿出大笔的资金率先清理各个成员企业的在各方面的欠款补工人的工资和社会保险费用又拿出资金有步骤的更新改造企业的设备。根据成员企业的状况金龙将建设立体农场所需要的各类设备、材料进行了详细的分解和测算以任务定单的方式下达给成员企业开始批量生产。布置完工业企业集团的工作金龙就带大队人马到了宁夏定边县那里是毛乌素大沙漠的边缘是国内沙化最严重的地区之一。金龙研究院关于单晶硅提取技术的应用实验研究已经完成可以投入实际的生产了金龙决定用这项技术来解决立体农场的建设材料问题。（所谓此项技术纯粹是作者根据情节需要的臆想没有任何科学依据各位不必认真。）
毛乌素沙漠每年都以几十平方公里的度侵蚀着定边县的土地虽然国家投入大量资金在这里防沙、治沙但依然不能阻挡流沙前进的脚步这里已经成为耕地稀少人地矛盾突出的地区之一。通过实地考察金龙将硅提炼工厂选在了深入沙漠十几公里的一块相对平坦的沙地上他要在这里启动他的立体农场计划他要再建一座“沙漠城”。
国家企业展总公司的成员企业虽然老旧但其生产能力全面技术和生产力资源并不缺乏随着金龙一声令下从全国各地成员企业抽调出来的干部工人云集定边各种设备、材料源源不断的输送过来这些老国企大多具有艰苦创业的光荣传统再加上选派来的工人都是技术和素质过硬的骨干力量沙漠城和硅提炼厂的建设工作迅而顺利的展开了公司给这些参战的工人定了很高的工资待遇和很好的后勤保障更是极大的鼓舞了大家的工作热情。金龙和其他工人一样住在建设工地的边缘搭起的帐篷里直接指挥沙漠城的建设工作。只三个月的时间硅提炼厂的建设基本完成定制的各种设备已经安装完毕这个矗立在沙漠中的大型工厂开始张开大口不停的吞噬着滚滚的黄沙。沙石被彻底粉碎后通过高温催化裂解从中提炼出单晶硅剩余的材料又通过再次分解产生出石英材料（二氧化硅）和沙石碎末儿单晶硅是生产太阳能吸收板的主要原料；石英材料则是生产精致工艺产品的原料而沙石沫在填加其他材料以后可以制成各种坚固而又轻便的预制板适合用来建设立体农场。随着提炼厂的建成大片的沙漠被消化掉被清理出来的地面逐步扩大沙漠城的其他建设开始全面提建材厂、太阳能吸收板厂、石英工艺品厂相继投入建设其他公路、铁路、宿舍区等基础设施也相继开工毛乌素沙漠机械轰鸣人潮涌动成了一个热闹的大工地从各地抽调来的工人和建设立体农场的各种设备、机械也开始大批的输送到这里。
半年后定边县沙漠边缘第一个立体农场的样本建设完成了这个立体农场一共四层每层的面积有1o亩地大小单层层高是三米里面装配了给排水、调温等设施外墙是大扇的铝合金玻璃窗可以自由打开合上保证农场里作物的采光需要。农场建筑的主要材料是沙石沫制成的预制板农场还配备了电梯虽然是国内生产的老式电梯比较笨重但它安全性高载重量大完全适合农场的需要农场里还配置了收割机、除草机、播种机等各类农用机械设备。整个立体农场的建设投入的费用大约25o万元几乎所有的设备和材料都是工业集团成员企业生产的虽然技术不是很先进但作为农业生产使用已经足够了。经过测算分析这个农场每年的产值有15万元左右大约35年左右才能收回投资作为农业基础设施投入35年并不长随着批量生产造价降低和单层面积扩大回收期还将大大缩短而且所有投入的资金都是在工业集团成员企业间流动等于从金龙的左手交到了右手。第一个农场样本被金龙作为农业技术人员的培训基地他从建筑公司的农民工中选调出一批有一定文化基础和农业生产经验的农民工作为这个样本农场的第一批工人和学员一边工作一边学习立体农场的经营和管理。接着中国农业展集团用手中的资金一次性向工业集团订购了3万套立体农场这些定货量足够工业企业集团开足马力忙活大半年的了。
工业集团和农业集团的工作告一段落金龙腾出手来开始解决电力紧缺的问题了。考虑到中国能源供应紧张和环境污染的情况金龙决定走可再生资源电的解决途径主要是太阳能电和水利电。中国是世界上水能资源最丰富的国家但这只是理论上的大部分河流由于地处偏远水能资源还远远未被掘出来。经过研究金龙将水电开的重点选在了金沙江。金沙江位于长江的上游是长江源头的两条干流之一金沙江流经青、藏、川、滇四省大部分流域是在的崇山峻岭之中水流湍急落差大水能蕴藏量居国内第一预计是三峡电站的5倍还多但由于地处险要除了几个中小型电站以外金沙江流域还没有建设大型的水电站。金龙决定亲自去金沙江考察。
仲夏时节金龙率领一个由电力部、水利部、地质部的专家组成的考察团出了随行的人员中只有李树林和张凡是原来金龙集团的随员他们主要是负责金龙的安全。一行人沿着长江的源头朔流而上顺着金沙江两岸险要的山路一路前行一路走一路进行勘察和测量渐渐的深入到人际罕至群山深处江两边的小路越来越窄考察团弃车而行用当地租来马匹驮着物资设备继续前进地势越来越陡峭江中水流湍急两岸怪石嶙峋不时还能碰到毒蛇、猛兽好在考察团的成员都是经验丰富老探险家他们当中有几个人还亲自到金沙江考察过情况比较熟悉准备工作也做的充分所以进展还算顺利也没有出什么差错。地质部的一位老专家介绍说金沙江曾经盛产黄金江底沉积着大量的金沙纯度很高金沙江也是由此而得名。自从这里现金沙以来就成了各方势力争夺的焦点从古时的官府、帮会到近代的军阀和黑社会都分别控制过这个流域雇佣大批的民工采集黄金为了争夺采金场这里经常爆帮会之间的械斗和军阀之间的战争一直到解放初期金沙渐渐被采光了这里也就成了荒芜人烟的区域再也无人光顾。
一行人渐渐离开了四川省界进入到青海境内路越来越难走一些地方干脆就没有路有的地方还需要攀越峭壁才能通行考察团只好放弃掉马匹个人背上行李给养继续上路又前进了几天考察团终于被一道陡峭的悬崖挡住了去路。那道悬崖有几百米高笔直向上中间几乎没有可以借力的缝隙和树木江水从几百米高的地方轰鸣着一泻而下砸在下方的水潭里溅起巨大的浪花。金龙心想这里真是一个建设电站的理想场所。电力部的一位老专家介绍说当初他带领电力部的一个勘察小组曾经到过这里也是被这道峭壁挡住了去路要想继续往前走需要先原路退回绕一个大弯儿转过前面这道峡谷在十几里外的上游可以继续回到江边去考察通过直升机拍摄的照片显示这上面是一条十几里长的大峡谷两边都是陡峭的山壁水势特别急人根本无法立足。这位专家还介绍说：这里的地势高江水落差大水能的蕴藏量比三峡还要高许多是建设梯级电站的理想场所但要在这里建设电站一方面没有通路设备物资运不进来如果修路需要投入的资金太大时间太长而且这里地面狭窄无法展开施工的人员和设备必须要将两边的山体炸开开出一片平地才能建设电站因为上述原因电力部放弃了在这里开水能的意向。
当天晚上考察团就在悬崖前的一块乱石滩上选择了一块略微平整的地方宿营了。吃过晚饭天色已经暗下来奔波劳累了一天的考察队员们都在自己的帐篷里休息了金龙睡不着一个人溜达到帐外向瀑布走去正在值班的李树林见了赶紧跟了过来。金龙来到瀑布边上捡一块平整的点的石头坐下来默默的抽烟思考瀑布冲溅起来的浪花零星的落到身上金龙也不理会。电力部专家的话让金龙久久的回味这么巨大的水能资源被白白浪费实在太可惜了但在这里建电站耗资巨大而金龙集团的资金大部分都投入到工业集团和农业集团的前期建设中一时半会儿的还见不到收益其他融资渠道也不太靠谱。他盯着那浪花出了会儿神不由有了一种想到水潭里走一走的冲动他脱了鞋挽起裤腿赤着脚趟进水里冰凉的江水让他不由得打了一个激灵湍急的江水冲得金龙一个趔趄差点摔倒李树林冲过来穿着鞋就踏进水里一把扶住金龙。水势太急了那水潭中心根本无法靠近金龙心有不甘俯身从水底捞起一块鸡蛋大小的石头作势要扔向那水潭的中央刚要出手的时候他忽然停住了他觉得手里的石头份量不对沉甸甸的像是重金属他走回岸上借着微弱的光亮仔细打量这块“石头”石头黑乎乎的外面裹着一层河泥金龙向李树林要过一把小刀刮掉石头表面的泥里面露出金黄的颜色这是一块黄金！一块淘金人梦寐以求的十足的狗头金！他看了一眼李树林李树林还是那样面无表情的看着他他只关心金龙的安全其他的事情都与他无关。金龙又踏进水里随手在水底摸索着很块又拣出几块重量不对的“石头”。看来这里是一个天然的露天金矿就在这水潭下面可能还包括两边的山体里埋藏着大量的黄金块大、体重的金矿石沉在潭底而散碎的金沙被水冲到下游的河床成了淘金者疯狂争夺的对象而这些金沙的源头却千百年来无人问津一直等着金龙这个“有缘人”的到来。金龙再次被造化的奇妙安排所震撼看来一切都是“天意”！
金龙默默的将那几块“石头”扔回到水里只留下最先现的那块“石头”回到自己的帐篷。第二天金龙决定考察团结束考察迅返回。回到北京后他立即面见总理将开金沙江水电和金矿开采的方案向总理做了汇报总理决定将金沙江现的金矿开采权交给国家工业展总公司将金矿开采所获得的收益全部用于金沙江电站的建设。
金沙江水电站的建设任务金龙交给了黄金城建设集团公司这个有着军队管理基础和国家重大工程建设经验的作风过硬的队伍又找到了用武之地。
一晃三年过去了。金龙领导的经济协调办公室推行的“解扣计划”获得了巨大的成功立体农场在全国范围内大范围的推广已经有二十万套投入经营它有效的解决了农业生产地少人多的死结尤其是给那些自然条件恶劣和贫困地区找到了彻底解决问题的出路立体农场的经营也获得了巨大的经济效益和社会效益；在农业需求强劲增长的巨大刺激下工业展总公司的各个成员企业也获得了巨大展他们用获得的资金进行了产业调整和技术改造经济效益大幅度提升城乡已经形成了良好的需求互动将国内工农业生产的潜力最大限度的挥了出来并带动了整个国民经济每年以两位数的增长度快展综合国力快提升。通过1o万建设工人近3年的努力金沙江水电站的建设也接近尾声此外工业展总公司还在沙漠高原地区接连建设了几个太阳能电站国内电力紧张的问题已经有所缓解。金龙觉得总理交办的任务基本得到了解决终于松了一口气。