“国家的基本是人,没有人就没有国家.
平民生活不好,代表国家的衰弱.
百姓不支持当权著,国家的军队将会崩溃.
要国家强盛,就先要令人民富裕.”这句话摘录自长浪王朝开国丞相的记录中,这位德智仁勇的丞相,无时无刻不为人民谋福,所有政策的制定,很多都是从百姓的观点和角度出发.
她一手将帝国从君王的专权统治,转变为一个由平民百姓监察著的君主管理国家的概念,她提出的理念,粉碎後世很多手握大权却心术不正的人的阴谋,直接消弭很多的兵灾,国家内部的分裂,无谓的自相残杀.
不论是几百年或几千年後的大汉子民,都会记得她为大汉作出的贡献.
作为开创民治的先锋,不具备德智仁勇是不能成立的.
冯海琳就是这麽一个人,她不能算是忠君,但肯定是爱国.
她视每一个平民为她的朋友,她每一分的努力都是为广大大汉子民而干,她每一次都从千百张政敌的口中,为人民挣来不少利益.
她一生不畏强权,不为自己利益去做事,不为某一小撮人的利诱而低头,她的大公无私,她那颗捍卫正义的心,受到千千万万人的拥戴,来自心中的赞赏.
冯海琳的智慧并不太高,但她广集意见,不断虚心接受她不认识的事物.
最後她建立起来,简单而有效的国家运作系统,连她一生最大的政敌清梅皇後,也毫不吝啬的大加赞赏.
她的勇气实在可嘉,很多人怀疑,究竟她是忠於平民百姓,还是忠於浪思王.
她不断地向浪思王要求他放下权力,交到由平民百姓主导的集团.
她毫不退让地向浪思王争辩,那怕是一件很少的事,只要对百姓有利,她从没有退缩过.
全个大汉帝国中,只有她够胆向君权挑战,质疑浪思王判断,反对浪思王的政策,公然顶撞浪思王.
俗语说,伴君如伴虎,冯海琳没有视死如归的勇气,一切根本不可能发生.
日後很多人认为,长浪王朝的统治模式,就是当时北海商联会和民论会的延伸.
这两所讨论会当时没有任何权力,却稳稳成为北海政策的主导,监察著北海的行政运作,甚至拥有北海官员升迁降职的能力.
“主席.
大会.
下官某甲,我对某梅香城的官员忠诚,有所怀疑.
他动用公款高价向某商人买下物资,而下官知道,同一样东西,其他商人便宜很多.
下官觉得这位官员有收受贿赂嫌疑,促请监察处彻查此事…”“主席.
大会.
下官某乙.
我对某甲的质疑表示反对,那名官员和那商人………”“主席.
大会.
下官某丙,我认为某甲的怀疑很有道理……”“主席.
大会……”“好了,本主席宣告,对於某官员有贪污嫌疑,民论会以多数人赞同.
本主席会将此事报告冯大人,让监察处作出审查…”民论会的讨论成员,全部都经由合理的竞选中产生,他们都一律成为北海的官员.
他们没有任何权力,他们只是接受他们来自的地区,那些平民百姓的申诉和批评,然後在民论会提出.
即使如此,参加竞选的人还是很多,毕竟当官的荣耀,不少人不能抗拒.
当选的人,只要在民论会表现出色,除了有机会连任外,更可能得到冯大人的赏识,成为北海正式的官员.
就算不能在官府混口饭吃,只要告诉别人,曾经当过民论会成员,也有很多商人雇主争相聘用.
民论会没有撤除旧有的模式,它仍然可以供平民百姓,到那儿吵吵闹闹,说说自己的意见和希望,不过就没有机会让太守大人听到了.
对此,百姓倒没有所谓,他们都只是来打发时间罢,不比民论会正式成员般卖力.
北海有很多官员,因为被民论会的平民批评,导致查出自己的失职或疏忽而丢官,令他们的压力很大.
他们做事都谨言慎行,三思熟虑,生怕被民论会批评.
其实有很多人想辞官不干,但海琳将北海官员的薪俸提高三倍後,他们便乖乖地不作声干活了.
如果说有官员被罢免或降职,绝大部分都是先由民论会批评,再接受调查,最後才被处罚的.
它正好充当著监察的角色,有了它,大部分的当官的人,都不敢越轨,正正经经做好本份.
民论会在不知不觉间,引导著北海政策的走向.
“主席,大会.
长浪城有很多居民,他们很想转做商船贸易,但买不起商船.
下官要求太守大人可以拨出一些船,让这些居民可以赚到第一桶金……”“主席.
大会.
北海现在很少人出海捕鱼,导致北海的鱼价过高.
下官希望太守大人和冯大人能够注视这个问题……”有很多浪思和海琳平时不知道的事,都可以透过民论会了解,并及时进行适当的对策.
一些很微少的事,海琳就会交给北海内务官许靖处理.
而许靖的作法很简单,就是在民论会提出他的想法,在大多数人支持下,就正式实行.
民论会的讨论令许靖填补了很多实施上的漏洞,也令平民百姓了解许靖的想法,官府的意思,施政的理念等等.
这方面令平民和官员多了沟通,官民关系越来越近,施政越来越方便,令双方都有得益.
一些牵涉较大的民生和政策,就由海琳出马了.
民论会首先通过一些提议,然後由海琳认为可行兼有利於大多数人,随即制订实质的运作方式,再由海琳找浪思批准.
其实绝大多数由海琳向浪思提出的意见,浪思都会通过的.
其中最主要原因是海琳的锲而不舍,不辞劳苦的向浪思游说,争辩,理论,坚持…,到最後浪思斗不过她的耐性,无奈的同意了.
举个例子吧,上次民论会希望老人家和小孩子,可以免费到金花蝶舞会看表演,海琳就和浪思争论了三天.
“大哥,很多老人和小孩子都想到舞会看演出.
但他们负担不起门票,他们希望大哥想办法让他们免费进场.
““小琳,现在北海虽然赚钱,但也不能如此挥霍,很多预算都拿去扩军,实在拿不出钱来了.
““大哥,那些老人家为了北海,付出了一生的时间和努力,我们很应该让他们得到多些欢乐.
““小琳,程将军一定不会批准这项花钱的提议的.
““大哥,其实让他们免费进场不是太困难,我们可以找周夫人商议,用一个较便宜的价钱就可以了.
““大哥,百姓们都想他们的父母,可以在舞会打发时间,比起呆坐家中有意义得多.
““大哥………““好了好了,小琳,我们明天再讨论这个问题吧.
“浪思被海琳缠得没办法,便推说明天再谈,好让海琳知难而退.
很可惜,第二天一大早,海琳就来到太守府等待他.
“大哥,我们谈谈昨天的事吧.
其实让那些它人家和小孩免费进场,有很多好处……”对於海琳的疲劳轰炸,浪思一点办法都没有,最後便说.
“小琳,我觉得这个建议不好,就这样决定吧.
““大哥,还是多考虑一会吧.
老人家和小孩得到欢乐,令正在辛勤工作的平民,没有後顾之忧,令他们工作效率提升,对北海实是百利而无一害,况且…….”浪思开始感受到海琳的死缠难打,不到黄河不死心的坚持.
在两人吵了一天後,浪思又推说.
“今天天香身体有点不适,我回去她房中看看她,明天再谈吧.
“第三天,浪思在天未光就溜到军营去了,让海琳在太守府中找不著他而知难而退.
他仍然低估了海琳的耐性,浪思在天黑时才回到太守府时,海琳仍然在府中等待他.
“大哥,我们继续说说这件事吧.
我已经和舞会说好了,舞会答应了,只要长浪军每天给它们五十万两银子,就能够做到民论会的希望.
五十万两并不多,可以提升百姓的工作士气之馀,也令舞会收容多些孤儿,还有……”浪思十分佩服海琳的毅力,对同一件事上如此执著,没有因为自己拒绝而放弃.
不过一年要花五十万两,实在贵了一点,所以浪思仍然只好拒绝,借口今天操练士兵太累,说明天给她一个答覆.
第四天,海琳又是一大早到了太守府,想再次游说浪思.
浪思看到海琳双眼显出疲惫神色,想必又整夜去想如何说服自己.
对於这个二十岁少女来说,她的恒心实在无比强烈,即使她如此疲累,但仍然没有放弃,浪思看著大是怜惜.
海琳还未开口,说出她想了一整夜的说词,浪思便说.
“好了,小琳,就照你所说的话去做吧.
“海琳神色一喜,面上疲劳的神色一扫而光,正奇怪著为何浪思会改变得这麽快.
很快,她从浪思关怀的眼中,读到浪思所想的事.
她明白,浪思并不是对这个提议感兴趣,只是体恤自己,不想自己再如此辛劳罢了.
她心中暗暗感激著浪思,随後,她便去发布命令了.
这样的事,经常发生在浪思和海琳之间.
很多时候,浪思并不是因为有爱民如子之心,也不是同意海琳的提议,只是抵受不住海琳的纠缠,忍受不住她永不放弃的精神,而向她作出妥协.
民论会是海琳一手创立,它是得到海琳的支持,才能得面继续运作,发挥它的功用.
在这儿,没有人因失言而被罚,也没有人因拍马屁而得到上位者的欣赏,这儿可以提出评击任何人,包括林浪思和冯海琳.
占领了徐州後,海琳也给予适当数量席位给徐州的平民.
那些被推选出来的人,初时并不习惯这种讨论模式.
要指出当官的错误,简直是他们不敢想像的,更何况要批评那些当权者?在他们第一天来到民论会时,就参与了令他们极之震撼的话题.
“主席.
大会.
下官某甲,下官对丁统帅这次徐州作战表现感到失望.
丁统帅维护友军撤退,其义气实在可敬,但他置六万北海军安危於不顾,实在没有资格当统帅.
当时白马军应该立刻撤回北海,并集中兵力去援救孙将军的部下.
丁统帅做法令人不敢认同.
下官建议将丁统帅撤职查办……”那些从徐州来的平民吃了一惊,倒不是因为丁长生拯救徐州军的决定,而是有人这麽直接批评丁长生.
要知道他是一军统帅,手上有十多万大军,而且是太守大人的兄弟,竟然有人够胆说他的决定有错?甚至要求将他撤职查办?这人定是吃了豹子胆了.
要是在其他地方,说出这样的话,可能已经被杀了,不知道还会不会连累家人.
但眼前这些民论会成员,好像觉得没有什麽特别,而且还兴高采烈的讨论下去.
“主席.
大会.
下官某乙,下官反对某甲的说法.
当时我们不在徐州,不能对丁统帅的决定作出评定.
所谓将在外,君命有所不授,既然林公爷将白马军交给丁统帅,自然相信他的决定……”“主席.
大会.
下官某丙,下官认为某甲的说法有道理.
若不是邱家愿意捐出三万战马,我看白马军将和徐州军全军覆没.
下官认为,这件事林公爷也有做错,下官要求林公爷来民论会,为我们解释一下他当时的决定.
“听到这里,徐州来的人已经吓得面无人色,批评丁长生也就算了,竟然说林公爷也有错?还要他来解释?他们个个都冷汗直冒,生怕林公爷会来找他们寻仇.
不过到了第二天,太守大人竟然真的来这儿,向他们解说徐州大战的前後.
虽然那些代表很客气,但仍然用责备的措辞告诉浪思,有关长生的错误判决.
浪思知道是自己兄弟的不是,不断用和善的语气,来请大家接受长生的决定.
最後,那道要求将长生查办的提议,仅仅以些微人数之差被否决了,但大部分人都接受另一个提议,就是对丁统帅表现感到遗憾.
令浪思感到不好意思.
徐州的人看完这幕後,都大表诧异.
若是过往,没有当权著会到这些平民这麽客气,下一道错误的军令,也从来不要向其他人解释.
要是有人指出当权者的错,那个人很快就会人间蒸发.
怎会像现在这样,当权者没有惩罚这些人之馀,还要如此客气地解释一切.
在这些人说给丁统帅’本年度最不负责任统帅’的评语时,太守大人还笑笑口的离开.
过了一段时间,徐州的人熟悉民论会的风格时,便发现自己拥有了无形的权力.
他们在这儿所说的话,比那些在徐州当官的人更有影响力.
北海徐州大部分的人和事,这儿都会一一作出讨论,并给予意见.
在海琳的支持下,民论会惭惭成为长浪军的中心,一个拥有无形权力的地方.
它的特色,就是不让一个或几个人拥有过大的影响力,它令更多的人无形中参与政事,令海琳和浪思得到更多的资料和意见,去作出判断和执行.